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En los últimos días, la Comisión Central de Control Disciplinario del Partido Comunista, los Ministerios de Inspección, de Asuntos Civiles y de Finanzas y la Administración de Auditoría han enviado grupos de trabajo para reforzar la inspección y control de los fondos y materiales destinados a la lucha contra las secuelas del terremoto y por el socorro a los damnificados y garantizar que los fondos y materiales correspondientes sean realmente usados en bien de las zonas damnificadas y los damnificados.
Se puede imaginar que esta medida desempeñará ciertamente un papel de “línea de alta tensión” para impedir la “corrupción en medio del socorro a los damnificados”.
La gente suele decir que “la apertura informática es el mejor antiséptico contra la corrupción”. En realidad, a juzgar por los incidentes de emergencia ocurridos en el primer semestre de este año, habría que agregar: La apertura informática en primer tiempo es el mejor amortiguador mecánico. Una tardía apertura informática reduciría grandemente el efecto de la apertura e incluso daría origen a contradicciones.
Tras el fuerte terremoto del 12 de mayo, el gobierno chino ha alcanzado la “diferencia horaria cero” tanto en la publicación de pérdidas del desastre y en la velocidad de enfrentamiento contra las secuelas de la calamidad como en las informaciones de los medios de comunicación; los aspectos de revelación de noticias han tenido una amplitud nunca vista, lo que ha impedido la aparición de falsos rumores, ha estabilizado el estado de ánimo de la gente, se ha granjeado el respeto dentro y fuera del país y, al mismo tiempo, el público se ha vuelto más comprensivo y tolerante frente a las dificultades y obstáculos surgidos en el curso de socorro a los damnificados.
En la supervisión y auditoría sobre los fondos y materiales de socorro a los damnificados, la velocidad tampoco tiene precedentes. Desde la Cruz Roja China hasta el Cuartel General de la Provincia de Sichuan contra las Secuelas del Terremoto y por el Socorro a los Damnificados, su respuesta a las preguntas del público es un gesto que merece elogios.
No obstante, frente al entusiasmo y atención del público, se podría reducir ulteriormente la “diferencia horaria”. Pues en comparación con la atención a las secuelas del desastre y con las medidas de emergencia, el flujo y uso de los fondos y materiales correspondientes tienen eslabones más complejos e informaciones más disimétricas en tanto que el público les muestra una más fuerte conciencia de supervisión y participación y su esperanza es más alta. Hablando desde otro ángulo, convertir realmente el uso de los fondos y materiales correspondientes en un “libro de cuentas claro” y un “libro de cuentas tranquilizante”, maximizar su uso y responder oportunamente a las preguntas del público constituye, como es debido, un eslabón indispensable en el mecanismo de supervisión y control.
Con respecto a los fondos de socorro a los damnificados, en comparación con “la respuesta a las preguntas del público en primer tiempo”, resulta más importante hacer más temprano la supervisión y control, es decir, publicar en primer tiempo los datos sobre los donantes y los receptores y su uso efectivo. Imagínense, si la gente conoce con facilidad el origen, cantidad y destino de los fondos y materiales de socorro a los damnificados e incluso el número y valor de las tiendas de campaña donadas por la Cruz Roja están claros de un vistazo, aquéllos que piensen enriquecerse irregularmente en detrimento de dichos fondos y materiales no podrán ocultarse y, al mismo tiempo, desaparecerán naturalmente las preocupaciones y recelos del público.
Hasta las 12 horas del 25 de mayo, las zonas damnificadas habían recibido en total 29.550 millones de yuanes de donaciones en efectivo y en materiales de dentro y fuera del país. Por otro lado, el Consejo de Estado había decidido asignar 70.000 millones de yuanes para el fondo de reconstrucción y la Hacienda Central había asignado otros 25.000 millones de yuanes para la lucha contra las secuelas del terremoto y por el socorro a los damnificados en tanto que muchas provincias, regiones autónomas y municipios directamente subordinados al Poder Central también habían reducido sus gastos administrativos para apoyar la reconstrucción en las zonas damnificadas. Se estima que la suma total para la reconstrucción en las zonas damnificadas llegará a varios centenares de miles de millones de yuanes. Una suma de gastos tan enorme hace que la gente se preocupe por la eficiencia de su uso. Estamos seguros de que podremos subir un peldaño más en la ejecución del principio de publicidad y transparencia en todo el proceso de administración y uso de los fondos y materiales, en otras palabras, promover y mejorar ulteriormente el mecanismo de operación y el de supervisión con respecto a los fondos públicos y fondos de beneficio público. (Pueblo en Línea)
29/05/2008
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