El tópico de la edificación de una sociedad armoniosa, que se encuentra en discusión a lo ancho del país, es un tema de las sesiones anuales de la APN y la CCPPCh en celebración. ¿Pero qué es una sociedad armoniosa en el sentido preciso, y es realmente posible su edificación? China.org.cn entrevistó al eminente sociólogo Dr. Li Peilin para hallar respuesta.
China.org.cn: Una decisión tomada en la IV Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) en 2004 dice que la edificación de una sociedad armoniosa, en la cual cada uno tenga la oportunidad de hacer su vida, debe estar en el tope de la agenda de trabajo del Partido. ¿Por qué el PCCh tomó esa decisión?
Dr. Li: Podríamos decir que es el desenlace inevitable del desarrollo social en China. En los pasados 26 años desde la aplicación de la política de reforma y apertura, hemos presenciado cambios enormes tanto en el sistema económico como en la estructura social. Sin embargo, en un país tan vasto con una población tan numerosa, junto con los grandes logros obtenidos en un corto periodo han surgido problemas y rompecabezas. Entre ellos se cuentan la disparidad de ingreso creciente, el desarrollo desequilibrado entre la ciudad y el campo, el desempleo, una población cada vez más vieja y la contaminación del medio ambiente.
Se suele suponer que todos estos problemas se resolverían automáticamente o se reducirían a nada debido al desarrollo económico y la riqueza crecida. Pero los logros económicos y la economía de mercado no son una panacea de ningún modo. Por lo tanto, resulta absolutamente necesario que China busque una vía para desarrollarse en forma armoniosa.
China.org.cn: Ud. ha dicho que estamos viviendo un periodo de importancia decisiva para la transformación económica y social. ¿Por qué un entorno de armonía social es tan vital ahora para la modernización de China?
Dr. Li: El hecho es que China ha experimentado su periodo dorado de desarrollo económico y social en la última década. En 2004, por ejemplo, el PIB creció en casi 9,5%, mientras el alza de los precios al consumidor se mantuvo en el nivel aproximado de 3%. Asimismo, vimos la primera caída en la tasa de desempleo urbano desde 1991 y un incremento histórico en el ingreso de los campesinos.
Se trata también de un periodo de importancia decisiva cuando el PIB por persona de un país alcanza entre US$1.000 y 3.000. Sociológicamente, es un periodo de transición. La experiencia internacional muestra que un periodo así se caracteriza por una rápida transición de la estructura industrial, un cambio dramático en los intereses sociales y desafíos a las instituciones políticas y gubernamentales existentes. Un número de países experimentaron el despegue económico en los 1970. Algunos de ellos han progresado sin contratiempos para alcanzar un PIB por persona de US$10.000 a 20.000 debido a que encontraron soluciones sólidas a los conflictos sociales, en tanto que otros siguen en el nivel de US$4.000 o menos porque no hallaron arreglos adecuados.
Ésa quizá sea la razón por la cual China se mantiene alerta y el gobierno está buscando soluciones apropiadas para los problemas sociales y la edificación de una sociedad armoniosa. Ello permitirá la gran causa de la reforma y apertura, que beneficia a la nación y el pueblo, marchar hacia una etapa más elevada.
China.org.cn: ¿Cuáles son algunas de las características de una sociedad armoniosa?
Dr. Li: Primero que todo, una sociedad armoniosa debe ser relativamente rica porque la riqueza material es la base para la armonía social. No obstante, también hay otros factores vitales, entre ellos la distribución de la riqueza social y la coordinación de los intereses sociales. Así pues, la igualdad básica y la justicia, las cuales garantizan que todas las personas se beneficien y compartan el crecimiento económico y el desarrollo social, caracterizan la sociedad armoniosa.
Segundo, una sociedad armoniosa debe ser estable, con reglas y orden. Pero también debe estar plena de vitalidad. Se trata de una sociedad ideal en la cual la vitalidad del trabajo, el conocimiento, la tecnología, la administración y el capital pueden florecer y moverse libremente.
Tercero, una sociedad armoniosa no significa solamente armonía entre los diferentes intereses, sino también armonía entre los valores. Implica que la gente viva y trabaje contenta y en paz, tenga carreras aceptables y esté imbuida de alto espíritu. Al mismo tiempo, es una sociedad en la que la mayoría posea una sólida conciencia de la obligación inherente al ciudadano y un alto nivel moral.
China.org.cn: ¿Cuáles son los raseros que pueden medir una sociedad armoniosa?
Dr. Li: Hay varias normas que podemos usar. Un importante índice para un país modernizado consiste en que ser campesino no equivale a ser pobre. El hecho es, sin embargo, que persiste una gran brecha en los ingresos y beneficios entre las zonas urbanas y rurales de China. El campo sigue siendo hogar para la mayoría de las personas de baja renta y pauperizadas según los estándares internacionales. Por esta razón, urge aliviar la pobreza con el establecimiento de una sombrilla de seguridad social que cubra las comunidades rurales.
Además, se debe equilibrar el desarrollo regional. En la actualidad, la disparidad regional continúa ensanchándose, así que debemos buscar un nuevo patrón de desarrollo para frenar esta tendencia. El esfuerzo para tal propósito incluye la gran explotación del oeste, la reconstrucción de la región industrial del nordeste y la revitalización de la región central, así como la aceleración del desarrollo de las regiones oriental y costera.
Debe haber armonía entre los diferentes estratos sociales. La brecha entre ricos y pobres ha crecido en la última década, aumentando los conflictos de interés. Algunos de éstos han llevado al desorden u odio social. El gobierno debería atribuir estrecha atención a las relaciones entre ricos y pobres, entre trabajo y administración y entre autoridades y gente ordinaria. Debería hacer pleno uso de palancas económicas, tales como el presupuesto, la tributación y el bienestar, con el fin de coordinar la distribución y la redistribución, expandir la clase media y disminuir el grupo de renta baja.
Hace falta una estructura de empleo equilibrado. Los agricultores representan hasta el 49% de la población china, lo cual afecta inevitablemente la transición a una estructura social moderna. Es esencial que desplacemos a 100 millones de trabajadores rurales redundantes a las ciudades en 15 años. Esto significa que necesitamos crear más empleos mientras desarrollamos la educación y organizamos la capacitación ocupacional para más personas. La meta consiste en cambiar China de un país grande en términos de población a otro grande en términos de recursos de personas calificadas.
Ahora pasemos a hablar de la estructura de población armoniosa. La política de planeación familiar de China, aplicada ya durante 30 años, ha tenido un éxito tan grande que el crecimiento demográfico neto ha bajado a cerca de 8 millones de personas por año. Sin embargo, ha aparecido un nuevo rompecabezas: la población está envejeciendo antes de que el país se convierta en desarrollado. El gobierno debe acelerar el establecimiento de un sistema de seguridad social eficaz al tiempo de mejorar la comprensión de los valores entre las generaciones.
Otros raseros son la armonía entre el ser humano y el medio ambiente, el mantenimiento de la estabilidad política mediante el perfeccionamiento del sistema democrático socialista, el recorte de la corrupción y la actualización de la administración. China debe mejorarse en sus relaciones internacionales a fin de garantizar un buen entorno para su desarrollo a largo plazo.
China.org.cn: Ud. ha hablado de muchas áreas en las que el gobierno debe crear y mantener el equilibrio. ¿Pero a qué áreas piensa que el gobierno debe dar prioridad?
Dr. Li: Eso sí, el gobierno tiene mucho que hacer a este respecto. Entre las tareas urgentes se cuentan enderezar la distribución de los ingresos, mejorar el sistema de seguridad social, tratar mejor los conflictos sociales, crear más empleos, salvaguardar la justicia social y forjar un sistema de manejo de crisis. Para el gobierno es vital mejorar su método de gobernación mediante un mejor manejo de sus relaciones con el mercado y la sociedad.
China.org.cn: Como dice una frase popular, uno puede complacer a todos por un tiempo o a algunos todo el tiempo, pero no a todos todo el tiempo. Pues en este sentido, ¿ve el gobierno la necesidad de tener mayor flexibilidad en sus planes y elaboración de políticas?
Dr. Li: Desde hace tiempo sabemos que una especie de reforma que pudiera beneficiar a todos ya no existe más. Sin embargo, la sociedad sigue necesitando de una institución que pueda proporcionar ayuda a los grupos desventajosos y menos representados.
(Li Peilin nació en 1955 en la provincia de Shandong y se recibió de doctor en física en 1987 en la Sorbonne de París. Hoy es subdirector del Instituto de Sociología anexo a la Academia China de Ciencias Sociales.)
(CIIC)
11/03/2005