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Actualizado a las 14:33(GMT+8), 16/03/2001
China  

Zhu Rongji opina sobre el actual déficit fiscal de China

El día 15 por la tarde la IV Sesión de la IX Asamblea Popular Nacional ofreció una conferencia de prensa, en la cual el Primer Ministro del Consejo de Estado Zhu Rongji se entrevistó con los periodistas chinos y extranjeros y respondió las preguntas que éstos le formularon.

El periodista de la Agencia de Xinhua le formuló esta pregunta: "En su informe rendido en la presente sesión, usted planteó que se aplicará de continuo la política fiscal activa por un determinado período venidero. ?Qué opina sobre el actual déficit financiero de China? Si continúa emitiendo bonos adicionales de Estado en los próximos años, ?irán aumentando o no los riesgos financieros?, y ?aparecerá o no inflación en el país?"

Zhu dio la siguiente respuesta: En 1997 estalló la crisis financiera de Asia, y la economía de China enfrentó dificultades de consideración. Las exportaciones descendieron en gran medida. En 1997, aunque las exportaciones de China se incrementaron en un 20%, en 1998, la exportación registró un crecimiento cero hasta un crecimiento a la inversa.

Cierto número de instituciones financieras pequeñas y medianas experimentaron una crisis, viendo un asedio de sus clientes para retirar sus depósitos; unos diez millones de empleados y obreros de las empresas estatales fueron desplazados de sus puestos de trabajo, porque la demanda era insuficiente, y la capacidad productiva de la mayoría de las industrias era superior a la demanda.

?Qué política debíamos adoptar para hacer frente a una dificultad de semejante dimensión? Había una gran variedad de sugerencias. Unas personas sugieron la devaluación del renminbi para impulsar la exportación; otras propusieron la venta de los bienes de Estado para superar la crisis. Pero el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado adoptaron en forma categórica la decisión de aplicar una política fiscal activa y una política monetaria prudente. La aplicación de estas políticas en los últimos tres años ha demostrado que fue correcta la decisión.

?Por qué fue correcta? La razón es que en las condiciones de entonces, China no carecía de recursos humanos, financieros ni materiales. Los recursos financieros eran las grandes sumas de depósitos de los habitantes en los bancos. Como la capacidad productiva de las industrias era superior a la demanda, no existían suficientes proyectos rentables que demandaban préstamos, en tanto que los bancos tenían que pagar intereses a los cuentahabientes. Si los bancos estatales no podían hacer valer estos recursos, la Hacienda estatal tendría que soportar una pesada carga.

En consideración de esta situación, adoptamos la medida de emitir bonos estatales por parte de la Hacienda estatal de cara a los bancos, haciendo valer sus recursos financieros.

Por otra parte, algunas empresas estatales tenían una capacidad productiva que superaba en gran medida a la demanda, de modo que no podía hacer valer esta capacidad ociosa sino por medio de emprender la construcción infraestructural. En estas circunstancias, emitimos en tres años unos bonos estatales por valor de 360.000 millones de yuanes para la construcción infraestructural, lo que nos permitió tirar de la toda la economía nacional. Ahora se puede ver que los resultados han sido muy notables.

La presente Sesión de la Asamblea Popular Nacional aprobó la emisión adicional de bonos de Estado por valor de 150.000 millones de yuanes para continuar los actuales proyectos financiados con los anteriores bonos y para emprender nuevos proyectos en la gran explotación del Oeste del país. Estimo que el próximo año aún necesitaremos emitir otros 150.000 millones.

Después de estas emisiones en dos años consecutivos, cumpliremos todos los proyectos financiados con los bonos de Estado; adquirirá una magnitud preliminar la explotación en gran escala del Oeste; las empresas Estatales funcionarán en la órbita de un círculo virtuoso; la Hacienda verá incrementar sus ingresos; y se incrementarán los canales para reunir fondos de la sociedad. Creo que de ahí en adelante no necesitaremos emitir bonos estatales en tal magnitud.

Por otra parte, después de la emisión de los bonos estatales, no se ha registrado diminución de los depósitos bancarios. Y después de instituir el impuesto sobre los intereses de los depósitos, éstos siguen aumentando. Esto demuestra que el pueblo de China tiene confianza en el desarrollo de la economía nacional.



16/03/2001










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El día 15 por la tarde la IV Sesión de la IX Asamblea Popular Nacional ofreció una conferencia de prensa, en la cual el Primer Ministro del Consejo de Estado Zhu Rongji se entrevistó con los periodistas chinos y extranjeros y respondió las preguntas que éstos le formularon.



 


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