La apertura sigue siendo clave para el crecimiento del país

Esta foto panorámica aérea, tomada el 10 de enero de 2023, muestra una vista del área de Lujiazui en la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai), en Shanghai, este de China. [Foto/Xinhua]

En 2013, mientras los lazos comerciales y de inversión de China con el mundo seguían creciendo, Mouhamadou Bassirou Pouye, un empresario senegalés, tomó una decisión que transformaría su vida. En lugar de observar el desarrollo de China desde la distancia, optó por desarrollar su carrera dentro del país.

"Decidí venir a China por su rápido desarrollo, sus oportunidades económicas, su riqueza cultural y su apertura al talento internacional", declaró Pouye. "Su entorno dinámico y su creciente influencia global la convierten en un destino atractivo para los negocios, la educación y el intercambio cultural".

Más de una década después, lo que comenzó como un viaje personal se ha convertido en una misión profesional. Actualmente, como secretario general del Consejo Empresarial de Yiwu, China y África, en la provincia de Zhejiang, Pouye ha dedicado 12 años a facilitar el comercio y el emprendimiento entre China y los países africanos, una función que refleja el compromiso más amplio de China con el Sur Global.

Para él, la reforma y la apertura no son un eslogan abstracto, sino una realidad. "La política de apertura de China, lanzada a finales de la década de 1970, ha sido una piedra angular de su transformación económica", afirmó Pouye. "Para las personas, esta política ha abierto puertas a emprendedores como yo, así como a estudiantes y profesionales, fomentando el entendimiento mutuo y la colaboración".

Con las Dos Sesiones de este año a la vuelta de la esquina, Pouye, el secretario general, prevé que el crecimiento económico será una prioridad y afirmó que le interesaría ver medidas destinadas a impulsar el consumo interno, apoyar a las empresas privadas y estabilizar el crecimiento en medio de la incertidumbre mundial.

Es probable que China reafirme su compromiso con la apertura y la cooperación global, añadió.

Las Dos Sesiones anuales —las reuniones de la Asamblea Popular Nacional, el máximo órgano legislativo de China, y del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, el máximo órgano de asesoría política del país— se consideran ampliamente un indicador de las prioridades políticas de China.

Las Dos Sesiones de este año están programadas para comenzar esta semana en Beijing.

El 14.º Comité Nacional de la CCPPCh clausuró la 15.ª sesión de su comité permanente el lunes en Beijing. Wang Huning, miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China y presidente del Comité Nacional de la CCPPCh, presidió la reunión de clausura y pronunció un discurso.

Durante las Dos Sesiones se anuncian, debaten y aprueban importantes objetivos económicos, medidas de reforma y políticas sociales, lo que las convierte en un importante indicador de la trayectoria de desarrollo del país. En un momento en que el comercio mundial se enfrenta a la fragmentación, el creciente proteccionismo y las tensiones geopolíticas, las señales políticas de Beijing tienen un peso adicional, según los analistas.

A lo largo de los años, el presidente Xi Jinping ha aprovechado las reuniones anuales para señalar las direcciones clave de la agenda de reforma y apertura de China, que evoluciona constantemente, desde la ampliación del acceso al mercado hasta el fortalecimiento de la reforma institucional y el crecimiento impulsado por la innovación.

Al participar en las deliberaciones con los diputados en la tercera sesión de la XII Asamblea Popular Nacional (APN) en 2015, Xi instó a adoptar una estrategia de apertura más proactiva. También instó a impulsar esfuerzos para construir un sistema económico más dinámico y abierto, y a desarrollar plataformas integrales para la apertura en las regiones costeras, ribereñas y fronterizas.

Durante las conversaciones con diputados de la delegación de Shanghai en 2017, Xi describió el desarrollo de zonas piloto de libre comercio como una medida estratégica para profundizar la reforma y expandir la apertura en las nuevas circunstancias. Reiteró que la puerta de China nunca se cerrará, comprometiéndose a impulsar la apertura integral y a continuar liberalizando y facilitando el comercio y la inversión.

Al participar en las deliberaciones con diputados de Fujian durante la sesión legislativa anual del país en 2019, Xi enfatizó la necesidad de impulsar la reforma y la apertura para liberar plenamente la vitalidad innovadora y emprendedora de toda la sociedad y fortalecer la influencia y la competitividad de China en medio de profundos cambios sin precedentes en un siglo.

En 2024, al participar en las deliberaciones con diputados de la provincia de Jiangsu, afirmó que China continuará fomentando un entorno empresarial de primer nivel, orientado al mercado, basado en la ley e internacionalizado, y trabajará para cultivar nuevas fortalezas en una apertura de mayor nivel.

Reformas institucionales

Los analistas afirmaron que la apertura actual se define cada vez más no solo por las reducciones arancelarias y la ampliación del acceso a los mercados, sino también por reformas institucionales destinadas a mejorar la transparencia regulatoria, la coherencia de las políticas y la previsibilidad a largo plazo.

Zhou Mi, investigador principal de la Academia China de Comercio Internacional y Cooperación Económica, afirmó que el enfoque de China hacia la reforma y la apertura ha evolucionado de una adaptación pasiva a una planificación más proactiva. Reafirmando la importancia de la reforma y la apertura como política nacional fundamental, Zhou afirmó que es probable que China continúe construyendo un marco resiliente e impulsado por la innovación, capaz de adaptarse a los rápidos cambios tecnológicos, en particular en áreas como la inteligencia artificial, para impulsar un desarrollo de alta calidad.

Zhou enfatizó que las principales economías tienen la responsabilidad de mantener la apertura frente a los desafíos constantes que plantean el unilateralismo y el proteccionismo comercial. "China está fomentando un entorno más abierto para la cooperación global", afirmó. "Esta apertura, a su vez, fortalece la competitividad de China".

Dun Zhigang, investigador del Instituto Chongyang de Estudios Financieros de la Universidad Renmin de China, destacó que China acoge la Reunión de Líderes Económicos del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico por tercera vez este año como una prueba más de su continuo compromiso con la integración económica regional.

Afirmó que la decisión de celebrar la reunión en Shenzhen, provincia de Guangdong, tiene un peso simbólico especial. "Como uno de los centros comerciales más dinámicos de China y pionera en la reforma y la apertura, la ciudad refleja la transición del país hacia una mayor apertura y un crecimiento impulsado por la innovación".

Como segunda economía más grande del mundo, China está aprovechando su vasto mercado interno para profundizar las reformas y, al mismo tiempo, expandir la cooperación internacional, afirmó Dun, añadiendo que el progreso en la modernización china generará nuevas oportunidades para la región de Asia-Pacífico y más allá.

Jack Perry, presidente de la comunidad empresarial londinense 48 Group, afirmó que sus viajes por China le han mostrado cómo las diferentes regiones reflejan diversas etapas de reforma y apertura.

"Shanghai representa la reforma, la apertura y la conexión con el mundo. Es un punto de encuentro natural entre China y el capital, las ideas y las empresas globales", afirmó Perry.

Describió a Guangdong como el lugar donde comenzó la transformación moderna de China en 1978 y destacó que sigue liderando la manufactura y la innovación. Añadió que Shenzhen se ha convertido en un centro tecnológico global por derecho propio.

"Hubo una época en que el crecimiento de China le importaba principalmente a China. Ya no es así. Hoy, cuando China es fuerte, la economía global es más fuerte", concluyó Perry.