Tres historias que muestran cómo funciona la democracia china

Pueblo en Línea  2021:03:10.17:07

Beijing, 10/03/2021 (El Pueblo en Línea) -Las "Dos Sesiones" anuales de la Asamblea Popular Nacional (APN) y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), comenzaron el 4 de marzo del 2021. Durante la reunión, diputados de la APN y miembros de la CCPPCh, provenientes de todos los ámbitos de la vida y de todo el país, analizan y debaten sobre el camino de desarrollo a seguir por China.

El evento político ofrece un vivo ejemplo de la democracia socialista china: desde participar en los debates de la APN y la CCPPCh hasta unirse a las solicitudes en línea para la elaboración del Plan Quinquenal, el pueblo chino administra asuntos estatales, sociales y gestiona compromisos económicos y culturales a través de diversos canales y maneras, visibilizando los logros de la democracia socialista.

La democracia no es un concepto vacío, sino una práctica sustantiva que conecta los deseos del pueblo con la razón de ser del gobierno.

Estas tres historias ilustrarán cómo funciona la democracia china.

Zhang Xingying, miembro de la CCPPCh: "Utilizo mi experiencia para ayudar a la nación a luchar contra el cambio climático"

Zhang Xingying asiste a la cuarta sesión del XIII Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) en el Gran Palacio del Pueblo en Beijing.

Zhang Xingying, director del Instituto Meteorológico Nacional de Satélites, permanece a menudo en la estación terrestre ubicada en un suburbio de Beijing. Desde allí puede monitorear el dióxido de carbono (CO2), tema que está estrechamente relacionado con las propuestas que presenta.

Zhang también es miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), y trabaja por lograr la neutralidad de carbono de China.

Durante las “Dos Sesiones” del año pasado, Zhang presentó tres propuestas al CCPPCh, todas las cuales estaban relacionadas con el medio ambiente y el cambio climático. Su objetivo era proteger y restaurar el medio ambiente, de acuerdo a las condiciones locales, prevenir el riesgo de grandes desastres causados por el cambio climático y fortalecer la gestión del medio ambiente atmosférico.

Para su gran satisfacción, las tres propuestas fueron adoptadas y recibieron respuestas positivas de organizaciones encargadas de la gestión del medio ambiente y las emergencias.

Actualmente, nueve ministerios y comisiones están trabajando para establecer un mecanismo de monitoreo y para compartir datos. El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente y la Administración Meteorológica de China ya han logrado 13 categorías de intercambio de datos históricos, y en tiempo real.

El año pasado, China anunció que luchará para que las emisiones de CO2 alcancen su punto máximo antes del 2030 y la neutralidad de carbono sea posible para el 2060. Como este año se inicia el XIV Plan Quinquenal, China ha establecido nuevos planes para la batalla contra la contaminación y el cambio climático.

"Necesitamos ser más innovadores y científicos para hacerle frente a los desafíos del cambio climático que enfrentamos", asegura Zhang.

Con este fin, Zhang, quien ha estado trabajando en meteorología durante más de una década, a través de su papel como miembro del CPPCC, ha puesto todo su empeño en contribuir a los avances para la neutralidad de carbono del país.

En los últimos años, Zhang ha llevado a cabo investigaciones exhaustivas y profundas sobre la reducción del carbono: ha visitado empresas para conocer los efectos de la reducción de carbono mediante el uso compartido de bicicletas y visitado instituciones de investigación para conocer los progresos que se están haciendo en la investigación científica sobre las emisiones de carbono.

Zhang Xingying (segundo a la izquierda) lleva a cabo una investigación sobre los efectos de la reducción de carbono mediante el uso compartido de bicicletas Meituan.

A finales del 2020, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente nominó a Zhang y a otros cuatro expertos chinos al Panel de Evaluación Científica del Protocolo de Montreal sobre Sustancias que agotan la Capa de Ozono. Su elección le permitió participar activamente en los esfuerzos mundiales en la protección del medio ambiente.

Esta investigación científica y su experiencia se integraron en las propuestas de las “Dos Sesiones”. Y una vez adoptadas, se incluirán en las políticas del país en materia de protección del medio ambiente.

Zhang indicó que sus propuestas de este año se centran en mejorar la red mundial de observación de gases de efecto invernadero y la asignación de recursos atmosféricos durante el XIV Plan Quinquenal.

"Espero hacer pleno uso de mi papel como miembro de la CCPPCh para obtener más conocimientos científicos, y luego ayudar al país a proteger mejor su entorno ecológico y hacer frente al cambio climático", asegura Zhang.

Wang Yan, diputada a la APN: "El ómnibus me ofrece un canal para escuchar la opinión del pueblo"

Wang Yan asiste a una reunión durante la cuarta sesión del XIII Asamblea Nacional Popular (APN) en Beijing. (Foto: proporcionada por Wang Yan)

A unos 100 kilómetros de Beijing, Wang Yan, conductora de autobús de Tianjin, también participa en el proceso de toma de decisiones del país. Desde que se convirtió hace tres años en diputada de la APN, Wang ha estado presentando sugerencias durante las “Dos Sesiones”.

Cuando Wang asistió por primera vez a las “Dos Sesiones” de 2018, presentó una sugerencia sobre la eliminación de todas las cabinas de peaje de autopistas en las fronteras provinciales de Beijing, Tianjin y la provincia de Hebei. La propuesta fue tomada en serio por el Ministerio de Transporte. En junio, el Ministerio la invitó a participar en una encuesta sobre el tema.

Para su deleite, su sugerencia escrita se convirtió en realidad. A finales del 2019, China sustituyó 487 cabinas de peaje de autopistas en las fronteras provinciales por un sistema electrónico de cobro de peajes (conocido como ETC), destinado a mejorar la eficiencia del tráfico del país y reducir los costos logísticos.

"Muchos de mis amigos me dijeron que después de que se retiraron las cabinas de peaje de las autopistas, el problema de la congestión del tráfico había mejorado mucho", indicó Wang a Pueblo en Línea.

Cada sugerencia de un diputado de la APN tiene una relación directa con la implementación del Estado de derecho en la nación. Antes de ser elegida como diputada, Wang nunca había imaginado que una sencilla conductora de autobús podría ejercer un deber legislativo tan sagrado.

Con el fin de desempeñarse mejor y estar a la altura de la confianza del pueblo, Wang participó en una serie de encuestas y estudios. Cuando la epidemia se desató, ella participó en el aprendizaje en línea.

Wang Yan, conductora de autobús de Tianjin, China. (Foto: proporcionada por Wang Yan)

Durante las “Dos Sesiones” de los últimos tres años, Wang ha presentado un total de 12 sugerencias. Todas han sido remitidas a las agencias u organizaciones gubernamentales pertinentes para su estudio, manejo y respuesta responsable.

"El Gobierno Central concede gran importancia a las sugerencias presentadas por los diputados de la APN. Sean en última instancia factibles o no, siempre recibo una llamada telefónica o una respuesta escrita desde las organizaciones pertinentes", afirma Wang.

Las estadísticas demuestran que a finales de enero, las 9.180 sugerencias presentadas por los diputados de la APN a la sesión anual del año pasado habían sido atendidas. Varios departamentos del Consejo de Estado adoptaron cerca de 3.700 consejos de sus diputados y asesores políticos. Posteriormente se implementaron 1.500 medidas políticas vinculadas.

Las sugerencias de Wang cubren una amplia variedad de áreas, como el transporte, la atención de ancianos y la educación, temas de gran preocupación para los chinos de a pie. Como conductora de autobús, Wang aprovecha al máximo su trabajo, escuchando de primera mano las opiniones de los pasajeros y manteniéndolas en mente.

En varias ocasiones, Wang ha escuchado que muchas personas que querían donar sus órganos estaban molestas por el complicado sistema actual, ya que la donación voluntaria implica pasar por una serie de procedimientos y requiere el consentimiento de todos los parientes directos del donante. El año pasado, Wang sugirió durante las “Dos Sesiones” que este proceso se simplificara para alentar el crecimiento de donantes.

Desde la perspectiva de Wang, el autobús público es un microcosmos de la sociedad. "Cuando estoy trabajando, puedo escuchar a los ciudadanos hablar sobre los cambios en la ciudad y el país, así como lo que piensan, sus voces internas",describe Wang.

Durante las “Dos Sesiones” de este año, Wang se concentró en el desarrollo del transporte público. Con el fin de promover el transporte verde, ella sugirió promover los autobuses eléctricos y aumentar el número de estaciones de carga de vehículos eléctricos.

"Me quedan dos años como diputada de la APN, así que haré pleno uso de mi tiempo para llevar a cabo mi sagrado deber", asegura Wang, y resalta que “es un honor hacer oír la voz del pueblo".

Cibernauta Yunfan: "Las bases también pueden hacer oír sus voces"

Li Dianbo, también conocido como Yunfan, propone su sugerencia para el XIV Plan Quinquenal en el Consejo de Mensajes de Líderes, un foro en línea afiliado a Pueblo en Línea que solicita opiniones a las bases. (Foto: Xinhua)

Como parte de las propuestas del XIV Plan Quinquenal (2021-25), el gobierno chino propuso mejorar el sistema básico de atención a las personas mayores y desarrollar un "modelo de atención de ancianos mutuamente asistido en las zonas rurales". Sin embargo, muchos no son conscientes de que este concepto vino de un internauta apodado Yunfan.

El verdadero nombre de Yunfan es Li Dianbo, funcionario de base en Dalad Banner, Región Autónoma de Mongolia Interior. A mediados de agosto del año pasado, Li leyó que las autoridades chinas estaban solicitando opiniones para la elaboración del XIV Plan Quinquenal. Bajo el seudónimo "Yunfan" emitió sus comentarios en la plataforma de Internet “Buzón de sugerencias para los líderes”, operado por Pueblo en Línea. En su mensaje, Yunfan sugirió que China debe construir un modelo de atención de ancianos de asistencia mutua en las zonas rurales.

"El gobierno debe invertir en la construcción de comedores públicos y dormitorios en las zonas rurales, para que las personas mayores que están dispuestas a vivir juntas puedan vivir de forma gratuita. Bajo esta modalidad, los ancianos más jóvenes y capaces podrían cuidar de los ancianos mayores y más débiles", escribió Yunfan.

La sugerencia pronto recibió una gran atención. Después de revisar y debatir las propuestas, el grupo de redacción señaló como una categoría separada la "implementación de la estrategia nacional en respuesta al envejecimiento poblacional". El "modelo de atención mutua para ancianos" sugerido por Li también fue incluído.

Esta sugerencia forma parte de la experiencia personal de Li. Su lugar de nacimiento es un pequeño pueblo en la provincia de Shaanxi, con una población permanente cercana a los 1.200 habitantes, de los cuales 800 son ancianos dejados atrás, incluidos sus propios padres. "Como mis hermanos y yo estamos trabajando en otros lugares, mis padres y vecinos a menudo se ayudan mutuamente en su vida diaria. Fue esto lo que me hizo pensar en esta sugerencia ", destacó Li.

Li no esperaba que sus sugerencias pudieran llegar a formar parte del documento del XIV Plan Quinquenal de China. "Me emocionó mucho escuchar esta noticia. Siento que he tenido una comunicación profunda con el Gobierno Central".

Li Dianbo (Yunfan) es entrevistado por Pueblo en Línea. (Foto: Pueblo en Línea)

Durante la elaboración del XIV Plan Quinquenal, documento que marca la pauta para el desarrollo de China del 2021 al 2025, el país solicitó opiniones públicas, alentando a personas de todos los ámbitos a emitir sus sugerencias para el futuro desarrollo social y económico de la nación.

Del 16 al 29 de agosto, se recibió en línea un millón de sugerencias para el XIV Plan Quinquenal. El 28,8 por ciento llegó de sectores gubernamentales y empresas estatales, el 15,4 por ciento fueron emitidas por profesionales, el 11 por ciento por estudiantes, mientras que los autónomos y las empresas privadas o de propiedad individual representaron el 9 por ciento del total.

La petición de solicitudes en línea fue un hecho sin precedentes en la historia del proceso de la nación a la hora de redactar el Plan Quinquenal.

Li piensa que este enfoque proporciona a las personas de base como él la oportunidad de comunicarse en igualdad de condiciones con el liderazgo. "De esta manera, la sabiduría del pueblo puede integrarse a las políticas nacionales, lo cual es de gran importancia para el desarrollo del país".

"La combinación de diseño de alto nivel y asesoramiento público en la concepción del XIV Plan Quinquenal demuestra los méritos de la democracia socialista china", asegura Yan Yilong, investigador del Centro de Estudios sobre China de la Universidad de Tsinghua.