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El gobierno chileno estudia medidas para abordar el latente conflicto con la etnia mapuche en la Araucanía, en medio de críticas sobre la política indígena tras la muerte de un estudiante mapuche y la huelga de hambre de una activista,
Se organiza un seminario para analizar el cumplimiento de las recomendaciones de las Naciones Unidas a favor de los derechos de los pueblos originarios, y se evalúan cupos parlamentarios para representantes mapuches, mayor presupuesto para tierras y aguas y la no aplicación de la ley antiterrorista.
Además, se estudia la posibilidad de crear un Ministerio de Asuntos Indígenas.
En el programa gubernamental está establecer una Subsecretaría de Asuntos Indígenas en el Ministerio de Planificación para "potenciar los derechos y el desarrollo de nuestros pueblos indígenas", pero no se ha implentado.
En las últimas semanas este tema retomó relevancia con el recrudecimiento de los enfrentamientos entre indígenas y la policía, que provocaron la muerte del joven Matías Catrileo, y el acuerdo del gobierno con la activista pro mapuche Patricia Troncoso, para que depusiera una huelga de hambre.
En 2003, en un informe en que criticó la "exclusión" de los pueblos indígenas, el mexicano Rodolfo Stavenhagen, relator de la ONU para los derechos indígenas, pidió a Chile concretar el reconocimiento constitucional de las etnias, la ratificación del Convenio 169 de la OIT y la revisión de la legislación contradictoria con la Ley Indígena.
Los dos primeros puntos no han sido cumplidos, y la cancillería espera concretarlos antes del seminario, proyectado antes de junio de este año.
Respecto a la creación de un ministerio para atender lo relacionado con los pueblos indígenas (mapuche, aymara, atacameño y otros), el gobierno ha indicado que la propuesta es "interesante".
Dice que fortalecería la institucionalidad, que ahora está constituida por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi) y un comisionado designado recientemente por la presidenta Michelle Bachelet.
El comisionado Rodrigo Egaña indicó que el punto conflictivo radica en el doble papel que debe cumplir la Conadi: "En parte el de representación de los pueblos indígenas y en parte el de representación del Estado frente a los pueblos indígenas (...) A lo mejor es necesario que estos dos roles que hoy tiene haya que separarlos".
Respecto de la eventual creación de un ministerio indígena, Stavenhagen dijo el martes en México que el peligro de estas instituciones, en general, es que pueden llevar a una suerte de "encapsulamiento de la problemática indígena".
Esto significa que todos los problemas y necesidades se derivan a estas entidades, mientras "el resto de la administración pública se ocupa de otras cosas y eso conlleva un peligro".
A su juicio, la atención de las demandas de los indígenas en la administración pública debe ser transversal, o sea, de todo el gobierno.
Reconoce que la principal utilidad de estas entidades viene de la mano de la asignación de mayores recursos, los cuales, añade, no siempre llegan a quienes más los necesitan.
El funcionario reiteró su preocupación por hechos ocurridos en Chile, como el asesinato de Catrileo y la huelga de la activista Troncoso, y dijo que son una demostración de que en Chile no ha habido mucho avance desde la visita oficial que realizó en 2003.
Por eso, dijo, "en Chile hace falta una reforma constitucional para reconocer los derechos de los pueblos indígenas, porque la ley de 1993 no es suficiente. Eso lo recomendé en mi informe del 2003".
Sobre la idea de crear un "Estado mapuche" en el interior del país apelando a la Declaración de los Derechos de los Pueblos de la ONU, aclaró que esto no cuestiona el derecho de los Estados de mantener su integridad territorial y su propia soberanía.
El Consejo de Todas las Tierras y otras organizaciones mapuches buscan apoyo en Europa a fin de lograr crear un "autogobierno" en el sur del país, aunque siempre dentro del Estado chileno. (Xinhua)
14/02/2008
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