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El Departamento de Comercio de Estados Unidos anunció hace poco el fallo sobre los perjuicios preliminares antisubsidio respecto a las llantas para la maquinaria de ingeniería producidas en China. A partir de noviembre pasado, cuando EE.UU. rompió la regla habitual de no aplicar la 《Ley antisubsidio》 a las economías que no son de mercado, iniciando la primera doble investigación antidumping y antisubsidio sobre el papel cuché de China, hasta hoy día ha realizado 8 investigaciones de tal índole. En 2007, China sufrió el mayor número de investigaciones antisubsidio.
En 1978, China abrió sus puertas al mundo y dio pasos uno tras otro hacia el sistema global de libre comercio. Al cabo de casi 30 años, sin embargo, el comercio exterior del país enfrenta fricciones sin precedentes.
De acuerdo con estadísticas del Ministerio de Comercio, en los primeros once meses de 2007, China sufrió 62 conflictos comerciales en materia de antidumping, antisubsidio, protección especial y medidas de garantía, convirtiéndose en el país número uno del mundo en cuanto a la investigación antidumping durante 12 años consecutivos. Paralelamente, el país ocupó también el primer lugar en la investigación 337 en cinco años consecutivos. Sólo en los primeros diez meses de 2007, EE.UU. emprendió 14 investigaciones 337 sobre China, representando más de la mitad de las realizadas en ese lapso.
Denigrar maliciosamente la seguridad de la calidad de los productos chinos ha devenido en una nueva variedad del proteccionismo comercial. Las mercancías hechas en China, de buena presentación y precio moderado, atraen el interés de los consumidores comunes. La creación intencional de barrera comercial suscita fácilmente su resentimiento. Por eso, los promotores del proteccionismo comercial de ciertos países pretenden monstruorizar los productos chinos para causar pánico entre los consumidores y ganar su apoyo. Los casos de “pasta dental de dietilenglicol”, crisis de productos acuáticos y el retiro de los juguetes de Mattel han puesto en peligro el prestigio de “Hecho en China”. Algunos medios de comunicación masiva han tergiversado las verdades y han producido de manera irresponsable la atmósfera temerosa, causando grandes pérdidas a exportadores chinos.
La presión no sólo viene del exterior sino también del reajuste estructural debido a los cambios en la política interior. Sobre la base del repetido reajuste de los aranceles aduaneros de importación y exportación de los productos concernientes, el gobierno chino anunció que se suprimiría total o parcialmente, a partir del 1.º de julio de 2007, la devolución de los impuestos de 2,831 productos de exportación, que representaban el 37% del total incluido en el documento de la aduana.
Esta serie de medidas aceleró el aumento de las importaciones y amortizó el de las exportaciones del país. Según estadísticas de la Aduana China correspondientes al período de enero a noviembre de 2007, las exportaciones del país registraron un aumento de 26.1% y las importaciones, 20.5%, con una diferencia de 5.6%, contra el 18.7% de la primera mitad del año 2005. A pesar de ello el superávit del comercio exterior de China en los primeros once meses de 2007 alcanzó a 238,120 millones de dólares.
La continua revaluación de la moneda nacional ha aminorado el espacio de beneficios de las empresas exportadoras chinas y debilitado su competitividad en el mercado mundial. Desde comienzos de 2007, se ha acelerado sin cesar el ritmo de revaluación de renminbi respecto al dólar, superando al 5%. El 23 de noviembre pasado, el tipo de cambio intermedio superó por primera vez los 7.4 yuanes al dólar, llegando a 7.3992. Conforme a la revelación de la Cámara de Motocicletas de China, hasta agosto de 2007, cuando la revaluación de renminbi subió a 7.57 yuanes a un dólar, se habían caído en bancarrota 5 empresas de esta rama.
Más empresas chinas han tomado medidas de innovación tecnológica y aumento del valor agregado de sus productos para neutralizar la presión generada por la revaluación de renminbi. Aunque la revaluación ha causado a corto plazo influencias negativas en las utilidades de las empresas, disminuirá, para las empresas que procuran un cambio de modelo de producción y fortalecen su competitividad global, el costo de la importación de máquinas, la introducción de talentos profesionales extranjeros y el establecimiento de redes de venta en el exterior. La reforma y apertura entrará pronto en su trigésimo año. China está trasladando su atención fijada en el volumen del comercio exterior y los fondos foráneos utilizados en la etapa inicial de la reforma y apertura al papel que juegan ellos en la economía nacional y, en particular, la posibilidad de mejorar los beneficios y la eficiencia de la economía nacional en su conjunto.(spanish.china.org.cn)
14/01/2008
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