Los delegados al XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh), elegidos todos mediante un procedimiento democrático, asistirán, a nombre de más de 60 millones de miembros de la organización política, a su XVI congreso, que tendrá lugar el 8 de noviembre en Beijing. La construcción de la democracia interna en el Partido ha devenido una de sus tareas de primer orden, con el fin de promover eventualmente el desarrollo de la democracia popular.

Por Tang Yuankai

En el IX Congreso Provincial de Guangdong del PCCh, en mayo pasado, la pesista Chen Xiaomin, que ganó una medalla de oro en los Juegos Olímpicos de 2000 de Sydney, fue elegida delegada al XVI Congreso del Partido. Chen se convirtió en militante antes de la apertura de las olimpíadas de 2000, cuando apenas contaba con 23 años de edad, en un momento en que ya había ganado todo campeonato doméstico e internacional, excepto los Juegos Olímpicos.

Es fácil que el ciudadano de a pie entienda que los campeones olímpicos y otros ciudadanos honorables sean delegados al congreso. Pero ellos, como otros delegados, tienen que pasar por la elección diferencial requerida y no son simplemente recomendados para delegados. Los 64 delegados al XVI Congreso del Partido por la provincia de Guangdong fueron elegidos por medio de voto secreto emitido en el IX Congreso Provincial de Guangdong del PCCh el 23 de mayo, con la presencia de 863 delegados.

Los procedimientos electorales comenzaron a las 9:20 de la mañana y terminaron a las 9:32. El conteo se efectuó con computadora. A las 10 am, el resultado fue divulgado al congreso por un supervisor electoral, y después anunciado en el congreso. Chen Xiaomin estaba entre los delegados elegidos al XVI Congreso. La selección de delegados a la magna cita fue uno de los capítulos definitorios de la reunión provincial, durante la cual se discutió repetidamente sobre las candidaturas de delegados. Antes de la elección formal, hubo una elección diferencial entre múltiples candidatos, para elegir a los candidatos formales.

Desde su primera introducción en el XIII Congreso Nacional del PCCh hace 10 años, la votación diferencial ha sido utilizada en la elección de delegados al congreso partidista, y ahora se ha incluido en los Estatutos del Partido como principio. Los delegados al XVI Congreso, según los requisitos del Comité Central del PCCh, deben ser miembros excelentes del Partido. Deben tener una buena conducta moral, ser justos, verticales, limpios y honestos; mantener relaciones estrechas con las masas y ganarse su apoyo; tener una sólida capacidad para enfrentar problemas y ser capaz de reflejar las opiniones y las sugerencias de las masas.

Otro requisito para los delegados es su amplia naturaleza representativa. Se deben incluir los cuadros dirigentes del Partido de diversos niveles y la masa militante que trabaja en puestos de producción. El Comité Central estipula que entre los delegados al XVI Congreso elegidos en las provincias, las regiones autónomas y los municipios bajo jurisdicción central, los dirigentes por encima del nivel distrital no pueden exceder el 75 por ciento, y los miembros comunes del Partido no deben ser menos de 25 por ciento. La proporción de delegados mujeres y de minorías étnicas debe ser respectivamente más alta que la proporción de miembros femeninos y miembros de minorías étnicas del Partido en el número total de sus lugares. No menos del 50 por ciento de los delegados deben tener menos de 55 años de edad.

Un funcionario del Departamento de Organización del Comité Central del PCCh observó que la composición se hizo a partir de las experiencias de los XIV y XV Congresos del Partido y tomando en cuenta la situación y realidad actuales. A la vez que prestaba atención a la proporción de delegados, el departamento relacionado también consideró la distribución, con objeto de hacerla más razonable, e intentando cubrir todos los campos incluyendo la economía, la ciencia y la tecnología, la política y el derecho, la publicidad, la educación, la cultura, la salud y el deporte.

El principio del centralismo democrático se observó en todo el proceso eleccionario

El prinEl prinComo principio de organización fundamental, el centralismo democrático ha marcado la tradición de la vida política y ha caracterizado la vida interna del Partido. Desde su fundación de hace 81 años, el PCCh ha mantenido constantemente este principio y se le ha adherido de forma total al tomar decisiones importantes tanto durante la revolución como en la construcción económica de China. En el 2001, el Comité Central publicó una circular sobre la elección de delegados al XVI Congreso, con los detalles del centro de trabajo y las calificaciones de los delegados, así como los procedimientos electorales y la distribución de las cuotas. El pliego enfatizó la puesta en práctica de la democracia y el centralismo democrático, y el respeto y la garantía a los derechos democráticos de los votantes.

Después de emitido este requisito, la provincia de Guangdong comenzó su trabajo electoral de candidatura, en diciembre del 2001. Unos tres millones 20 mil miembros del Partido en 159.000 organizaciones partidistas de base estuvieron implicados en el trabajo de discusión, recomendaciones y nominación, para 96,5 por ciento y 98,1 por ciento del total respectivamente, un récord absoluto.

El centralismo democrático ha desempeñado un papel importante desde el inicio del trabajo de recomendación en Guangdong. Con frecuencia se suscitaron debates durante el curso de las elecciones, a fin de escuchar las opiniones de la mayoría. Durante ese tiempo, la calidad política y moral de los candidatos han sido analizadas con amplitud. El principio del Partido para la elección de delegados se siguió al pie de la letra.

Para reunir la opinión lo más ampliamente posible, las organizaciones del Partido enviaron los materiales de publicidad relacionados con las elecciones de delegados a las entidades y los miembros del Partido que trabajaban en otras provincias. Se hicieron llamadas telefónicas también con idéntico propósito. Hubo visitas a los miembros veteranos y enfermos que no podían participar en las reuniones de base.

Para los chinos, el congreso está íntimamente vinculado a su futuro. El congreso examinará y aprobará informes entregados por el Comité Central y la Comisión Central de Verificación de la Disciplina del PCCh y discutirá temas importantes referentes al desarrollo político, económico y social del Estado y a la construcción del Partido en los cinco años próximos, e incluso más allá. Elegirá el nuevo Comité Central y la nueva Comisión Central de Verificación de la Disciplina. Todo esto ejercerá una influencia significativa sobre el desarrollo futuro de China.

Los delegados al Congreso son portadores de una gloriosa misión y gozan de alto honor. Los que votaron por la pesista Chen Xiaomin piensan que ella es un modelo para los miembros del Partido y creen que ella desempeñará cabalmente el de un miembro del Partido.

Otras provincias, regiones autónomas y municipios bajo jurisdicción central, organismos directamente subordinados al Comité Central de PCCh, organismos estatales de nivel central, el Ejército Popular de Liberación y las fuerzas de la Policía Armada también concluyeron la elección de delegados al Congreso de una manera democrática.

Los delegados de las economías no públicas hacen su debut

Entre los 800 delegados que asistieron al IX Congreso Provincial de Guangdong ocho son de las empresas no públicas, tres de empresas mixtas chino-extranjeras, siete de las compañías de acciones, un trabajador inmigrante de otra provincia, y entre ellos un posdoctorado. Esta composición sin precedente ha atraído la atención pública.

Al dirigirse a la reunión conmemorativa del 80.° aniversario del PCCh, el Secretario General Jiang Zemin llamó la atención sobre dos requisitos. Uno es juzgar si una persona es de tendencias políticas avanzadas o retrógradas, y el otro es que los empresarios privados son también constructores de la causa socialista con peculiaridades chinas, y pueden también sumarse al Partido si cumplen con los requisitos.

Un artículo aparecido en el Diario del Pueblo comentó que la inclusión de delegados representantes de economías no públicas al IX Congreso Provincial del PCCh de Guangdong fue "significativa de una manera realista y tiene una profunda trascendencia, demostrando democracia y creatividad". La delegada al IX Congreso del Partido de Guangdong, Li Shuming, es una inmigrante de 35 años de edad que se dedica a la limpieza de calles desde que llegó a Guangdong en 1984. Ha obtenido numerosos títulos honorarios tales como una de los "Diez Sobresalientes de Guangzhou" y "Trabajador Joven Modelo Nacional" de la provincia de Guangdong y de la ciudad de Guangzhou. Al hablar de su asistencia al congreso provincial, dijo que fue una oportunidad que le dio el Partido y el pueblo a los miembros inmigrantes para expresar sus deseos.

Otro diputado, Liu Shaoxi, que es un director general de una empresa privada, dice él mismo que dispone de activos fijos por valor de dos mil millones de yuanes y dos mil empleados. En 1993, él tomó la iniciativa de establecer un comité de base del Partido entre el empresariado privado.

Li Rongqiang, el único delegado con un grado de posdoctorado, sirve como ingeniero general en el Instituto de Exploración de Shenzhen. Dijo que "el congreso ha sido más democrático, pues los delegados provienen de todos los sectores y poseen un nivel educacional más alto. (De Beijing Informa)

02/09/2002

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