Enfoque de China: China profundizará reforma de sector agrícola

Xinhua  2017:02:06.09:06

BEIJING, 5 feb (Xinhua) -- China profundizará la reforma estructural enfocada en la oferta en el sector agrícola para lograr el desarrollo de esa industria, dice un documento de políticas dado a conocer hoy.

Los principales problemas que enfrenta el sector agrícola de China son los estructurales, sobre todo los relacionados con la oferta, señala el documento, que fue publicado por el Comité Central del Partido Comunista de China y por el Consejo de Estado, el gabinete del país.

El documento pide mejorar la estructura de la industria, promover una producción respetuosa con el medio ambiente, extender las cadenas industrial y de valor del sector, promover la innovación, consolidar el desarrollo rural compartido y fortalecer las reformas rurales.

Con éste ya son 14 años consecutivos en que el "documento central Nº1" es dedicado a la agricultura, a los agricultores y a las áreas rurales.

El "documento central Nº 1" es el nombre que tradicionalmente se da al primer documento de políticas emitido por las autoridades centrales en el año, y es considerado como un indicador de las prioridades del gobierno.

Al impulsar la reforma estructural enfocada en la oferta en el sector agrícola se debe garantizar la seguridad de los cultivos de granos a nivel nacional, dice el documento.

De acuerdo con el texto, la citada reforma será un proceso largo y lleno de retos, que exigirá que la relación entre el gobierno y el mercado sea manejada de la forma adecuada y en defensa de los intereses de todos los participantes.

China comenzó las reformas estructurales en su sector agrícola hace pocos años. En parte debido al ajuste estructural, en 2016 la producción de granos del país disminuyó levemente, poniendo fin a 12 años consecutivos de crecimiento. La producción se situó en unos 616 millones de toneladas, cifra que representó un descenso interanual de 5,2 millones de toneladas, o sea 0,8 por ciento.

MEJORES PRODUCTOS AGRÍCOLAS

La esencia de la reforma enfocada en la oferta en el sector agrícola de China consiste en elevar la producción de productos de alta calidad, dando prioridad a la producción ecológica e innovadora.

El país seguirá absteniéndose de incrementar el uso de pesticidas y fertilizantes, y controlará efectivamente el uso del agua en las labores de cultivo.

Para mejorar la producción agrícola, se establecerán numerosos centros de innovación y varias alianzas, y se potenciará la investigación de proyectos agrícolas de gran impacto.

Con la reforma también se pretende reforzar la supervisión de la calidad y el sistema de estándares para los productos agrícolas, controlar la contaminación de las tierras e incentivar a las empresas agropecuarias para que obtengan certificaciones internacionales.

China promoverá la exportación de productos agrícolas competitivos, la operación transfronteriza de empresas agrícolas y el establecimiento de compañías con el potencial para convertirse en líderes globales en el sector.

BENEFICIOS TANGIBLES

"El éxito de la reforma enfocada en la oferta depende del incremento del ingreso de los agricultores, así como de una mayor calidad de los productos agrícolas", dijo el subdirector del grupo dirigente central de trabajo rural, Tang Renjian.

El incremento continuo de los ingresos, como garantizar la seguridad alimentaria, es un deber durante la reforma, agregó.

China profundizará la reforma sobre el mecanismo de fijación de precios de los productos agrícolas para asegurar que los agricultores vendan su cosecha a precios razonables.

Además, garantizará el crecimiento moderado del gasto fiscal en áreas rurales y el incremento en los créditos emitidos para agricultores y el desarrollo de la agricultura y del campo.

El documento político pide la implementación de una reforma de la tierra rural que separe los derechos de propiedad de la tierra de cultivo, los derechos de contrato y los derechos de operación, para permitir que los agricultores ganen más a través de la transferencia de sus derechos de tierra a individuos o conglomerados.

El ingreso per cápita de familias urbanas era 2,72 veces superior al de las familias rurales en 2016, cifra inferior a las 2,73 veces del año previo, porque el gobierno busca el desarrollo integrado de las áreas urbanas y rurales, de acuerdo con el Buró Nacional de Estadísticas.

APOYO INTELECTUAL

China estimulará a los trabajadores migrantes a regresar a sus tierras rurales para que establezcan empresas, y al mismo tiempo intensificará la formación de agricultores profesionales, incluidos profesionales en el ejercicio de la gerencia en la industria agrícola.

Las autoridades ofrecerán políticas tributarias favorables a las iniciativas empresariales en las áreas rurales, además de brindar apoyo en materia de financiamiento, uso de la tierra y seguridad social.

Se alentará a los gobiernos locales a crear parques industriales y proyectos de "incubación" para los trabajadores que regresen a sus lugares de origen en las zonas rurales.

La nación incentivará a los graduados universitarios, empresarios y estudiantes retornados del extranjero a crear negocios y aportar su experiencia en gestión y en aprovechamiento de tecnologías a las regiones rurales.

Las instituciones de educación superior abrirán más programas y cursos relacionados con la planificación rural y el diseño de viviendas rurales, señala el documento.

"Las industrias y tipos de negocios nuevos se convertirán en los motores del desarrollo rural e incrementarán el ingreso de los agricultores", declaró Tang, quien agregó que la agricultura se convertirá en una profesión envidiable.