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El plan de emergencia de Chile por 4. 000 millones de dólares para reactivar la economía y reducir el desempleo se constituyó en la respuesta rápida del gobierno de la presidenta Michelle Bachelet a la crisis económica mundial.
Para un país pequeño con un modelo económico basado en las exportaciones, que alcanzan los 67.000 millones de dólares, las 11 medidas anunciadas por la presidenta Michelle Bachelet buscan amortiguar el impacto de la desaceleración global.
La inversión del programa representa el 2,8% del Producto Interno Bruto (PIB) y se sumará al presupuesto de 2009, que es 5,7 por ciento mayor al de 2008 y será es más alto en los 18 años de gobiernos democráticos desde 1990.
Aunque el programa aumentará el gasto público, el gobierno está en capacidad de emprenderlo si lo aprueba el congreso debido a que el país tiene elevadas reservas de divisas por 50.000 millones de dólares.
"Cuando en el mundo se habla de contracción, nosotros hablamos de crecimiento", dijo Bachelet al presentar el plan, y recalcó que los tiempos que se avecinan no son favorables para la economía chilena.
Para incrementar el gasto público sin comprometer la regla fiscal, el gobierno tuvo que eliminar su superávit estructural de 0,5 por ciento del PIB, lo que permite al fisco elevar su gasto en casi 742 millones de dólares.
El resto de los recursos provienen de los mayores ingresos estructurales producto de la apreciación del dólar y los ahorros del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES) y de la emisión de bonos autorizada en la Ley de Presupuestos 2009.
Los ahorros del FEES acumulaban en noviembre pasado 19.164 millones de dólares.
LAS MEDIDAS DEL PLAN DE RECUPERACION CHILENO
1-- Inversión pública por 700 millones de dólares. Una medida que fomentará el empleo en el sector de la construcción mediante la ampliación de carreteras, arreglo de calles y remodelación de escuelas. Se espera se creen 100.000 nuevos empleos.
2-- Eliminación temporal del impuesto de timbres y estampillas y reducción a la mitad en el primer semestre de 2010. El fisco dejará de obtener 628 millones de dólares en una medida que disminuye el costo del crédito a favor de las pequeñas y medianas empresas.
3 -- Incremento transitorio de decreto ley 701 sobre reforestación, que permitirá reducir en parte el desempleo en el sector forestal, donde ha ido creciendo en los últimos años.
4 -- Capitalización de la minera estatal Codelco por 1.000 millones de dólares. Garantizará el crecimiento de la empresa, la principal productora de cobre del mundo, cuyas ganancias se reducirán en 2009 por la baja demanda y la caída del precio del mineral. Los recursos también le servirán para implementar reformas internas, con la finalidad de hacerla más competitiva.
5 -- Reducción transitoria de los Pagos Provisionales Mensuales que efectúan las pequeñas y medianas empresas (Pymes) por concepto de impuesto a la renta para que tengan más liquidez.
6 -- Ampliación de la línea de financiamiento de la Corporación de Fomento (CORFO). Ayudará a proveer liquidez a empresas y evitará la ruptura de la cadena de pagos.
7 -- Nueva línea CORFO para la reprogramación de los proyectos, facilitando a las Pymes, que generan el 80 por ciento del empleo del país, con alternativas de financiamiento.
8 -- Pago de un bono de 40.000 pesos (65 dólares) por una sola vez en marzo a familias más vulnerables. Esta medida ayudará a los sectores más desprotegidos y dinamizará el consumo. Lo recibirán más de 1.700.000 familias (el 40 por ciento de los hogares más pobres del país) y los beneficiados alcanzarán 3,5 millones de personas en total.
9 -- Devolución anticipada de impuesto a la renta 2010. Es una medida interesante al proveer de liquidez a las personas. La devolución generalmente se hace entre abril y mayo, y ahora se adelanta para marzo.
10 -- Subsidio al empleo para trabajadores de entre 18 y 24 años. Es muy positiva porque es una ayuda a este grupo de edad, que ha sido más vulnerable y con mayores niveles de cesantía.
11-- Modificación al subsidio estatal para la capacitación de los trabajadores. Una medida correcta en ésta época para preparar a las empresas nacionales para la recuperación, con trabajadores más capacitados, lo cual elevará la productividad.
Este nuevo programa de recuperación económica es sólido, bien argumentado y con muchos recursos involucrados, a decir del gobierno.
Con estas medidas, el crecimiento económico de Chile este año será un punto porcentual mayor de lo que habría sido sin el plan (es decir, alcanzará entre 2 y 3 por ciento).
El gobierno puso a la iniciativa la etiqueta de "discusión inmediata" en el congreso. Si es aprobado, el plan será aplicado en marzo, un mes en que habitualmente las familias chilenas terminan las vacaciones con los bolsillos mermados. (Xinhua)
07/01/2009
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