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China: inicial marco del sistema de planificación de tierras y recursos
China ha obtenido notables éxitos en la planificación de tierras y recursos, el marco de cuyo sistema está tomando cuerpo en modo inicial y los planes han entrado en la etapa de ejecución total.
Esto se reveló en la Reunión Nacional de Planificación de Tierras y Recursos celebrada el lunes 15 en Dalian.
Al hacer uso de la palabra en la reunión, Tian Fengshan, ministro de Tierras y Recursos de China, planteó la necesidad de fortalecer la legislación sobre la ejecución de los planes y sobre la supervisión de ejecución de la ley en el proceso de realización de la planificación de tierras y recursos así como la necesidad de proteger efectivamente la autoridad y la seriedad de dicha planificación.
Tian Fengshan señaló que, en el trabajo de planificación de tierras y recursos de nuestro país, existen algunos problemas insoslayables, cuya manifestación principal es la insuficiente preocupación respecto a los recursos. Por ejemplo en los últimos años existe un exceso temporal de cereales y de parte de los productos minerales; algunas personas, a quienes les faltan la sensación de crisis y la sensación de urgencia frente a la incesante disminución de tierras cultivadas y a la amenaza causada a la economía nacional por la escasez de importantes recursos minerales como petróleo; explotan en forma de depredación tierras y recursos y los utilizan de modo extensivo, etc. Además, indicó, es muy necesario intensificar la construcción del sistema jurídico.
El ministro chino agregó que la posición legal de la planificación de recursos mineros y de la planificación de tierras no está bien definida. No respetar la ley, no cumplir estrictamente la ley y no castigar los actos ilícitos son problemas que se destacan en el proceso de ejecución de los planes. Además, no han sido enérgicas las acciones de investigar y sancionar los actos contrarios a la ley o contrarios a la planificación, puntualizó.
Por otra parte, exteriorizó Tian Fengshan, es relativamente generalizado el fenómeno de dar importancia a la elaboración de planes y menospreciar su ejecución. Algunas localidades modifican a la ligera los planes al gusto de sus dirigentes, haciendo perder la seriedad de la planificación. Todos estos problemas debilitan en distinto grado el rol de regulación y control de la planificación sobre la explotación y la protección efectiva de los recursos.
16/07/2002
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