Bai Hejin, integrante del Comité de Expertos para la Elaboración del XI Plan Quinquenal y ex director del Instituto de Estudios Macroeconómicos de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, expuso su lectura sobre las nuevas metas establecidas en el borrador del XI Plan Quinquenal en los siguientes aspectos: incrementar el PIB en 7,5% anuales, duplicar el PIB per cápita en relación con 2000, dotar de empleo a 45 millones de personas en las ciudades y poblados, colocar a un número igual de campesinos desplazados del agro, controlar la tasa de desempleo registrado en las ciudades y poblados por debajo del 5%, ... ...

Nueva Meta 1: se establecerá el índice de crecimienhto annual del PIB en un 7,5%.

Planificación: El crecimiento anual del PIB será de 7,5%, y se duplicará el PIB per cápita en relación con 2000.

Lectura del experto: Según Bai Hejin, al establecer el índice de crecimiento económico en 7,5% en realidad se tomó una mayor consideración las necesidades contempladas en el concepto de desarrollo científico. Se prevé que en todo el período del X quinquenio el crecimiento económico anual del país podrá llegar a 8,8-9%, un nivel relativamente alto. Si bien el índice de 7,5% establecido en el XI Plan Quinquenal es inferior al registrado en el X quinquenio, pero encarna en la práctica el deseo de mantener un crecimiento económico en una situación estable.

Por otro lado, con anterioridad la meta que China estableció para su desarrollo era que el volumen global del PIB se duplicaría en 2010 en relación con 2000. Ahora, tomando en consideración el factor de crecimiento demográfico, se ha planteado en el XI Plan el concepto del PIB per cápita, es decir, se establece la duplicación del PIB per cápita en relación con 2000. Si perseguimos no más que esta meta, será suficiente un crecimiento anual del PIB en 4%. Entonces, ¿por qué establecimos la meta de 7,5%? La realidad es que queremos demostrar con ello nuestra prevención contra un calentamiento económico excesivo y al mismo tiempo nuestro empeño por hacer valer al máximo las excelentes oportunidades de desarrollo que se nos presentan en la actualidad. Se trata de un equilibrio entre dos consideraciones.

Por otra parte,el índice del Gobierno central tiene influencia en los locales; y los índices de los gobiernos locales se establecen por regla general más altos que los centrales. Para evitar que los índices económicos sean excesivamente altos, el índice general del país debe ser en sentido relativo más bajo.

Nueva meta 2: el ingreso disponible per cápita de los habitantes de las ciudades y poblados se aumenta en 5% por año.

Planificación: El nivel de vida del pueblo continúa elevándose. Cuando los ingresos netos disponsibles per cápita de los habitantes urbanos y rurales se incrementan en un 5% respectivamente, se mejorarán en márgenes relativamente grandes las condiciones en los disversos aspectos de la calidad de vida dell pueblo como vivienda, transporte, educación, cultura, higiene y ambiente.

Lectura de experto: Bai Hejin sostiene que un importante mensaje que revela este índice es que debemos esforzarnos por lograr un incremento equilibrado de los ingresos entre los habitantes urbanos y rurales, evitando que la brecha se agrande de continuo. En el período del X Quinquenio, la meta de largo plazo que se estableció era 5% para el incremento de los ingresos netos disponibles per cápita de los habitantes tanto urbanos como rurales, pero finalmente se registró un incmento de 9,6% en el primer caso, y un 5% en el segundo. En el período del X Quinquenio, el ingreso per cápita de los habitantes urbanos era de 10493 yuanes, y según la planficación, llegará a 13390 en 2010; el ingreso per cápita de los campesinos era de 3255 yuanes en el mismo período, y llegará a 4150 en 2010.

Nueva meta 3: dar colocación laboral a 45 millones de personas en las ciudades y poblados.

Planificación: controlar la tasa de desempleo registrado en las ciudades y poblados dentro del 5%; los nuevos empleos para los habitantes urbanos y para los campesinos desplazados del agro llegarán a 45 millones respectivamente.

Lectura de experto: Bai Hejin señala que la meta para el XI Quinquenio coincide con la establecida para el X Quinquenio. La ejecución final de esta última demuestra que la tasa de desempleo registrado en las ciudades y poblados era de 4,2%, mejor que lo planificado. En el XI Quinquenio este índice se mantendrá dentro del 5%. Esta política demuestra que China trata de estabilizar la situación actual de empleo, y a través de una política activa de empleo se esforzará por incrementar el empleo creando nuevos puestos de trabajo por todos los métodos a su alcance.

Nueva meta 4: se bajará el consumo de energéticos en unos 20%.

Planficación: se elevará notablemente la eficiencia del uso de recursos naturales. Se bajará el consumo de energéticos por unidad del PIB en unos 20%; el consumo de agua por unidad del valor agregado de la industria, en un 30%; se elevará la coeficiente de utilización efectiva del agua de riego agrícola en un 0,5%; la tasa de utilización múltiple de los residuos sólidos en la industria, en 60%.

Lectura de experto: Bai Hejin señala que se prevé que el crecimiento del PIB llegará a 8,8-9% en el X Quinquenio, pero para lograr un ritmo de crecimiento así, las pérdidas derivadas de los grandes despilfarros y contaminación superan el 2% del PIB anual. Es innecesario perseguir un alto ritmo de crecimiento a sacrificio de empeoramiento del ambiente. En el XI Quinquenio, si logramos reducir en un punto porcentual de la contaminación ambiental, el valor creado por el ritmo de crecimiento de 7,5% equivaldrá a un crecimiento del 8,5% del PIB, y aportará beneficios reales a pueblo y mejorará su habitat.

El borrador del Plan plantea la rebaja en unos 20% del consumo de energéticos por unidad del PIB en relación con los finales del X Quinquenio, y en un 30% del consumo de agua por unidad del valor agregado en la industria, éstos son índices imperativos, y es obligatorio materializarlos. En lo adelante, el Gobierno central realizará inspecciones por diversas regiones, y suspenderá suministros de carbón, agua y electricidad a aquellas que no cumplan los índices establecidos. Es por ello que el desarrollo económico de las diversas regiones deben concordar con los grandes lieamientos de todo el país para desarrollar una economía cíclica sobre la base de ahorro de energéticos. (Pueblo en Línea)
06/03/06