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El combate a la corrupción encabezará la agenda del primer ministro de China, Wen Jiabao, prometió el día 25 Wen en una reunión especial de su nuevo gabinete.
El único punto de la agenda de la reunión de esta tarde fue el trabajo para este año del Consejo de Estado o gabinete chino contra la corrupción. A la reunión asistieron los cuatro viceprimeros ministros y los consejeros de Estado.
Wen dijo que la excesiva concentración de poder más la supervisión poco efectiva son importantes razones para la propagación de la corrupción. El insistió en la importancia de mejorar el sistema para supervisar y contener la excesiva concentración de poder.
El combate a la corrupción debe dar prioridad al establecimiento de restricciones sistemáticas a esos poderes no supervisados, dijo.
Wen dijo que la sesión previa del gabiente logró mejoras en la solución de algunos casos serios de corrupción y en el combate al soborno comercial.
Sin embargo, admitió que los escándalos de departamentos y funcionarios gubernamentales se han estado incrementando y que algunos casos de soborno, en los cuales estuvo involucrada una enorme cantidad de capital, han generado enérgicas quejas y han causado molestia en el público.
Wen no proporcionó los nombres específicos de los departamentos gubernamentales que tienen un poder no supervisado.
Chen Qinghai, un diputado de la Asamblea Popular Nacional, dijo en la sesión legislativa de este año que es más fácil que surja la corrupción en industrias como bienes raíces, medicina y compra y venta de aparatos e instrumentos médicos, porque el poder administrativo se sigue concentrando en esas industrias.
Sobre la organización del trabajo anticorrupción para este año, Wen pidió a los funcionarios que se enfoque en estos aspectos:
-- Mejora del sistema de toma de decisiones a través de la consulta democrática que ha sido aplicada en evaluación, audiencias públicas y escrutinio para determinar la política;
-- La reforma de la exploración y utilización de recursos públicos como tierra y minerales, en los cuales las subastas de esos recursos serán auditadas e investigadas especialmente para identificar la práctica ilegal y prevenir la pérdida de activos estatales;
-- Una regulación más estricta de la aplicación de la ley de los órganos administrativos como la policía, y una creciente transparencia en la administración financiera gubernamental de las principales inversiones o proyectos que consuman el dinero de los contribuyentes;
-- Equilibrar el poder mantenido por los jefes administrativos con más responsabilidad a través de la investigación y castigo si hacen un mal uso del poder para buscar beneficio personal y si violan los intereses públicos.
El primer ministro pidió cero tolerancia a la corrupción de cualquier tipo. En casos de soborno comercial, en particular, donde la colusión de funcionarios con vendedores y la negligencia en el trabajo y en la seguridad de alimentos y del medio ambiente, las investigaciones deben ser completas.
El Buró Nacional de Prevención de la Corrupción de China fue fundado en mayo del año pasado. El buró tiene encomendadas, junto con el Ministerio de Supervisión, las tareas de enfrentar la corrupción que se presente en el gobierno.
Uno de los casos más notorios de corrupción en los cinco años pasados, fue el de Zheng Xiaoyu, ex director de la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos (AEAM) de China, quien fue ejecutado tras ser encontrado culpable de aceptar 6,49 millones de yuanes en sobornos a cambio de aprobar cientos de medicamentos, algunos de los cuales demostraron ser peligrosos.
Además, el caso del ex jefe de Shanghai del Partido Comunista de China Chen Liangyu ha pasado a una nueva etapa. El fue expulsado del Partido y fue destituido de todos los cargos gubernamentales y sigue en prisión en espera de ser enjuiciado.
Consejo de Estado de China publica normativa que rige su trabajo
El Consejo de Estado de China, o gabinete del país, publicó el día 25 los reglamentos que deben guiar el ejercicio de las responsabilidades de sus funcionarios.
Los reglamentos constan de 6.500 caracteres en 11 capítulos.
Los contenidos de la normativa incluyen cuestiones como las responsabilidades de empleados, práctica de funciones administrativas, implementación de toma científica y democrática de decisiones, ejecución de trabajo administrativo según la ley, mayor transparencia en asuntos gubernamentales, mejora de sistemas de supervisión, mantenimiento de la integridad, sistema de reuniones, examen y aprobación de los documentos gubernamentales y de los estilos de disciplina y trabajo.
Todas las tareas deben seguir los principios de toma científica y democrática de decisiones, administración de acuerdo a la ley, transparencia, mejora de sistemas de supervisión e integridad, de acuerdo con los reglamentos.
De acuerdo con el artículo 16, el Consejo de Estado y todos sus departamentos deben mejorar el mecanismo de toma de decisiones y recoger las opiniones del público y de los expertos en este proceso.
En el artículo 27, salvo los asuntos y políticas confidenciales, todas las decisiones tomadas por las sesiones plenarias y reuniones regulares del Consejo de Estado y todas las políticas emitidas por esta institución deben darse a conocer al público.
Todos los asuntos relacionados con los intereses inmediatos de los ciudadanos deben ser difundidos de manera precisa y a su debido tiempo a través de páginas web gubernamentales, comunicados y conferencias de prensa o en periódicos, radio y emisiones de televisión. El resto de asuntos que requieran su publicación, según el Consejo de Estado, tienen que seguir el mismo método de difusión.
El Artículo 29 indica que el the Consejo de Estado, concienzudamente, tiene que recibir supervisión de la Asamblea Popular Nacional (APN) y de su Comité Permanente y debe reportar su trabajo a la APN y responder sus dudas. Además, debe recibir supervisión democrática del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) y escuchar sus opiniones y sugerencias.
El Consejo de Estado debe aceptar el monitoreo de la prensa y de la gente,y todos los departamentos deben tomar la iniciativa para manejar importantes problemas reflejados en las noticias y por otros canales, y reportar al Consejo de Estado sobre el proceso de solución de los problemas, indica el Artículo 32.
El Consejo de Estado y todos sus departamentos deben prestar mucha atención a las cartas con quejas y a las visitas de la gente, y facilitar la recepción de cartas y visitas de las personas. Los altos funcionarios del Consejo de Estado y jefes de departamento deben leer y dar opiniones sobre las cartas relacionadas con asuntos importantes, señala el Artículo 33.
En el capítulo relacionado con la integridad, las regulaciones señalan que el Consejo de Estado y sus departamentos deben mantener estrictamente las disciplinas financieras y económicas, regular las recepciones en los gastos de gobierno, prohibir la entrega de regalos o la organización de banquetes con fondos públicos. Además, los empleados del Consejo de Estado tienen prohibido recibir regalos o invitaciones para cenas de gobiernos locales o de sus departamentos. (Xinhua)
26/03/2008
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