China y Perú actualizan su Tratado de Libre Comercio

La imagen, tomada el 18 de junio de 2026, muestra contenedores y grúas en el puerto de Chancay, en Perú. (Xinhua/Mariana Bazo)

Por Chen Qingrui, Chu Daye y Li Xuanmin

Con la entrada en vigor este domingo del Tratado de Libre Comercio (TLC) actualizado entre China y Perú, se calcula que el comercio bilateral será más eficiente. Entre las nuevas correcciones, se destaca la agilización de los trámites aduaneros y la mejora de la conectividad en las cadenas de suministro que crearán nuevas oportunidades para las empresas de ambos países y ofrecerá un nuevo impulso a la cooperación económica entre China y América Latina.

La actualización del TLC China-Perú ayudará a que los productos agrícolas del país andino como los arándanos, aguacates y las uvas puedan llegar a los consumidores chinos de manera más eficiente. Asimismo, en el acuerdo se contempla facilitar aún más las exportaciones chinas de automóviles, maquinaria y productos electrónicos hacia Perú.

Los analistas chinos han señalado que la actualización del TLC China-Perú también podría profundizar la cooperación en las cadenas industriales, la inversión y las industrias emergentes.

El Ministerio de Comercio de China (MOFCOM) precisó que la actualización de este TLC perfecciona siete capítulos ya existentes como las reglas de origen, los procedimientos aduaneros, la facilitación del comercio e inversión, y añade cinco capítulos nuevos que cubren normas y cooperación en evaluación de la conformidad, política de competencia, comercio electrónico, cadenas de suministro globales, y medio ambiente y comercio.

MOFCOM también afirmó que el TLC China-Perú creará un entorno empresarial más favorable, ampliará las oportunidades de comercio e inversión y aportará beneficios tangibles para ambas naciones.

Nuevas oportunidades

Para los exportadores peruanos de frutas, la actualización de este TLC podría ayudar a resolver el desafío de hacer llegar sus productos frescos con menos retrasos y procedimientos aduaneros más predecibles a las mesas del gigante asiático.

Gonzalo Matamala, director general para el Sureste Asiático y China de INNOF Ltd, una empresa dedicada al comercio de frutas entre China y América Latina, declaró este domingo al Global Times que el mayor valor de la actualización radica en mejorar la eficiencia comercial y no tanto en la reducción de aranceles, debido a que el acuerdo original ya ofrecía sustanciales beneficios al respecto.

"Un contenedor de arándanos, uvas o aguacates puede perder un valor comercial significativo debido a unos pocos días de retraso", aseguró Matamala. Y añadió que con una mayor rapidez en el despacho aduanero y con procedimientos más predecibles puede aumentar el beneficio y la rentabilidad de los exportadores peruanos.

El MOFCOM detalló que la actualizado de este TLC incluye disposiciones sobre redes electrónicas y arreglos detallados para el intercambio de información aduanera, despacho de carga, envíos exprés y tratamiento de mercancías perecederas. También refuerza los mecanismos de transparencia y consulta relativos a las medidas sanitarias y fitosanitarias.

La actualización del TLC China-Perú podrían complementar las ventajas logísticas aportadas por el Puerto de Chancay, un proyecto emblemático de cooperación en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés) inaugurado en noviembre de 2024.

La ruta marítima directa entre Chancay y Shanghai ha reducido el tiempo de transporte de más de un mes a unos 23 días, al tiempo que ha disminuido los costos de envío en al menos un 20 por ciento, precisó la Agencia de Noticias Xinhua.

En junio de 2025, a través del Puerto de Chancay la productora peruana Fruitist envió su primer lote de arándanos de nueva temporada a China. El cargamento llegó a Shanghai unos 10 días más rápido que los envíos anteriores, confirmó el Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú.

En los primeros 11 meses de 2025, el valor de las importaciones de fruta desde Perú a través de los puertos de Shanghai aumentó un 117,4 por ciento interanual hasta alcanzar los 2.600 millones de yuanes (390,78 millones de dólares).

Matamala considera que la mejora de las conexiones marítimas y los trámites comerciales podría reforzar la competitividad de Perú en China, aunque los beneficios dependerán de la efectividad con la que las autoridades aduaneras, las empresas navieras y los exportadores implementen las nuevos disposiciones del TLC.

Jiang Shixue, profesor distinguido de la Universidad Normal de Hangzhou y experto chino en estudios latinoamericanos, señaló que los acuerdos comerciales preferenciales podrían otorgar a los productos peruanos una ventaja competitiva sobre la relación con países que no tengan acuerdos similares. Sin embargo, enfatizó que los exportadores deben identificar primero la demanda del mercado.

Si bien la mejora de los trámites aduaneros y las conexiones marítimas podría beneficiar el comercio de bienes, el acuerdo actualizado también sienta las bases para una cooperación industrial y de inversión más estrecha.

Pan Deng, director del Centro de Derecho de la Región de América Latina y el Caribe de la Universidad China de Ciencia Política y Derecho, manifestó al Global Times que el comercio bilateral se ha centrado tradicionalmente en recursos, productos agrícolas y bienes manufacturados, dejando un margen considerable para una cooperación más estrecha en cadenas industriales e inversión.

“Este TLC actualizado proporciona una base institucional para una cooperación más estrecha en producción industrial, cadenas de suministro e inversión”, señaló Pan.

“Las mejoras en las reglas de origen y los procedimientos aduaneros podrían facilitar el comercio de bienes intermedios, permitiendo que la maquinaria y la tecnología chinas apoyen a las industrias peruanas de procesamiento de recursos y ayuden al país a desarrollar capacidades de procesamiento local en lugar de depender principalmente de la exportación de materias primas”, agregó.

Desde la perspectiva de Pan, este nuevo capítulo sobre cadenas de suministro globales también fomenta el transporte multimodal y el desarrollo de infraestructura logística, mientras que la mejora de las normas de inversión y la cooperación en estándares podrían reducir las barreras para los negocios transfronterizos. Ambas partes han acordado iniciar negociaciones bajo el esquema de lista negativa sobre servicios e inversión dentro de los dos años posteriores a la entrada en vigor del protocolo.

Cooperación regional más amplia

La actualización se produce en un momento en que China amplía sus lazos económicos con América Latina, región donde sus vínculos comerciales y de inversión han crecido considerablemente en los últimos años.

El comercio de China con América Latina alcanzó los 3,93 billones de yuanes en 2025, valor que representa un aumento interanual del 6,5 por ciento, informó la Aduana de China.

China ha establecido TLC con varios países latinoamericanos, incluidos Chile, Perú, Costa Rica, Ecuador y Nicaragua. Esta última actualización con Perú podría servir de referencia para futuros esfuerzos orientados a profundizar la cooperación regional.

Pan también afirmó que el Puerto de Chancay, combinado con el TLC actualizado, podría ayudar a las empresas chinas a expandirse hacia otros mercados sudamericanos, incluidos Ecuador, Colombia y Chile. Las conexiones marítimas del puerto, junto con la mejora de las normas comerciales y de inversión, también incentivará a las empresas a establecer operaciones locales de procesamiento, almacenamiento y distribución, en lugar de depender únicamente de las exportaciones.

Brasil y China discutieron una propuesta de vía férrea que conecte el Puerto de Chancay con regiones brasileñas, un proyecto que podría acortar las rutas comerciales marítimas hacia China en cerca de 10.000 kilómetros, según informó Reuters en mayo de 2025, citando a la ministra de Planificación de Brasil, Simone Tebet.

La actualización del TLC China-Perú podría servir como un ejemplo positivo para una cooperación económica más amplia entre China y América Latina.

Este acuerdo se produce asimismo en un contexto de creciente proteccionismo e incertidumbre sobre las reglas del comercio global, factores que plantean desafíos al comercio internacional y a las cadenas de suministro.

En una reunión de ministros de comercio del APEC celebrada en mayo en Suzhou, las economías participantes reafirmaron su compromiso de avanzar en la integración económica regional, incluso mediante la agenda de la Zona de Libre Comercio de Asia-Pacífico (FTAAP, por sus siglas en inglés), al tiempo que destacaron la importancia de contar con cadenas de suministro resilientes y mantener abiertos los corredores comerciales.

La actualización del TLC entre China y Perú refleja los esfuerzos de China por promover la liberalización del comercio y la inversión mediante negociaciones, ofreciendo a las empresas reglas más predecibles en un momento de creciente incertidumbre.

MOFCOM recalcó que esta actualización del TLC China-Perú marca un paso concreto por parte del gigante asiático para defender con firmeza el sistema comercial multilateral basado en reglas, y demuestra su determinación de trabajar junto a otros países mediante negociaciones de libre comercio para salvaguardar conjuntamente el multilateralismo y el libre comercio.