III.
METAS Y PRINCIPIOS
10. Para
solucionar los problemas demográfico y de desarrollo, el punto de partida de China reside
en: Seguir el camino que con peculiaridades chinas, trata las cuestiones de la
pablación y el desarrollo, basado en las condiciones básicas de población inmensa,
escasez de recursos naturales per cápita y relativo atraso del nivel económico y
técnico-científico, tomando como referencia las experiencias de otros
países del mundo en la administración y los logros científicos resolviendo los
problemas surgidas en el control de la población y el desarrollo en combinación de las
realidades de China; Persistirse en los principios estratégicos del desarrollo sostenible
y de solucionar los problemas demográficos en el proceso de desarrollo, para que la
población se desarrolle en buena concordancia con la económía, la sociedad, los
recursos y el medio ambiente a fin de materializar la modernización nacional y
el desarrollo integral de la gente; Adherirse a la meta básica de cumplir
plenamente los derechos humanos tratando los asuntos reales del país a la luz de
los principios generales de derechos humanos, poniendo los derechos de subsistencia y de
desarrollo en primer lugar y elevando con esfuerzos el nivel del pueblo de disfrutar
los derechos básicos y la libertad a la ciudadania, la política, la económía, la
sociedad y la cultura; Respetar las diversas culturas, las costumbres y
los hábitos religiosos y la moral de los pueblos que integran la población, así como
elaborar y poner en práctica el plan y la política sobre asuntos demográficos y
de desarrolo a base de la unión de la merecida
consideración de los asuntos primordiales del desarrollo, las condiciones, los derechos y
las obligaciones a fin de que todos los miembros de la sociedad gocen de las iguales
oportunidades de desarrollo.
11. Metas de
población y desarrollo en China:
- Hasta
el 2005, la población nacional no sobrepasará los 1,330 millones (sin
incluir la de las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao y la de la
provincia de Taiwán) y el índice de crecimiento demográfico vegetativo no será, en
término medio, más de 9 por mil. Asimismo, ofrecerán de manera integral los servicios
sanitários y de salud así como los de salud reproductiva, y tendrá que adoptarse
opcionalmente medidas anticonceptivas para que la tasa de mortalidad de las
mujeres embarazadas y parturientas baje a 42 por cien mil y el índice de
mortalidad de los recien nacidos, a 31 por mil. Al reforzar y mejorar los
resultados ya alcanzados en la educación obligatoria de 9 anos, es menester
reforzar primordialmente la educación obligatoria de 9 anos en las zonas pobres y de
minorías étnicas; En las ciudades y las zonas rurales que tengan condiciones
adecuadas se debe satisfacer básicamente la demanda social sobre la educación de segundo
ciclo de secundaria para que el índice de matrícula en el primer ciclo de
secundaria llegue a más de 90 por ciento y el del segundo ciclo de secundaria se eleve
aún más. Asimismo, hay que dar los primeros pasos en el establecimiento de un sistema de
seguridad social en las ciudades y poblados urbanos y en las zonas rurales
que tengan adecuadas condiciones.
- Hasta
el 2010, el número de la población nacional estará dentro de los 1,400 millones y
la vida del pueblo será más comodada. Paralelamente, la cualidad del pueblo se mejore
notablemente, el número de anos fijados para la eduación alcance el nivel
avanzado de los países en desarrollo y las masas populares gocen de la fundamental
asistencia médica y sanitária así como servicios de salud reproductiva, de modo que se
familiarice la adopción opcional de medidas anticonceptivas y que la proporción de
sexo entre los recien nacidos tienda a normalizarse. Se esforzará por resolver los
poblemas derivados de la población de tercera edad y se establecera de manera inicial el
sistema de seguridad social para todos los miembros de la sociedad.
- Hasta
mediados del siglo XXI, luego de que la población nacional llegue a su nivel
máximo ( 1,600 millones , aproximadamente), se descenderá paulatinamente. La cualidad y
el nivel de condición física de la población se mejorará en todos los aspectos y se
popularizará la educación de segundo ciclo de secundaria y la educación superior.
Se complete en forma cabal y eficaz el sistema de seguridad social. La
distribución de la población y la estructura del empleo sean racionalizadas y el
nivel de urbanización de la población se eleve por un amplio margen. La vida del pueblo
será más confortable, el ingreso per cápita alcanzará el nivel de los países
moderadamente desarrollados y el nivel de civilización social se
incrementará en forma notable para matearilizar, así, en lo fundamental, el
desarrollo concordante de la población con la economía, la sociedad, los recursos
naturales y el medio ambiente y la modernización del país.
12. Los
principios básicos que China seguirá en la solución de los problemas de población y de
desarrollo son los siguientes:
-
Política integral sobre la población y el desarrollo. Es preciso acelerar el desarrollo
económico y social, prestar mucha importancia a la ciencia y tecnología y la
educación, hacer más esfuerzos por elevar el nivel de vida del pueblo y la calidad
de los ciudadanos, colocar la solución a los problemas demográficas dentro del plan
integral de desarrollo de la económía nacional y del progreso social, elaborar y formar
un conjunto de políticas a fin de empujar un desarrollo armonioso de la población
con las condiciones económicas, sociales, de recursos naturales y de protección
medioambiental. También es necesario seguir con la actual política de
planificación familiar y mejorarla.
-
Tratamiento global de los problemas demográficos. Es indispensable establecer y mejorar
un sistema de reajuste ycontrol y un mecanismo de administración demográfica y de
planificación familiar que concuerde con el sistema de economía mercantíl de caracter
socialista y tomar las medidas legal, educacional, económica y administrativa en bien de
tratar de manera integral los problemas demográficos.
-
Integrar la orientación estatal con la opción voluntria de las masas populares. El
Estado va a trazar políticas y tomar debidas medidas de garantias tomando en cuenta tanto
los intereses estatales e individuales como los intereses a largo plazo y a corto tiempo y
los intereses globales y parciales, realizando la integración de la conducción
administrativa con el trabajo de masas en miras a elevar la conciencia de las masas en el
manejo del asunto.
-
Aplicación en su conjunto y orientación especifica. Es imperativo poner el énfasis en
las zonas rurales y en las menos desarrolladas, elaborar principios preferenciales y poner
en juego el papel ejemplar de las ciudades y zonas desarrolladas para impulsar el profundo
desarrollo en las diferentes regiones.
- Tomar
la formación integral de los seres humanos como trabajo central. Es menester
respetar la posición de las masas populares en su calidad de duenas de sus asuntos,
salvaguardar sus derechos e intereses, vincular la planificación familiar con el
desarrollo económico, ayudar a las masas a alcanzar la prosperidad mediante
el trabajo propio y formar familias prósperas y de buen comportamiento y, asimismo, hacer
esfuerzos para ofrecer servicios de calidad a las masas. |