Partido Comunista inyecta sangre joven

a las filas de sus cuadros provinciales

En saludo a la convocatoria al próximo XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PPCh), concluyó a finales de junio el proceso eleccionario de los comités del PCCh en todas las provincias, regiones autónomas y municipios bajo jurisdicción central a lo largo y ancho del país. En esta ocasión, se percibió un mayor flujo de cuadros más instruidos y jóvenes ocupando los principales puestos de nivel provincial.

  En vísperas del XVI Congreso Nacional, los comités de provincias, regiones autónomas y los municipios del PCCh sostuvieron congresos locales de la organización política con vistas a elegir al nuevo liderazgo. El 10 de septiembre del 2001, el comité del Partido en el Tíbet llegó a ser la primera región en concluir el cambio de período de mandato mediante elecciones. Para el 16  de junio del 2002, los 31 comités de nivel  provincial habían terminado sus elecciones.

  La elección de los comités del Partido es considerada como un  acontecimiento de especial resonancia para la vida política del PCCh, un paso importante en la optimización de los grupos de dirección, y un paso hacia la convocatoria del magno evento partidista nacional.

 Combinando la capacidad e integridad política

  La capacidad y la virtud han sido  por mucho tiempo condiciones exigidas para ocupar las posiciones de dirección en el PCCh. Con el tiempo, los requisitos se han ido actualizando continuamente. Cuando se fundó el PCCh en 1921, se propuso como requisitos principales para la dirección militante la virtud y la capacidad, que quedaron asimismo definidas como normas para los líderes en los períodos de la guerra revolucionaria y de la construcción socialista. Este requisito estuvo vigente hasta  finales de los años 70, cuando China introdujo su política de reforma y de apertura al mundo exterior.

  A finales de 1978, a la luz de la reforma, el Partido fijó cuatro principios para su dirección: revolucionario, joven, instruido y profesional. A principios del presente siglo, el Secretario General del Partido Jiang Zemin propuso el importante pensamiento de la "triple representatividad" (o sea, el PCCh debe ser fiel representante de lo que se exige para el desarrollo de las fuerzas productivas sociales avanzadas de China, del rumbo por el que ha de marchar su cultura avanzada y de los intereses fundamentales de sus masas populares más amplias) para los cuadros del Partido.

  Específicamente durante sus términos oficiales, los dirigentes deben remozar las economías de los lugares bajo su jurisdicción y generar ventajas para sus habitantes. Deben comportarse de manera sobria, adherirse firmemente a la ideología del Partido, adquirir nuevos conocimientos, avanzar con el paso del tiempo, buscar la verdad en los hechos y dedicarse a temas prácticos. Deben evitar la fama inmerecida y mantener en alto los principios y promover la moral sana.

  Así las cosas, todos los comités del Partido han dado primacía a la confiabilidad política y a la capacidad de trabajo durante sus elecciones. La confiabilidad política se refiere a ser fiel al marxismo y persistir en el camino del socialismo con peculiaridades chinas. Deben tener fe firme, seguir al pie de la letra el principio de la "triple representatividad", aplicar las políticas y principios del Partido y ser diligentes, limpios y honestos.

  La capacidad significa contar con una amplia visión, pensamiento estratégico y espíritu creativo. Un funcionario de alta jerarquía debe tener grandes aspiraciones en lo relativo a su desarrollo profesional, conocimiento relacionado con su trabajo y una sólida formación académica. Deben tener además la capacidad de asumir una visión de largo alcance al tomar decisiones, dirigir y administrar a diversos grupos y designar a los cuadros según sus capacidades y ser capaces de manejar los problemas que surgen a menudo de modo inesperado.

  Los requisitos en política y capacidad no solamente tienen peso a la hora de la elección de cuadros dirigentes, sino también en la administración. Xu Rongkai, subsecretario del comité de Yunnan del PCCh y gobernador de la provincia, substituyó al anterior gobernador Li Jiating, que fue expulsado por violación de la ley y de la disciplina del Partido. Xu se comprometió a dar lo mejor de sí, empeñarse por completo en alcanzar el éxito y dedicar su vida al trabajo.

  Zhang Yunchuan, subsecretario del comité provincial de Hunan del PCCh y gobernador de dicha provincia, dijo: "Siempre me consideré como una persona común, sin importar el puesto que ocupara. Tengo la obligación de hacer uso de mi posición para beneficiar al pueblo, y ser limpio y honesto".

    Dirigentes más jóvenes

  Antes de las elecciones recientes, todos los comités del Partido fijaron nuevos requisitos con respecto a la edad de los nuevos cuadros dirigentes. Los jóvenes excepcionales con potencial para dirigir, pueden ser promovidos sin reparar en los límites que supone la edad.

  Las estadísticas indican que la edad promedio de los actuales grupos directivos principales de nivel provincial es la más joven de historia. Los secretarios de los comités del Partido tienen un promedio de 58,16 años y la edad media de los gobernadores es de 55,25, ambos grupos tienen alrededor de tres meses de edad menos que sus precursores. Según encuestas disponibles, la edad media de la mayoría de los grupos principales está por debajo de 55, y los menores de 50 sobrepasaron la mitad. Todos los comités del Partido en el nivel provincial han absorbido a cuadros dirigentes de menos de 45 años de edad, entre los cuales el más joven apenas cuenta con 38 años.

  Entre los 62 dirigentes de los grupos principales del Partido y del gobierno de las provincias, regiones autónomas y municipios bajo jurisdicción central, el número de los mayores de 60 años ha caído notablemente, disminuyendo de 26 el año pasado a 21 este año. Tres están por debajo de 50: XI Jinping (48 años de viejo), gobernador de la provincia de Fujian; Li Keqiang (46 años), gobernador de la provincia de Henan; y Zhao Leji (44), gobernador de la provincia de Qinghai. Los tres son también subsecretarios de sus comités locales del Partido.

  Entre la nueva hornada dirigente, 65 por ciento de los secretarios de los comités del Partido tiene 59 años o menos.

Dirigentes con sólida formación académica

  Generalmente, los dirigentes del Partido y el gobierno deben tener una educación universitaria o alguna licenciatura. Los que no lo tienen, pero son autodidactas y han acumulado un alto nivel de experiencia deben ser incluidos en los grupos dirigentes.

  La mayoría de los miembros de la nueva dirección tienen una licenciatura. Los que tienen maestrías o doctorados, cosa rara en el pasado, son ahora lugar común. En algunos grupos, más de la mitad tiene maestría o doctorados.

  Datos del Departamento de Organización del Comité Central del PCCh demuestran que el número de funcionarios de nivel distrital y superior que habían cursado la carrera universitaria corta o completa aumentó de 16,4 por ciento en 1981 a 87,9 por ciento para el año 2001. La mayoría de estos funcionarios son miembros del Partido. De los funcionarios de nivel ministerial y provincial, el porcentaje ascendió al 89,2 por ciento. Los que tienen maestrías o doctorado alcanzaron el 18,4 por ciento.

  Entre los 62 principales líderes del Partido y el gobierno, seis tienen maestrías y los 56 restantes tienen alguna licenciatura, lo que implica un aumento del 12,9% sobre el año pasado.

  Es significativo que algunos dirigentes provinciales se hayan graduado de universidades famosas. Por ejemplo, el gobernador Bo Xilai, de Liaoning, y Li Keqiang, gobernador de Henan, estudiaron en la Universidad de Beijing y recibieron maestrías. El secretario del comité provincial de Shanxi del PCCh, Tian Chengping, el de Shandong, Wu Guanzheng , el gobernador de la provincia de Fujian, Xi Jinping, y el de la provincia de Yunnan, Xu Rongkai, fueron graduados de la Universidad Qinghua.

  Los críticos dicen que los cuadros dirigentes instruidos y especializados propician la reforma y apertura de China, a la vez que impulsan la modernización de China.

Mejorar la estructura

  En el pasado, todos los miembros de grupos directivos provinciales provenían del área local. Ya no es así gracias a la consolidación del flujo de personal.

  Desde abril, hubo cambios de personal en nueve puestos, de los cuales tres llegaron de las autoridades centrales. Yu Zhengsheng, ex ministro de Construcción, ahora es secretario del comité provincial de Hubei del PCCh; Zhou Yongkang, ex ministro de Tierras y Recursos Naturales, ahora es secretario del comité provincial de Sichuan; y Bai Keming, ex administrador del Diario del Pueblo, ahora se encarga del secretario del comité provincial de Hainan. El cambio de personal entre las localidades implicó a cuatro personas: el ex gobernador de la provincia de Hunan,  Chu Zhipo, que ahora es secretario del comité de la Región Autónoma de Mongolia Interior del PCCh; el ex secretario del comité provincial de Qinghai del PCCh ahora asume la igual responsabilidad en la provincia de Yunnan; el ex secretario del comité del Partido en la ciudad de Shenzhen, Zhang Gaoli, ahora sirve como vicegobernador de la provincia de Shandong; y el ex subsecretario del comité municipal de Shanghai del PCCh, Meng Jianzhu, ahora es secretario del comité provincial de Jiangxi.

  El alcalde de Shanghai Chen Liangyu, el gobernador de la provincia de Yunnan, Xu Rongkai, el  secretario del comité provincial de Qinghai del PCCh, Su Rong y el gobernador de  la provincia  de Hunan,  Zhang Yunchuan, son todos dirigentes nativos de experiencias.

  Como los secretarios de los comités del PCCh en Beijing, Shanghai, Guangdong y Shandong son también miembros del Buró Político del Comité Central, su elección ha generado atención especial. Jia Qinglin, Huang Ju, Li Changchun y Wu Guanzheng han sido reelegidos. Esto habla de la buena labor desempeñada por los cuatro dirigentes, a la vez que pone de manifiesto la estabilidad en el aspecto personal.

  A la par, todas las provincias, regiones autónomas y municipios bajo jurisdicción central han dado especial importancia a la selección de los cuadros dirigentes femeninos y de minorías étnicas. Los mismos han sido incorporados a los grupos directivos de algunas provincias.

  Siguiendo el principio del Comité Central del PCCh, el subsecretario de los comités de diversos niveles del Partido también sirve como secretario de la comisión de la verificación de la disciplina en el mismo nivel. De tal modo se asegura una estricta administración del Partido, y se promueve un estilo de trabajo limpio y honesto. (De Beijing Informa, 2002.No.34 )