Las inminentes sesiones anuales de la Asamblea Popular Nacional (APN) y del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), máximos órganos legislativo y asesor respectivamente, focalizan la actualidad política china.

Las dos sesiones constituyen los eventos políticos de mayor calado previos al XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, programado para el próximo otoño.

A continuación se presentan las principales cuestiones que serán tratadas en los dos encuentros anuales.

LEGISLACIÓN FISCAL Y DE LA PROPIEDAD

Los miembros del Comité Permanente de la APN han adoptado una serie de resoluciones para enviar los borradores de ley sobre impuestos sobre ingresos corporativos y la propiedad a la quinta sesión del legislativo para su deliberación.

El borrador de ley sobre el impuesto de sociedades unifica la tributación de las compañías nacionales y extranjeras, con un gravamen del 25 por ciento, tras años de controversias por el trato fiscal preferente a las firmas foráneas.

Por su parte, el borrador de ley de la propiedad se sitúa como el proyecto legal más debatido por el Comité Permanente de la APN. Tras su séptima lectura los legisladores han coincidido en señalar que se encuentra "en la dirección política correcta". Diseñado para proteger tanto la propiedad privada como la pública, pretende representar sucintamente el sistema económico chino.

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

En las próximas sesiones anuales se prevé la discusión de varias mociones destinadas a luchar contra la corrupción y fortalecer la transparencia gubernamental.

A pesar de las numerosas detenciones de altos cargos acusados de corrupción, muchos expertos coinciden en señalar la urgente necesidad de un sistema efectivo de control y seguimiento que prevenga el cohecho.

El pasado año la campaña anticorrupción lanzada por China logró destapar la actuación del ex líder del Partido en Shanghai, Chen Liangyu, el mandatario de mayor rango incluido en una investigación por corrupción en una década, así como al exdirector del Buró Nacional de Estadísticas, Qiu Xiaohua.

EDUCACIÓN

La elevación de los costes de la educación se ha situado como elemento candente del panorama político chino en los últimos años, como muestran los acalorados debates en las dos últimas sesiones. Recientemente han tenido lugar cambios alentadores.

Según señaló este mismo mes la consejera de Estado, Chen Zhili, China eximirá este año a todos los estudiantes de las áreas rurales del país de diversos pagos durante los nueve años de educación obligatoria.

El pasado año los estudiantes de las áreas rurales situadas en el oeste del país fueron eximidos de los gastos de matriculación en la educación obligatoria, medida que será ampliada a las regiones central y oriental.

CONTROL MACROECONÓMICO

El producto interior bruto de China creció un 10,7 por ciento hasta alcanzar 20,94 billones de yuanes (2,7 billones de dólares USA) en 2006, cuarto año consecutivo en que el crecimiento de la economía china supera el 10 por ciento, impulsado por la inversión y el exponencial auge del comercio.

Ma Kai, ministro responsable de la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma, atribuye el excesivo aumento de la inversión a una persecución ciega del crecimiento económico y a una excesiva dependencia de la inversión para lograr éste.

La comisión ha señalado que la tasa de crecimiento caerá por debajo del diez por ciento en 2007, con las medidas destinadas a controlar la excesiva liquidez de los bancos como elemento esencial en las medidas de control macroeconómico este año.

AGRICULTURA Y ECONOMÍA RURAL

Con 900 millones de personas ubicadas en áreas rurales, las cuestiones sobre agricultura y economía rural se han situado entre las prioridades de la agenda del gobierno chino en los últimos años.

El "Documento Nº 1" emitido por el Comité Central del PCCh y el Consejo de Estado a principios de este año sitúa el desarrollo de una agricultura moderna como principal prioridad para la construcción del nuevo campo socialista, para lo que el gobierno central destinará más fondos a las áreas rurales y realizará mayores esfuerzos para dotar de tecnología a la industria agrícola.

El pasado año, los ingresos per cápita de los residentes en áreas rurales se situaron en 3.587 yuanes anuales, menos de un tercio de lo obtenido por los residentes en áreas urbanas.

ATENCIÓN MÉDICA

Una encuesta nacional realizada en 2006 señala que el 48,9 por ciento de los chinos no trata de recibir asistencia médica o no se lo puede permitir en caso de enfermedad, mientras que un 29,6 por ciento rechaza las recomendaciones para permanecer hospitalizado debido al elevado coste de los tratamientos.

El ministro de Salud Pública, Gao Qiang, se ha comprometido a impulsar la reforma del sistema nacional de atención sanitaria en 2007, en la que se estipulará una mayor inversión gubernamental, una estricta supervisión profesional y la reducción de los costes sanitarios de la población.

El Gobierno continuará ampliado su red de atención médica en las áreas rurales y las comunidades urbanas. De este modo, el sistema de atención médica cooperativa cubrirá al menos el 80 por ciento de los distritos del país este año.

El sistema de asistencia sanitaria rural establece que cada agricultor paga 10 yuanes anual al fondo médico, al que contribuyen con idéntica cantidad el gobierno central y las autoridades locales. Los beneficiarios tienen derecho a recuperar una determinada proporción de sus tratamientos médicos.

TAIWAN

De acuerdo con Yang Yi, portavoz de la Oficina de Asuntos de Taiwan del Consejo de Estado, este año es crucial para la oposición a la "independencia de Taiwan" y el mantenimiento de la paz y la estabilidad en el estrecho de Taiwan.

Durante los próximos 24 meses China asistirá a cambios fundamentales en la política taiwanesa, habida cuenta que la isla realizará dos importantes procesos electorales.

"Las dos sesiones anuales fortalecerán nuestra fuerza de voluntad para impulsar el desarrollo estable y pacífico de las relaciones entre las dos orillas del estrecho de Taiwan, en beneficio de ambas partes", sostiene Xu Shiquan, miembro del Comité Nacional de la CCPPCh.

"SOCIEDAD ARMONIOSA" Y "MUNDO ARMONIOSO"

El 16º Comité Central del PCCh adoptó el pasado mes de octubre la Resolución sobre las Principales Cuestiones para la Construcción de una Sociedad Socialista Armoniosa. En él se establece que la armonía social supone la naturaleza intrínseca del socialismo con características chinas y una garantía fundamental para la prosperidad del país, el rejuvenecimiento de la nación y la felicidad del pueblo.

"Sociedad armoniosa" es una de las construcciones más utilizadas el pasado año por los medios de comunicación y se espera que sea debatida en profundidad en las dos sesiones anuales.

"China desea construir una sociedad armoniosa en su territorio y trabajar con otros países para la construcción de un mundo armonioso de paz duradera y prosperidad común", declaró el presidente chino, Hu Jintao.(xinhua)
03/03/2007