La Constitución de China, un documento de grandes solemnidades, consta de más de 10.000 caracteres, cada uno de los cuales tiene muchos pesos.
En los últimos 20 y tantos años, ha sido sometida a 4 revisiones. Cada revisión refleja el proceso de desarrollo del Gobierno en la administración del país con arreglo a la ley.
A través de las revisiones introducidas en la actual Constitución, se puede palpar que el Partido Comunista de China (PCCh) conduce al pueblo chino en la búsqueda del camino para construir un socialismo con peculiaridades propias de China, profundizando incesantemente su conocimiento sobre la ley de la construcción del socialismo, sobre la ley para administrar el país y sobre la ley del desarrollo social de toda la humanidad.
La creación del Partido por los intereses públicos y la gobernación del país en bien del pueblo, he aquí la fe inquebrantable que el PCCh ha mantenido desde el primer día de su fundación. Construir un país socialista próspero, poderoso, democrático y civilizado es el objetivo que persigue incansablemente la nación china. Los diputados a la Asamblea Popular Nacional (APN) y los miembros del Comité Nacional de la Conferencias Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) valoran altamente la introducción en el prólogo de la Constitución las referencias del importante pensamiento de la ?triple representatividad? y del ?desarrollo coordinado de la civilización en lo material, político y espiritual?. Es una enmienda que responde al deseo de centenares de millones de ciudadanos chinos, y es considerado como la opción más solemne del partido gobernante por parte los diputados de la APN y de los miembros de CCPPCh en materia de la Constitución.
La gran práctica de la construcción de un socialismo con peculiaridades propias de China ha dejado sus huellas en la Carta Magna de la República.
--Conocemos la situación del país: introducimos sucesivamente en la Constitución las referencias de ?nuestro país se halla en la etapa primaria del socialismo? y ?durante un largo período nuestro país se encuentra en la etapa primaria del socialismo?.
--Hemos encontrado un camino en la exploración: en la Constitución revisada en 1999 se define en términos explícitos que ?a lo largo del camino para la construcción de un socialismo con peculiaridades propias de China, concentramos nuestras energías en la modernización socialista del país?.
--Hemos encontrado la fuerza motriz para el avance: introducimos en la Constitución la referencia de ?persistir en la reforma y apertura?, disipando las dudas sobre ?habrá cambios o no en el camino de la reforma?.
--Hemos llegado a tener en claro la orientación de la reforma: la referencia de ?la economía de mercado socialista? fue introducida en la Constitución revisada en 1993, lo que concitó la atención de todo el mundo.
--Hemos realizado un salto en el conocimiento sobre el sistema económico básico del socialismo: dejamos establecida en la Constitución la referencia sobre ?el sistema de distribución según el trabajo realizado como lo principal con la coexistencia de otros sistemas de distribución.
Li Zhongjie, subdirector de la Sección de Investigación de la Historia del Comité Central del PCCh, señala: ?La reforme es una revolución, y los profundos cambios que conlleva y las teorías cristalizadas en ellos se manifiestan en repetidas revisiones de la Constitución desde la reforma y apertura. Es la llave dorada para comprender las diversas revisiones de la Constitución?. Agrega: ?Las cuatro revisiones de la Constitución tienen en común una línea de continuidad histórica, y están relacionadas, una más profunda que otra. Esto demuestra que es más madura y más firme nuestra comprensión sobre la ley de la construcción socialista.?
En diciembre de 2003, los miembros del Buró Político del nuevo Comité Central del Partido se reunió para un estudio colectivo, abordando específicamente el tema de la Constitución. Zheng Chengsi, diputado a la APN e investigador del Instituto de Ciencia Jurídica de la Academia de Ciencias Sociales de China, sostiene que la gran atención del Comité Central del PCCh a la Constitución demuestra tanto la suprema autoridad de este documento como la nueva comprensión del Partido sobre la ley de ejercer el poder.
El PCCh, como partidogobernante, ha tenido una comprensión cada vez más profunda sobre la ley de ejercicio de poder en su largo trayecto desde la revolución popular hasta el ejercicio de poder, desde apoyarse en la política y los movimientos de masas hasta el desarrollo de la democracia y la administración del país con arreglo a la ley. Zhang Zongqing, diputado a la APN, opina: ?Gobernar el país conforme a la ley es el requisito básico para la política democrática socialista. Su núcleo es gobernar el país conforme a la Constitución.?
Echando una mirada a la historia, no es difícil descubrir que las cuatro revisiones de la Constitución se efectúan oficialmente algún tiempo después de la clausura del Congreso del PCCh. Antes de presentar sus propuestas para la revisión, el PCCh escucha indefectiblemente las opiniones de los diversos sectores y estratos sociales. Xin Yi, experto en la historia del PCCh de la Universidad del Pueblo, sintetiza el proceso de esta manera: Partiendo de la práctica de las masas hasta la verificación de la misma en la política y la teoría del Partido, se vuelve al proceso jurídico para concretarse en la Constitución, y de nuevo se vuelve a orientar la práctica del pueblo ?Este proceso corresponde al principio del conocimiento, encarna la unificación del postulado del Partido con la voluntad del pueblo, y denota la actitud científica y prudente del partido en poder para la revisión de la Constitución.
Se perfeccionará el sistema de requisición de tierras, se protegerá la propiedad privada legítima, se destacará el desarrollo coordinado de la civilización en lo material, político y espiritual, se implantará o perfeccionará el sistema de seguros sociales, y se sustituirá el término de ?estado de sitio? por ?estado de emergencia?. Xu Xianming, diputado a la APN y rector de la Universidad de Ciencias Política y Jurídica de China, sostiene que la presente revisión de la Constitución destaca el concepto del Partido en el sentido de ejercer el poder cinsiderando a la persona como lo primordial, así como el principio constitucional de la protección de los derechos humanos. Muchas referencias en el proyecto de enmiendas están relacionadas directa y estrechamente con los ciudadanos de a pie, y tienen como núcleo el respecto y la protección de los derechos humanos.
Echando una mirada retrospectiva, cada revisión efectuada después del inicio de la reforme y apertura, tuvo lugar en las coyunturas cruciales de la causa de la construcción del socialismo con peculiaridades Chinas. El pueblo chino, con su visión amplia sobre los asuntos mundiales, encara los desafíos que tiene enfrente y hace su opción consciente de cara al futuro. Cuando introducimos en la Constitución las referencias sobre la construcción de un socialismo con peculiaridades propias de China, sobre la implantación de la teoría de Deng Xiaoping como pensamiento orientador del país, y sobre el significado que tiene el importante pensamiento de la ?triple representatividad? para la China en la actual etapa, estamos avanzando con el tiempo dejando huellas profundas en el camino.
La Constitución es la encarnación elevada de la unidad entre el postulado del PCCh y la voluntad del pueblo. En el momento crucial del nuevo siglo, es el anhelo común de todo el Partido y de todo el pueblo chino introducir en la Constitución las importantes teorías y políticas del Partido establecidas en su XVI Congreso y las experiencias básicas que se han logrado en el curso de la nueva práctica y que han sido comprobados como maduros. Es la necesidad ineluctable para construir una sociedad modestamente acomodada en todos los aspectos y para crear nuevas perspectivas para la causa de un socialismo con peculiaridades propias de China. Con ello, China anuncia ante todo el mundo que la nación china que avanza con el tiempo, está creando un futuro aún más brillante en la construcción del socialismo con peculiaridades propias de China con una actitud firme, confidente y abierta.
12/03/2004