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De acuerdo con una circular distribuida por la Administración General de Protección Medioambiental de China y la Administración Nacional de Supervisión de Seguros de China, nuestro país se propone establecer gradualmente un sistema de seguro ecológico. En el futuro, las empresas industriales nacionales podrán suscribir seguros en materia de responsabilidad en la contaminación medioambiental, y las compañías de seguros satisfarán las indemnizaciones por los daños que los casos de contaminación provoquen a los ciudadanos. Un funcionario de la Administración Nacional de Protección Medioambiental dijo que el establecimiento de un sistema como éste favorecerá la reducción de emisiones de sustancias contaminantes por parte de las empresas y aliviará la carga gubernamental en la compensación económica por los incidentes contaminantes.
Según se ha podido conocer, China ahora ha entrado en una etapa de alta incidencia de episodios de contaminación. Son frecuentes los casos que dañan gravemente el medio ambiente y perjudican la salud pública y la estabilidad social. Pero, a su vez, falta la garantía de un mecanismo para tratar dichos incidentes.
Según el Sr. Bie Tao, subdirector del departamento de políticas y reglamentos jurídicos de la Administración Nacional de Protección Medioambiental, el seguro de responsabilidad de contaminación medioambiental es un sistema que funciona generalmente en el mundo, y reside en que las empresas suscriben un seguro con una determinada compañía para protegerse de los posibles incidentes, siendo las compañías de seguros las que indemnizan a las víctimas de la contaminación. Este funcionario señaló que este sistema de responsabilidad de incidentes por causa medioambiental corresponde a los intereses de las personas individuales, las empresas y el gobierno:
"Con este sistema, las empresas evitarán la quiebra por un incidente inesperado, las víctimas podrán recibir una compensación oportuna, y el gobierno, se librará de responsabilidades que no le corresponden. Por eso, a nuestro entender, este sistema permite que cada parte asuma su propia responsabilidad y es un buen mecanismo de mercado."
Por su parte, el Sr. Dong Bo, subdirector del departamento de seguro material de la Administración Nacional de Supervisión del Seguro, expresó que además de compensar con nivel alto o bajo las acciones contaminantes de las empresas, la compañía de seguros empleará a expertos para supervisar y controlar el riesgo de los asegurados; en otras palabras, el rol de supervisión de este mecanismo de mercado obligará a las empresas a bajar al mínimo la contaminación:
"En consideración a los intereses económicos, cuando en una empresa sucede un episodio contaminante y causa daños a otros, la compañía, primero, tiene que satisfacer una indemnización, y sus intereses padecerán las consecuencias. Por ello, antes de suscribir la póliza, hará revisiones de diversos índices de protección medioambiental de las empresas. Si descubre riesgos ocultos, tiene la obligación de informar de esta circunstancia a los departamentos estatales de protección medioambiental. Para las empresas que no satisfacen los requisitos, la compañía de seguros puede rehusar la suscripción, a la vez de alertar a los departamentos de protección medioambiental."
Según reveló el funcionario Dong Bo, la Administración Nacional de Supervisión de Seguros, junto con la Administración General de Protección Medioambiental, promoverá una legislación de responsabilidad por la contaminación medioambiental, y urgirá a las compañías de seguros a desarrollar este tipo de productos. Según se ha podido conocer, en el año 2015, China perfeccionará en lo fundamental el sistema de seguro de responsabilidad de contaminación medioambiental, y popularizará en todo el país los diversos mecanismos de valoración de riesgos, valoración de pérdidas, definición de responsabilidades, tratamiento de incidentes, fondos de compensación, entre otros.(CRI)
19/02/2008
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