Actualizado a las 2008:03:17.09:20

30 años de Reforma y Apertura protegida por APN

Las sesiones anuales de la XI Asamblea Popular Nacional (APN) y el XI Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), celebradas en estos días primaverales en la capital china, coincidieron con el trigésimo aniversario de la implementación de la política de Reforma y Apertura.

En este momento conmemorativo, algunos de los participantes en las "dos sesiones", en representación de los 1.300 millones de ciudadanos chinos, comparten con nosotros sus recuerdos y sentimientos como testigos de los éxitos de la aplicación de esta estrategia durante las tres últimas décadas.

Como muchos de ellos indican, a lo largo de este proceso, la Asamblea Popular Nacional, máximo órgano legislativo del país, siempre ha sido un firme protector de la Reforma y la Apertura, ofreciéndole garantías tanto legislativas como institucionales.

Esa política, lanzada por el Gobierno chino en el año 1978, consiste en liberar y desarrollar las fuerzas productivas, lograr la modernización del país y mejorar las condiciones económicas del pueblo. Según estadísticas, el promedio de crecimiento anual de la economía china durante estos 30 años ha llegado a un admirable 10%. Tanto en el campo como en las ciudades y a nivel individual como nacional, el país ha experimentado grandes transformaciones.

Lin Xiufang, de la etnia minoritaria Man, viene del poblado de Xiaogang, en la provincia central de Anhui, identificada como el lugar donde se inició la Reforma china, pues hace 30 años, 18 aldeanos de Xiaogang dejaron las huellas de su pulgar en un acuerdo para fijar las cuotas de producción agrícola en base a la familia campesina, una práctica totalmente nueva en aquella época. A partir de entonces, la vida de los campesinos chinos ha mejorado en todos los sentidos: económico, social, laboral, así como espiritual. Lin Xiufang, representante de la APN nos dice:"Gracias al sistema de responsabilidad por contrato con remuneración en función del rendimiento, los campesinos obtienen su propia tierra, lo cual les ha estimulado mucho en su trabajo, y al mismo tiempo ha mejorado notablemente su vida. Hoy en día, muchos campesinos disponen de autos privados y viviendas nuevas, cuya decoracíon es igualmente moderna que la de las casas urbanas."

En el proceso de la reforma del sistema económico en las zonas rurales, los sueños de los campesinos se va haciendo realidad: reducción de los gravámenes, aumento de las subvenciones agrícolas:, educación obligatoria gratuita y establecimiento del nuevo sistema de asistencia médica cooperativa y el de la garantía de nivel mínimo de vida, entre otras ventajas.

En la sesión anual de la APN de 1979 se trataron temas como el reajuste, reforma, reorganización y crecimiento de la economía nacional. Poco más de un años después, nació la primera empresa de capital mixto, la Compañía Limitada de Alimentos Aéreos de Beijing, y en 1980 se publicó la Ley de Impuestos sobre los Ingresos de las Empresas de Capital Mixto. A partir de entonces, las economías de diversas propiedades: individual, privada y de capital extranjero se han desarrollado gradualmente.

El 26 de agosto de 1980, el quinto Comité Permanente de la APN tomó la decición de establecer la Zona Económica Especial de Shenzhen, entonces un pequeño poblado pesquero. Zhang Yubiao, director del Comité de Aldeanos de Nanling, localidad subordinada a Shenzhen, recuerda: "La primera riqueza de nuestro pueblo la ganamos gracias a la Reforma y la Apertura. En 1982 una empresa hongkonesa vino a abrir una fábrica de flores de seda. Luego, en 1983, el Gobierno nos pagó 400 mil yuanes por el uso de la tierra. Con este dinero pudimos ampliar la fábrca, construir nuevos talleres y atraer más invesores. Al principio, el pueblo sólo contaba con unas diez fábricas. Hoy posee más de 60".

Mo Jihong, académico del Instituto de Derecho de la Academia de Ciencias Sociales, opina que la APN ha sido una gran garantía para los éxitos de los 30 años de la Reforma y la Apertura.

"La Asamblea Popular Nacional, como máxima legislatura del país, ha ofrecido, antes que todo, bases legislativas para la Reforma y la Apertura. Luego ha establecido un conjunto de instituciones para normalizar las actividades de diversos sectores sociales y del Gobierno. Al ofrecer garantías legistativas e institucionales, la APN ha creado un ambiente sano para la Reforma y la Apertura. En este sentido, ha desempeñado el papel de protector de esa estrategia," dice Mo.(CRI)
17/03/2008

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