La recomendación de la Comisión Europea de excluir equipos de Huawei y ZTE aumentará los costos y afectará las relaciones bilaterales

Sede de la Comisión Europea en Bruselas, Bélgica. Foto: VCG

En otra medida que sobrepasa el concepto de seguridad, la Comisión Europea (CE) recomendó a los Estados miembros de la UE excluir los equipos de Huawei y ZTE de la infraestructura de conectividad de sus operadores de telecomunicaciones locales, según afirmó un portavoz de la CE el lunes, hora local, de acuerdo con Reuters. Funcionarios chinos ya habían prometido tomar medidas si las empresas chinas eran objeto de un trato discriminatorio. Analistas chinos declararon el martes que la medida de la UE no solo aumentaría los costos para sus miembros, sino que también socavaría la cooperación entre China y la UE.

Durante una rueda de prensa en Bruselas, el portavoz de la CE afirmó que las nuevas normas de ciberseguridad que se están aprobando otorgarían al bloque la posibilidad de prohibir el uso de equipos de lo que considera "proveedores de alto riesgo" en el mercado de la UE, informó Reuters.

La parte china ya había emitido una clara respuesta al intento de la UE de revisar sus normas de ciberseguridad. Un portavoz del Ministerio de Comercio de China (MOFCOM) declaró el 23 de abril que, si las empresas chinas sufren un trato discriminatorio como consecuencia de la revisión de la Ley de Ciberseguridad de la UE, China adoptará medidas, de conformidad con la Ley de Comercio Exterior y la normativa sobre seguridad industrial y de la cadena de suministro, para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de sus empresas.

Las últimas declaraciones del portavoz de la Comisión Europea se produjeron después de que el MOFCOM presentara formalmente, el 24 de abril, sus comentarios a la Comisión Europea sobre la Ley de Aceleración Industrial de la UE, expresando la posición oficial de China y su profunda preocupación por que dichas medidas constituyan graves barreras a la inversión y discriminación institucional.

Cabe destacar que, el 14 de abril, una fuente china con conocimiento del asunto declaró que la UE no debería subestimar la determinación de China de adoptar contramedidas rápidas y contundentes si Bruselas continúa intensificando sus medidas proteccionistas contra China, incluyendo el Reglamento sobre Subvenciones Extranjeras (FSR) y las revisiones propuestas a la Ley de Ciberseguridad.

La fuente interna recalcó que China dispone de un completo abanico de herramientas políticas y está preparada para utilizarlas cuando sea necesario para responder a las medidas proteccionistas de la UE, advirtiendo que cualquier escalada de las fricciones comerciales acabaría imponiendo importantes costes económicos a los Estados miembros y las empresas de la UE.

Ding Chun, director del Centro de Estudios Europeos de la Universidad de Fudan, declaró el martes que el intento de la UE de excluir los equipos de las empresas chinas con el pretexto de ser considerados "proveedores de alto riesgo" constituye, en esencia, una práctica comercial discriminatoria.

Ding señaló además que, a pesar del intento de la CE de reforzar e institucionalizar las restricciones a los productos de telecomunicaciones chinos, tales medidas incrementarían los costes, y las diferencias en la capacidad fiscal y el desarrollo tecnológico entre los Estados miembros dificultan la aplicación uniforme de estas políticas en todo el bloque.

Xiang Ligang, director general de la Alianza Tecnológica de la Industria de Aplicaciones para el Consumidor de Información Moderna de Zhongguancun, destacó que Europa cuenta actualmente con un número relativamente pequeño de estaciones base 5G en comparación con China. Prohibir los equipos chinos, rentables y tecnológicamente avanzados, afirmó, ralentizaría el desarrollo de las comunicaciones móviles en Europa y afectaría significativamente la eficiencia social y el crecimiento económico.

Xiang afirmó que la medida de la UE no solo perjudicaría el entorno empresarial en el bloque, sino que también tendría un impacto negativo en la cooperación económica y comercial habitual entre China y la UE.

Recientemente, la UE ha extendido cada vez más el concepto de "seguridad" para restringir los productos y tecnologías chinos en el bloque. Según un informe del Financial Times del 4 de mayo, la UE ha prohibido la financiación pública de inversores de fabricación china por supuestas "preocupaciones de seguridad", citando a un funcionario de la CE que afirmó que "en la práctica, esto podría significar un corte remoto de las redes de los Estados miembros, provocando apagones en todo el país".

En relación con esta medida, la Cámara de Comercio de China ante la UE declaró el lunes que tales acciones envían una señal política que podría generar claros efectos negativos en las expectativas de acceso al mercado, las decisiones de inversión empresarial y la confianza en la cooperación industrial.

La cámara añadió que politizar y sobrevalorar el comercio y la tecnología conlleva el riesgo de crear fricciones innecesarias que no benefician a los intereses a largo plazo. Excluir a las empresas chinas debilitaría la competencia, obstaculizaría la transición ecológica de Europa y aumentaría los costes de la electricidad para hogares y empresas, erosionando así el bienestar general del consumidor.

"A largo plazo, las empresas chinas con fortalezas en tecnología, calidad, costo y servicio seguirán siendo competitivas en el mercado global, mientras que la UE eventualmente sentirá las desventajas de carecer de alternativas viables", señaló Xiang.