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La población rural del país está listo para tener una mayor opinión en los asuntos políticos, económicos y sociales, con la próxima enmienda de la Ley de Elección otorgando una representación igual a los residentes en las áreas urbanas y del campo.
La enmienda ha sido programada para Diciembre, declaró una agenda legislativa anual del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), revelada ayer.
La actual Ley de Elección estipuló que el número de personas representadas por un diputado de la APN rural es cuatro veces la de un diputado urbano. Muchos académicos han discutido que dicha norma es injusta para los 700 millones de residentes rurales en el país, ya que no tienen la misma voz en congreso que sus homólogos urbanos.
Jiang Enzhu, un antiguo alto oficial de la APN, manifestó que la razón del 4:1 estaba basada en la sociedad China cuando la Ley de Elección fue enmendada por primera vez en 1995. Antes de 1995, la razón era mayor.
“Sin embargo, con la urbanización progresiva en China, dicha estipulación necesita ser corregida,” comentó Jiang. “Es necesario dar una misma representación a los dos grupos.”
Aparte de la enmienda a la Ley de Elección, también es perceptible un borrador de la ley de arbitraje de disputas de tierra rural contratada, que será presentada para una primera vista en Diciembre.
Dichas disputas se han convertido en un importante punto de discusión en las amplias áreas rurales del país, en algunos casos resultando en incidentes que implican a un gran número de personas. En años recientes, el Consejo de Estado ha emitido varios documentos urgiendo el manejo apropiado de dichos problemas.
Otras leyes importantes en la agenda incluyen al borrador de la ley de seguridad alimentaria, el cual tiene como objetivo aumentar los estándares y reforzar la supervisión; la ley de acciones del Estado, para proteger a la propiedad estatal; y la ley sobre la acción administrativa obligatoria, para prevenir el abuso de poder del gobierno.
No obstante, un número de borradores de leyes, como la ley sobre la corrección de actos ilegales y la séptima enmienda a la Ley Criminal, no están incluidas en la agenda.
El borrador de ley sobre la corrección de actos ilegales, el cual tiene como objetivo reformar el sistema de reeducación a través del trabajo, o laojiao, estaba incluida en la agenda legislativa de la APN el año pasado, pero no se presentó para una vista preliminar en aquel entonces.
Teng Wei, subdirector de la oficina de ley criminal, subordinada a la comisión de asuntos legislativos del Comité Permanente de la APN, manifestó que algunos asuntos importantes, como el quién debería de ser incluido en el sistema y cómo funciona el sistema, necesitan ser discutidos. Él señaló que no existe una agenda para la revisión del borrador de ley.
Asimismo, el Comité Permanente de la APN publicó ayer su plan de supervisión anual. Según el plan, el comité oirá a 11 informes de trabajo presentados por el Consejo de Estado, el Fiscal Supremo Popular y el Tribunal Popular Supremo.
Entre estos, el informe del Consejo de Estado sobre el trabajo de reconstrucción después de los desastres de nieve durante esta primavera, el microcontrol financiero, la estabilidad de precios de artículos de consumo y la prevención y control de contaminación de agua son las más anticipadas.
El comité también planea ver la implementación de la Ley de Contrato Laboral, el cual ha causado controversia a nivel nacional, ya que los empresarios mencionaron que aumentarían los costes de producción significativamente. La ley tiene como objetivo proteger los intereses de los trabajadores y prevenir que sean explotados por los empleadores.
He Yehui, subsecretario general del Comité Permanente de la APN, señaló que el comité decidió supervisar estas áreas porque “están muy relacionadas con los intereses de la gente y es lo que más le importa a la gente”.(CIIC)
25/04/2008
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