La ley refuerza los controles sobre el poder

Pueblo en Línea  2015:03:10.09:48

 Pekín,10/03/2015(El Pueblo en Línea)-Un proyecto de ley en China prohibirá a los ministerios y gobiernos locales emitir normas y leyes que mitiguen los derechos de los ciudadanos o aumentan sus obligaciones sin fundamento jurídico.

El proyecto de ley fue presentado el domingo a la legislatura nacional en curso para su tercera lectura. Se trata de la primera vez que el órgano legislador superior del país discute esta propuesta en una sesión completa.

Este proyecto de ley es un intento del órgano legislador nacional de impedir que el poder ejecutivo cree normativas o leyes inapropiadas, y hace hincapié en el papel protagonista de la APN en la legislación.

En los últimos años, con el fin de un desarrollo económico y una gestión social eficaz, los gobiernos locales han aprobado una serie de normas y políticas que han suscitado preocupaciones por posible abuso de poder.

Li Shishi, director de la Comisión de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la APN, había mencionado anteriormente el proteccionismo local existente entre los órganos legisladores, además de las luchas de poder.

Por ejemplo, en un intento por aliviar el tráfico y reducir la contaminación del aire, el gobierno municipal de Pekín prohíbe a los residentes de comprar coches a no ser que ganen una matrícula en la lotería bimensual establecida por el gobierno municipal. Los vehículos privados no pueden circular por las calles de la capital durante horas específicas un día laboral a la semana.

Shenzhen, en la provincia de Guangdong, dio vigencia a una restricción similar de compra de coches en diciembre tan sólo20 minutos antes de que la normativa entrara en vigor, para evitar que los residentes se apresuraran en masas a comprar un vehículo en el último momento.

Otras ciudades han seguido los mismos pasos. Algunas adoptaron medidas más estrictas en la compra de inmuebles con la esperanza de reducir la especulación en el mercado inmobiliario.

Liang Ying, experto en la Comisión de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la APN, dijo la agencia de noticias Xinhua que cree que el poder ejecutivo será más prudente a la hora de aprobar una normativa si se trata de una enmienda de ley. "Como dijo el primer ministro Li Keqiang en su informe de trabajo del gobierno, es evidente que el poder debe usarse de manera responsable".

"Esta ley será una advertencia en contra de las normativas administrativas innecesarias", dijo Liang.

Sin embargo, el proyecto de ley permitirá a los gobiernos locales emitir normativas provisionales sólo en situaciones de emergencia. Tales normativas provisionales serán nulas a los dos años a menos que los legisladores locales aprueben un decreto que las convierta en ley.