Ladrillo a ladrillo, Xi Jinping impulsa la cooperación del BRICS

El presidente chino, Xi Jinping, el presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, el primer ministro indio, Narendra Modi, y el ministro de Relaciones Exteriores ruso, Sergei Lavrov, posan para una fotografía grupal durante la XV Cumbre del BRICS, en Johannesburgo, Sudáfrica, el 23 de agosto de 2023. (Xinhua/Li Xueren)

Mientras el presidente chino, Xi Jinping, y otros líderes se reúnen en la ciudad rusa de Kazán para la 16ª cumbre del grupo BRICS, el mundo vuelve a centrar su atención en el floreciente mecanismo internacional para ver cómo impulsará el autodesarrollo y responderá a los problemas globales.

Como firme defensor de la cooperación entre los países BRICS, Xi comparó en su día a sus cinco miembros con los cinco dedos de una mano: Son cortos y largos si se extienden, pero forman un poderoso puño si se cierran juntos. Ahora esa mano se ha hecho más grande y fuerte, con la ampliación de sus miembros el año pasado, pero la esencia de la metáfora de Xi es cada vez más pertinente.

Ahora que el mundo se adentra en un nuevo periodo de turbulencias y transformaciones, el líder del mayor país en desarrollo está preparado para ayudar a guiar a los BRICS, el escalón más destacado del Sur Global, a desempeñar un papel más importante en la construcción de un mejor futuro compartido para la humanidad.

VALOR DORADO

BRICS, acrónimo de Brasil, Rusia, la India, China y Sudáfrica, se llama literalmente "ladrillos de oro" en chino, lo que indica optimismo por su gran potencial y brillante futuro.

Esta visión optimista ocupa un lugar destacado en el compromiso de Xi con el grupo. Siempre ha dado prioridad al BRICS en la agenda de la política exterior china. Su primera aparición en la escena multilateral como jefe de Estado de China fue en la cumbre del grupo BRICS de 2013, celebrada en la ciudad sudafricana de Durban, y visitó los otros cuatro países BRICS durante los dos primeros años de su presidencia.

"China, liderada por el presidente Xi Jinping, ha contribuido significativamente al éxito del BRICS", señaló Bunn Nagara, investigador principal sobre China en Malasia.

Gracias a los esfuerzos conjuntos de sus miembros, el valor dorado del BRICS no ha dejado de aumentar. Los datos del Banco Mundial muestran que la participación de los países BRICS en el PIB global pasó del 18 por ciento en 2010 a cerca del 26 por ciento en 2021, registrando un aumento cada año de ese periodo.

Entre los factores que impulsan su notable crecimiento se encuentra una fuerte orientación hacia los resultados reales. "El BRICS no es una tertulia, sino un grupo de trabajo que consigue resultados", subrayó Xi en una ocasión.

Siguiendo este espíritu, la cooperación pragmática ha sido siempre la base del mecanismo BRICS, un buen ejemplo de lo cual es el lanzamiento del Nuevo Banco de Desarrollo (NBD). Con sede en Shanghai, la institución multilateral ha aprobado 105 proyectos en todos los países miembros por un valor aproximado de 35.000 millones de dólares estadounidenses hasta finales de 2023.

En vista de la evolución de las necesidades de desarrollo del grupo BRICS, Xi, en la cumbre de 2017 celebrada en la ciudad costera china de Xiamen, se unió a otros líderes miembros para incorporar formalmente los intercambios culturales y entre personas a los motores de la cooperación del BRICS, con el fin de mejorar aún más el vínculo entre estas naciones y reforzar la base de la interacción del grupo.

Impulsada por los tres motores, a saber, el político y de seguridad, el económico y financiero, así como el cultural y los intercambios entre personas, la cooperación del BRICS ha sido testigo de un progreso aún más sustancial y un creciente apoyo popular.

El valor único de la cooperación del BRICS va más allá de los términos económicos, y el mecanismo es una innovación de la cooperación internacional, que contrasta notablemente con algunas alianzas políticas, militares o económicas proteccionistas y excluyentes de Occidente, dijo Wang Lei, director del Centro de Investigación de la Cooperación del BRICS en la Universidad Normal de Beijing.

En palabras de Xi, la cooperación del BRICS trasciende la vieja fórmula de las alianzas políticas y militares, la vieja mentalidad de trazar líneas sobre la base de la ideología, así como la noción obsoleta de "tú ganas, yo pierdo" y "el ganador se lo lleva todo".

La trayectoria dorada, como han señalado muchos observadores, no solo ha desmentido ampliamente diversas afirmaciones pesimistas como que el BRICS no es más que "un grupo variopinto", sino que también ha aumentado significativamente su atractivo para el resto del mundo.

UN BRICS MÁS GRANDE

La mañana del 24 de agosto del año pasado, el Centro de Convenciones Sandton, de Johannesburgo, estalló en aplausos tras el anuncio de la histórica ampliación del BRICS. Eso, dijo Xi en la rueda de prensa, demuestra "la determinación de los países BRICS y las naciones en desarrollo de unirse".

Desde la creación del mecanismo BRICS, la apertura y la inclusión han sido el compromiso constante de sus miembros. Xi ha subrayado en repetidas ocasiones que los países BRICS no se reúnen en un club cerrado o un círculo exclusivo. "Un árbol no puede hacer un bosque", dijo ya en su debut en la cumbre del grupo BRICS en Durban en 2013. Un año después, en la cumbre de Fortaleza, en Brasil, propuso el "espíritu BRICS" de apertura, inclusión y cooperación de beneficio mutuo.

Con una mentalidad tan abierta, el grupo desarrolló la tradición de invitar a líderes de otros países a sus cumbres. En la reunión de 2017 en Xiamen, una antigua ciudad portuaria que se ha convertido en un centro dinámico de la reforma y la apertura de China, Xi se basó en esa práctica de acercamiento y presentó el programa "BRICS Plus", animando a una mayor participación de otros mercados emergentes y naciones en desarrollo.

De hecho, Xiamen, ciudad del sur de China, fue donde Xi entró a trabajar como vicealcalde en 1985, a los 32 años de edad. Ahora, bajo la iniciativa de Xi, ha echado raíces allí una base de innovación para la asociación BRICS sobre la nueva revolución industrial.

A lo largo de los años, con unos cambios profundos que han remodelado el mundo a un nivel pocas veces visto en la historia, el presidente chino ha defendido inquebrantablemente la apertura y la cooperación. "En las nuevas circunstancias, es aún más importante que los países BRICS persigan el desarrollo con las puertas abiertas e impulsen la cooperación con los brazos abiertos", dijo Xi en la XIV cumbre del grupo BRICS en 2022.

Un año después, más de 60 países se reunieron en Johannesburgo para la cumbre del BRICS. La reunión "no es un ejercicio para pedir a los países que tomen partido, ni un ejercicio para crear una confrontación en bloque", dijo Xi. "Más bien, es un esfuerzo para ampliar la arquitectura de la paz y el desarrollo", afirmó.

Aparte de los países que se convirtieron en nuevos miembros de pleno derecho el 1 de enero de 2024, más de 30 naciones también han solicitado formalmente unirse al BRICS, mientras que muchos otros países en desarrollo están buscando una cooperación más profunda con el grupo.

"Hay una razón por la que estos países deciden unirse al BRICS", dijo Mekhri Aliev, director de la base de innovación del BRICS en Xiamen, explicando que es "porque ven futuro, ven potenciales y oportunidades dentro del BRICS".

UNA VOZ MÁS GRANDE

Tres meses después de su decisión de ampliación, el grupo BRICS convocó una cumbre conjunta extraordinaria sobre la situación de Gaza con los líderes de los miembros invitados, así como con el secretario general de la ONU, Antonio Guterres. Fue una reunión inédita para el grupo. La reunión, como dijo Xi, marca "un buen comienzo" para una mayor cooperación del BRICS tras su ampliación.

Comentando esta cumbre, Al Jazeera señaló que los países líderes del Sur Global buscan "una mayor voz en un orden global dominado por Occidente". Steven Gruzd, analista del Instituto Sudafricano de Asuntos Internacionales, dijo que "esto refleja la creciente asertividad y confianza de la agrupación BRICS, que no espera a Occidente".

El BRICS es una fuerza importante en la configuración del panorama internacional. La promoción de un orden internacional más justo y equitativo ha sido un tema constante en los comentarios de Xi sobre la cooperación del BRICS.

La coordinación eficaz entre los miembros del BRICS y otros países del Sur Global está "añadiendo más ladrillos a la arquitectura de la gobernanza global", afirmó Wang Lei.

El NDB ejemplifica este esfuerzo. "El establecimiento del banco sirve como complemento beneficioso y mejora del sistema financiero existente", dijo Xi, añadiendo que esto "puede fomentar una reflexión más profunda y reformas más activas en el sistema financiero global".

Durante una reunión en Beijing en 2023 con Dilma Rousseff, expresidenta brasileña y actual jefa del NDB, Xi pidió al NDB que ayude a la modernización de más países en desarrollo. Rousseff comparte la visión de Xi. "Es la visión de que no queremos que el BRICS hable solo en nombre de unos pocos países. Lo que queremos es que la mayoría de los países formen parte del BRICS", declaró a Xinhua.

Como ha observado Xi, reforzar la gobernanza global es la opción correcta si la comunidad internacional pretende compartir las oportunidades de desarrollo y abordar los retos mundiales.

"En términos económicos, las naciones no occidentales -con los BRICS a la vanguardia- están empujando al mundo hacia una nueva realidad: un statu quo económico, social y monetario emergente que está trastocando lo que el mundo ha aceptado como normal durante casi ocho décadas", ha observado Jeff D. Opdyke, experto en inversiones globales.

Para Guan Zhaoyu, investigador del Instituto de Estudios Euroasiáticos de la Universidad Renmin de China, la cooperación del BRICS "no es antioccidental ni pretende derrocar el orden global existente, sino más bien reformar de manera constructiva sus aspectos injustos para dar más oportunidades al mundo en desarrollo".

Xi sostiene que el desarrollo es un derecho inalienable de todos los países, no un privilegio de unos pocos. Bajo su gran visión de construir una comunidad de futuro compartido para la humanidad, China ha estado aunando esfuerzos con otros países en desarrollo para avanzar en sus respectivas modernizaciones.

China siempre será un miembro del Sur Global y del mundo en desarrollo, ha dicho Xi en varias ocasiones.

"El presidente Xi ha enviado un mensaje muy claro: China se unirá a otros mercados emergentes y países en desarrollo en el proceso de modernización global y se asegurará de que nadie se quede atrás", dijo Guan.

El presidente de China, Xi Jinping, se dirige a la IX Cumbre del BRICS en Xiamen, en la provincia de Fujian, en el sureste de China, el 4 de septiembre de 2017. (Xinhua/Ma Zhancheng)

El presidente de China, Xi Jinping y otros líderes de los países BRICS posan para una fotografía grupal previo a la IX Cumbre del BRICS, en Xiamen, en la provincia de Fujian, en el sureste de China, el 4 de septiembre de 2017. (Xinhua/Pang Xinglei)

El presidente de China, Xi Jinping posa para una fotografía grupal con el primer ministro indio, Manmohan Singh, el presidente sudafricano, Jacob Zuma, la presidenta brasileña, Dilma Rousseff y el presidente ruso, Vladimir Putin, durante la V Cumbre del BRICS, en Durban, Sudáfrica, el 27 de marzo de 20131. (Xinhua/Xie Huanchi)