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El Departamento de Defensa de EEUU publicó el 31 de julio el documento "Estrategia de Defensa Nacional de EEUU" para 2008. Su contenido principal puede englobarse en dos "garantías" y un "cambio". Las fuerzas militares de EEUU deben tener la seguridad para ganar la victoria de una guerra prolongada anti-terrorista, y al mismo tiempo mantener firmemente su protagonismo en las esferas militares convencionales. Deben cambiar su dependencia excesiva en recursos mlitares para combinar el poderío de hardware con el de software para ganar una "guerra no convencional" contra el terrorismo.
De acuerdo con esta estrategia, las fuerzas armadas de EEUU tomarán como su tarea central la lucha anti-terrorista considerando Irak y Afganistán como el campo central de esta lucha. Esta estrategia plantea que deben encarar los desafíos lanzados por los países con "mayores poderíos" en contra del orden internacional bajo la guía norteamericana, y prestar atención en especial a la dinámica de China y Rusia, "contrapartes potenciales" de EEUU. Deben hacer grandes esfuerzos por establecer relaciones de socios con estos dos países.
Como un documento programático que traza la directriz de la futura estrategia norteamericana para los asuntos militares y para la seguridad del país, mantiene el ideario estratégico de "Estrategia de Seguridad Nacional" publicada en 2002, y el "Informe Cuadrienal de Evaluación" norteamericana publicado en 2006. Por ejemplo continúa considerando la victoria de la lucha anti-terrorista como la tarea primordial de las fuerzas armadas de EEUU, pero deja de dar prioridad a la lucha preventiva, destacando más la necesidad de recurir al poderío de software y la cooperación internacional para aniquilar el terrorismo. Este cambio tiene un trasfondo profundo en las situaciones internacional y nacional.
En sus relaciones exteriores, EEUU está hasta ahora empantanado profundamente en las guerras de Afganistán e Irak. En la guerra de Afganistán las tropas norteamericanas han sufrido más de 560 bajas mortales, y en la guerra de Irak, más de 4100. Los dos guerras han costado a EEUU 860.000 millones dólares. A pesar del aumento de fuerzas militares de EEUU en Afganistán, la situación de seguridad allí sigue emperorándose. Un informe preparado recientemente por el Departamento de Defensa de EEUU señala con pesimismo que los atentados frecuentes de Talibán y Al Qaeda han mantenido a Afganistán en un estado de rebeldía permanente. El Gobierno Central de Afganistán no tiene la capacidad para controlar las zonas fuera de la capital Kabul. En Irak, si bien la situación da señales de distensión, permanecen los peligros potenciales. La situación caótica en Afganistán e Irak ofrece espacio y pretexto de consideración para los terroristas. Además, en el interior de EEUU las grandes sumas del presupuesto militar han provocado altas olas de protestas. Y los gritos suben incesantemente por la retirada de tropas norteamericanas de Irak. En este sentido, la nueva estrategia tiene algunos puntos que hacen eco a la opinión pública.
La realidad de las guerras de Afganistán e Irak hace ver progresivamente a EEUU que si bien la guerra preventiva puede permitir ganar victorias de corto plazo, pero no puede ganar el apoyo popular en las zonas ocupadas, y es díficil ganjearse el apoyo internacional. Y es por ello que la "Estrategia de Defensa Nacional de EEUU" de 2008 plantea que para ganar finalmente la guerra anti-terrorista, EEUU debe conferir importancia al poderío de software, incluyendo potenciar la cooperación internacinal con sus aliados, impulsando la conciliación entre diferentes sectores sociales en Afganistán e Irak, y proveyendo a la población local los artículos de subsistencia, y llevando a cabo la construcción de infraestructuras. El reajuste de la estrategia de defensa nacional de EEUU tendrá un profundo impacto en la dinámica futura de la situación internacional. (Pueblo en línea)
05/08/2008
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