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El día 5 de noviembre, el cielo de Beijing estaba iluminado por el sol de un invierno incipiente. Era un día corriente de invierno, pero con un significado poco común.
En ese día el Consejo de Estado de China convocó una reunión regular en que decidió reajustar la política: adoptar diez medidas, ampliar la demanda interna e impulsar el crecimiento económico.
¿Por qué el Gobierno Central reajusta la política? Cuando los medios principales publicaron en oleadas esta noticia en el primer plano de la actualidad, cierta gente estaba cogida por sorpresa sin comprender la razón de ello.
¿Por qué reajustar la política? La respuesta es: es necesario y la situación nos obliga a ello.
Todos sabemos que para mantener el funcionamiento económico los países deben avanzar a un ritmo adecuado de desarrollo económico. Tal como desplazamos en bicicletas, es cierto que no conviente avanzar a un ritmo excesivo y violento porque es difícil manejarnos en ellas, pero surgen también grandes problemas si avanzamos demasiado lento hasta quedarnos estancados. Las fuerzas motrices para el desarrollo económico no son sino las inversiones, el consumo y las exportaciones. El funcionamiento de estos tres factores en conjunto permite un avance rápido y seguro del carro económico.
En un lapso de tiempo, la situación internacinal sufre cambios repentinos. La tormenta financiera nos viene encima con violencia, y las economías europeas y americanas sienten su impacto en reptidas ocasiones, y pierden su vigor en gran medida. Frente a esta situación, es inevitable su efecto negativo en China, país que ha llevado adelante su reforma y apertura durante 30 años y que depende cada vez más de las exportaciones. Una consecuencia directa es la reducción vertical de sus exportaciones, y sus empresas exportadoras no pueden funcionar a plena capacidad. Le falta una de las tres fuerzas impulsoras, afectando indefectiblemente en gran medida su desarrollo económico.
Otro problema serio es que como la perspectiva de la economía mundial es poco halagüeña, no sólo se ven afectadas nuestras exportaciones sino también las inversiones. Sobre todo las inversiones en los sectores orientados al exterior y los sectores que tienen estrechas relaciones con las exportaciones. Estos sectores avanzarán a pasos ralentizados hasta quedarse estancados en la expectativa. Desaparece otra de las tres fuerzas impulsadoras.
En un contexto tal, si no realizamos reajuste oportuno, disiminuirá inevitablemente el ritmo de desarrollo, y quedará en palabra vacía la meta de desarrollo óptimo y rápido.
Por lo tanto, decimos que es necesario realizar el reajuste, y la situación nos obliga a ello.
El reajuste que se propone realizar el Gobierno Central tiene metas bien definidas. Examinando en detalle las diez medidas planificadas, podemos agruparlas en cuatro aspectos.
Primero, incrementar las inversiones (primeros 7 capítulos: programa de viviendas populares, infraestructuras rurales, reconstrucción de las zonas azotadas por las calamidades naturales).
Segundo, aumentar los ingresos (octavo capítulo: elevar las rentas de los habiantes urbanos y rurales, aumentar los precios de adquisición de los cereales).
Tercero, reducir los impuestos (noveno capítulo: reformar y transformar el impuesto sobre el valor agregado, etc.)
Cuatro, flexibilizar los créditos (décimo capítulo: anular la restricción sobre la magnitud de los créditos de los bancos comerciales).
Llevadas a cabo estas diez medidas, las inversiones se incrementarán en gran medida, así como el consumo. La unión de estas dos fuerzas podrá compensar en término general la disminución de las "exportaciones", incluso fortalecer las fuerzas impulsoras en su conjunto.
Con respecto a este argumento, podrá haber quienes preguntan: Para incrementar las inversiones, se necesita dinero, y además en cantidad de billones de yuanes. ¿El Estado dispone de recursos financieros suficientes para ello y qué hacer si no los tiene?
No es difícil darles una respuesta. Primero, el Estado dispone de considerables recursos financieros para apoyar las inversiones. En caso de insuficiencia, podrá pedir prestado. ¿A quiénes? A los bancos, a las empresas, y a la gente de la calle. En otras palabras, el Estado puede emitir bonos estatales y aumentar su presupuesto en rojo para asegurar el crecimiento económico.
Recordamos que hace diez años cuando sucedió la crisis financiera de Asia, nuestro país cambió su "política financiera estricta" por la "política financiera activa" para ampliar la demanda interna y asegurar el crecimiento económico. ¿En que consiste la política financiera activa? Los economistas la define en dos frases para su aclaracion.
Primera, el Gobierno hace las compras sin el pueblo no lo hace.
Segunda, se hacen las compras en futuro si no lo hacen ahora.
Estas dos frases corrientes aclaran con nitidez las relaciones entre el consumo y las inversiones, y entre los gastos y el defícit presupuestario.
En los primeros tres trimestres, la economía china transcurrió en aguas serenas, con un crecimiento de PIB a ritmo de 9,9%. Más de 30 días después en entrar en el cuarto trimestre, el Gobierno Central reajusta oportunamente la política para hacer frente a la crisis, medida ésta que significa realmente curarse en salud y examinar las cosas con altura de miras. La reunión regular del Consejo de Estado destacó que para llevar a cabo el reajuste, es necesario actuar con "rapidez, contundencia, precisión y efectividad". Se puede prever que el tren de la economía china, que está corriendo en serenidad, continuará su avance en forma rápida y segura para hacer frente a la tormenta originada en Wall Street. (Pueblo en línea)
12/11/2008
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