La Asamblea Popular Nacional (APN) y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, que están sionadas anualmente, han demostrado la política democrática con características de China y han constituido una ventana de la vida política del país.

En una nota sobre la APN y la CCPPCh de China, un medio de la India dijo que la APN y la CCPPCh se desarrollan “en un ambiente democrático cada vez más marcado, y el sistema democrático tipo chino está convirtiéndose en un nuevo modelo del sistema democrático mundial”. “En el mundo no sólo existe el único modelo de la democracia occidental. Siempre que la democracia persista en su esencia, es decir, el pueblo es el dueño del país, será una democracia eficaz. El sistema demorático chino se adapta a la realidad del país”, afirmó el medio.

Esta nota, una de las numerosas informaciones y comentarios de los medios extranjeros sobre la política democrática de China, es relativamente objetiva y acertada. Su punto de vista acerca de la diversidad de los modelos democráticos mundiales está acorde con la realidad del mundo.

La política democrática tipo chino es un nuevo modelo del sistema democrático del mundo, ya que dispone de las claras peculiaridades chinas diferentes de otros modelos en el terreno. La APN y la CCPPCh constituyen un típico ejemplo al respecto.

Uno. la democracia con peculiaridades chinas es una democracia amplia que garantiza a una población equivalente a la quinta parte de la mundial el goce de los derechos democráticos nunca vistos en el país.

Los más de 3.000 diputados a la APN y los más de 2.000 miembros a la CCPPCh, que han sido elegidos mediante los comicios y consultas democráticos, asisten a las sesiones anuales de la APN y la CCPPCh que se celebran en la capital china de Beijing durante quince días. Provienen de diversos sectores sociales y oficios y de diferentes lugares del país. Conscientes de su deber y responsabilidad ante el pueblo y el estado, participan en las deliberaciones y aprobación del informe sobre la labor gubernamental y los proyectos de leyes y expresan sus opiniones y propuestas sobre los principios de política y la construcción del país así como los problemas concernientes a los intereses fundamentales del pueblo. En un ambiente democrático los diputados a la APN y miembros a la CCPPCh abordan los temas candantes en el país tales como de la lucha anticorrupción, el alto precio de la vivienda, la reforma educativa, la reforma de la sanidad, el empleo, los problemas del campesinado, zonas rurales y agricultura, la diferencia entre los ricos y los necesitados, el desarrollo desequilibrados, la contaminación medioambiental, el sistema de seguros sociales, la seguridad social y el problema demográfica.

Dos. El sistema de la APN y la CCPPCh demuestra su peculiaridad única en el establecimiento del sistema democrático chino

La única peculiaridad del sistema democrático chino se demuestra en la formulación del sistema de la APN y del sistema de la cooperación multipatidista y consulta política bajo la dirección del Partido Comunista de China. Aunque la APN y la CCPPCh de China tienen funciones semejantes a las de la cámara de representantes (o sea, cámara baja) y el senado (o sea, cámara alta) de otros países, disponen de importantes características peculiares que no tienen éstas últimas. La más importante peculiaridad de la APN y CCPPCh de China consiste en que son capaces de demostrar aún más su popularidad, es decir, el pueblo goza de má derechos de participar en la política democrática.

El sistema de la APN es la forma de organización del poder de China, y es el sistema político fundamental del país. La APN es el órgano de poder supremo del estado, el órgano legislativo y el órgano supremo de la voluntad popular. Mediante de los más de 3.000 diputados, la APN reune las opiniones del pueblo de todo el país, centraliza la voluntad de todo el pueblo y ejerce el derecho a votar mediante sus diputados para aprobar la ley básica del estado y el informe sobre la labor gubernamental, elegir a los dirigentes del estado y ejercer otras importantes funciones. El sistema de la APN ha establecido un canal democrático fásilmente accesible y ha abierto un amplio escenario democrático y legal.

El sistema de cooperación multipartidista y de consulta política bajo la dirección del Partido Comunista de China es un básico sistema político del estado y es la demostración centralizada de la política democrática con peculiaridades chinas. Debido a la opción de la historia, el Partido Comunista de China es el partido gobernante de China. Los otros partidos democráticos son partidos colaboradores y participantes en los asuntos estatales, en vez de partidos de oposición ni partidos fuera del poder. El Partido Comunista de China persiste en la coexistencia permanente y supervisión recíproca con estos grupos políticos.

La CCPPCh es la más amplia organización del frente único patriotico que ejerce las funciones principales de consulta política, supervisión democrática y participación en los asuntos estatales, y sus integrantes revisten una amplia representatividad. La actual sesión del Comité Nacional de la CCPPCh cuenta con 2.238 miembros, de los cuales el 40 % son militantes del Partido Comunista de China. De los miembro no comunistas del Comité Nacional de la CCPPCh, 666 pertenecen a los partido democráticos, 262 provienen de 55 nimorías nacionales, y el resto son de las organizaciones sociales, dirigentes de las unidades religiosas y personas de renombre de diversos sectores sociales. Forman el grupo muy activo en el ejercicio de los derechos democráticos en el país.

Tres. La política democrática china se caracteriza en lo organizativo por la combinación de funcionarios y masas populares

Entre los diputados a la APN y los miembros de la CCPPCh, figura un número de funcionarios de diferentes rangos y de masas populares de los diversos sectores sociales y oficios que han aportado notables contribuciones a su trabajo y que son competentes de ejercer funciones debidas en los asuntos estatales. Los representantes provenientes de las masas populares ocupan el 30 % del total de los diputados a la APN en la actual sesión. La práctica china es diferente de la de los congresos extranjeros cuyo integrantes son todos políticos de carrera. En China los diputados previentes de las masas populares trabajan de “parlamentarios” al asistir a la reunión de la APN, y en tiempos ordinarios, vuelven a las entidades a que pertenecen para ocuparse de su oficio como “gente común”. Esta composición de los miembros de la APN ha favorecido los intercambios de opiniones e interacciones entre los funcionarios y los representantes de las masas populares. Mediante los medios de comunicación las masas populares de todo el país pueden informarse de las diversas opiniones. El proceso de inspirarse en la sabiduría colectiva y absorber todas las ideas útiles en la APN, es en realidad el de intercambiar puntos de vista y llegar a un concenso en el ámbito nacional.

Cuatro. La política demcrática de China se adapta a las condiciones del país

La actual política democrática china, originada del país y arraigada profundamente en su milenaria tradición cultural, ha sido inseparable de la realidad de China ni de la práctica de la revolución y construcción socialistas dirigidas por el Partido Comunista de China.

El principio y espíritu de la consulta política se muestra en la Constitución, la Ley sobre los Representantes a la APN y los Reglamentos sobre la CCPPCh. La consulta y la consideración simultánea de los diversos aspectos constituyen la materialización del espíritu de armonía e indulgencia de la tradicional cultura china en la practica de la política demorática en la actualidad. La competencia viciosa, antagonismo y otros conceptos políticos por el estilo no son favorables para la estabilidad estatal y la unidad nacional ni tienen terreno en la política democrática de China. El país es la tierra natal de todos los grupos étnicos de la nación. El gobierno pertenece a todo el pueblo. Para la construcción de un poderoso país socialista, hay que poner en juego todos los factorers activos y unir a todas las fuerzas suceptibles de ser unidas. No se debe excluir ningún partido político legítimo de la vida política del estado. No se debe desatender los intereses de ningún grupo de masas. No de debe reprimir la iniciativa de ningún individuo. Esta es la razón por la cual los ocho partidos no comunistas en el país son todos los partidos participantes en los asuntos estatales y sus líderes ocupan puestos en los organismos dirigentes del país. China es un país con numerosos grupos étnicos. Las 55 minorías nacionales del país gozan del derecho a la autonomía nacional regional, todas ellas, sean pequeñas o grandes, tienen a sendos representantes en la APN y la CCPPCh para tener oportunidades de compartir el escenario político del país. En la APN y la CCPPCh también se puede oír la voz de los representantes de los 30 millones de compatriotas de Hong Kong, Macao y Taiwan así como los chinos de ultramar.

Quinto. China presta importanacia a la introducción de los resultados fructíferos de la civilización humana en la construcción de su política democrática.

De acuerdo con la Constitución de China, la APN se renueva cada cinco años y también se eligen a nuevos líderes del estado para instaurar nuevo gobierno en el mismo periodo de tiempo. Las asambleas populares locales también se renuevan cada cinco años.

Desde el inicio de la reforma y apertura al mundo exterior, sobre la base de sintetizar sus experiencias en el ejercicio del poder y las experiencias del movimiento comunista y tomando como referencia ciertas experiencias exitosas de la política democrática extranjera, el Partido Comunista de China ha venido mejorando y perfeccionando el sistema político democrático de su país. Ha aplicado gradualmente el sistema del periodo de ejercicio del cargo dirigente de los cuadros del partido y del gobierno. Se ha estipulado que el periodo de duración del cargo es de cinco años y el periodo de ejercicio de cargos a mismo nivel no se prolonga sino hasta 15 años. La estricta aplicación de este sistema ha puesto fin al sistema del cargo dirigente vitalicio y dado más vigor a la política demorática china, pemitiéndole desarrollando de manera más sana.

La práctica ha comprobado que el sistema de política democrática de China es efectivo. Los diputados a la APN y los miembros de la CCPPCh distribuidos en los diersos lugares, departamentos y grupos étnicos del país han servido de enlace y puente para que los órganos legislativos y gubernamentales se enteren de la situación del pueblo y que resuelvan los problemas oportunamente. De esta manera, la APN y la CCPPCh no sólo ha servido de un escenario democrático sino también de órganos de autoridad para supervisar e impulsar la resolución de muchos importantes problemas concernientes a la economía nacional y la vida del pueblo. A medida de la profundización de su construcción, la política democrática china con peculiaridades chinas mostrará una vitalidad más poderosa. (Pueblo en Línea)
16/03/2007