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El gobierno argentino dio a conocer el día 15 el detalle del plan de obras públicas por 71.000 millones de pesos (20.700 millones de dólares) que la presidenta argentina Cristina Kirchner había adelantado hace unas semanas y que implica en realidad la "aceleración" de una iniciativa que ya había sido anunciada en marzo pasado.
El encargado de dar las precisiones ante un colmado salón fue el secretario de Obras Públicas, José Francisco López. Habló ante el gabinete en pleno, gobernadores, intendentes y los jefes de la CGT, Hugo Moyano, y de la UOCRA, Gerardo Martínez.
Tras explicar que el plan pretende "garantizar el empleo" y "hacer frente al nuevo escenario internacional", López aseguró que el prevé una inversión total de 111.000 millones de pesos (32.360 millones de dólares), aunque enseguida aclaró que sólo 71.000 millones están ya asegurados, mientras que los 40.000 restantes dependen de conseguir nuevas formas de financiamiento.
"Estamos trabajando para lograrlo", afirmó el funcionario argentino. Enseguida, precisó que de los 71.000 millones de pesos disponibles, el año que viene se invertirán 57.000 millones de pesos.
Respecto de esos fondos, 24.000 millones más que el año pasado, López detalló: "Del total, 33.000 millones ya están contemplados en el presupuesto, 2.500 millones vienen de organismos de crédito, 6. 000 millones de inversores privados, 12.000 millones saldrán del Banco Nación y de la Anses y los 5.500 millones restantes de los ahorros por el recorte de subsidios".
Fue en este punto en el que López admitió que la iniciativa presentada hoy es en realidad "el fortalecimiento y la aceleración" de un plan que la mandataria argentina Cristina Kirchner había presentado en el mes de marzo bajo el nombre de Plan Estratégico de Desarrollo Territorial.
Indicó además que el plan buscará ser "lo más fragmentado posible" , es decir, que se impulsarán proyectos a pequeña escala para que puedan ser adjudicados a pequeñas y medianas empresas.
Por otra parte, destacó que para las licitaciones se adoptará el mecanismo del precio tope. Esto implica que se fijarán los precios máximos que el gobierno argentino está dispuesto a pagar por cada una de las obras y que ganará la licitación la empresa que más se acerque a ese valor.
López señaló también que el plazo de construcción de los proyectos será de un año. Además, señaló que "la totalidad" de las obras se realizarán "de manera descentralizada".
Esto implica que la licitación y la construcción quedarán en manos de las provincias y los municipios, mientras que el gobierno federal distribuirá los fondos.
La presidenta Cristina Fernandez estimó hoy que con el plan de obras públicas aumentará el nivel de ocupación del sector de los 400. 000 trabajadores actuales a 780.000.
"Esto que estamos presentando hoy no es un plan contingente. La inversión pública concebida como un instrumento importantísimo del crecimiento de la actividad económica de un país no es una contingencia, es una convicción, es un concepto político estructural, que hemos venido desarrollando no sólo desde 2003, sino desde que nos tocó la responsabilidad de seguir los destinos de una comunidad", aseguró.
Asimismo, manifestó que no se trata de una política "improvisada", sino que fue elaborada por "gente especializada" durante años y que no es producto "del apuro ante la crisis internacional".
El plan estratégico territorial fue realizado desde 2003 en adelante", subrayó. El Plan Argentino de Obras Públicas, así fue bautizado, prevé la promoción de tres tipos de emprendimientos diferentes.
El 60 por ciento de los fondos del programa se destinará a obras de infraestructura vial y de mejoramiento del hábitat social, y el 40 por ciento restante, a proyectos para mejorar y ampliar los sectores de energía eléctrica, gas natural y el transporte público de pasajeros.
En primer término, se impulsarían la ejecución de proyectos estructurales que tengan impacto económico y ambiental. Es el caso de obras como las que se realizan en Paraná de las Palmas y de saneamiento en Berazategui.
El segundo tramo de obras corresponde a las que el Ministerio de Planificación Federal llama obras "programáticas", como son la construcción de escuelas, viviendas y caminos de acceso en áreas urbanas o bien productivas.
El programa de obras públicas que se oficializó hoy complementa los anuncios de créditos para estimular la adquisición de automóviles y electrodomésticos lanzados la semana pasada, junto con otras líneas para financiar a las pymes y el comercio exterior.
A esto se agrega el proyecto de ley que el gobierno argentino enviará hoy al Congreso para eliminar la llamada "tablita de Machinea", un esquema diseñado por el ex ministro de Economía de la Alianza José Luis Machinea que grava las ganancias de los trabajadores en relación de dependencia. (Xinhua)
16/12/2008
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