Reempleo ocupa lugar principal en agenda de gobierno chino

Reempleo ocupa lugar principal en agenda de gobierno chino

Altos líderes chinos han exhortado a todas las áreas de China a poner el asunto del desempleo entre una de sus principales prioridades, advirtiendo que el no lograr atacar el problema llevaría a una inestabilidad social y dañaría el camino de la modernización del país.

En una reunión que se llevó a cabo en Beijing el pasado fin de semana, el presidente chino, Hu Jintao, y el premier, Wen Jiabao, dijeron que China enfrenta una grave situación de desempleo, exhortando a todas las localidades a entender completamente la importancia y la urgencia del asunto y a tomar medidas concretas para resolverlo.

Analistas dijeron que el movimiento no sólo reflejaba la creciente preocupación del gobierno sobre el reempleo, sino que también indicaba un cambio en la política, de dar más énfasis al crecimiento económico a poner el crecimiento económico y el empleo en un escalón equitativo.

Desde que China comenzó su reforma y apertura a finales de los años 70, la planeada economía del país ha dado caminos para la reforma orientada al mercado, la cual ha incrementado tanto la eficiencia de las empresas de propiedad del estado como el número de trabajadores despedidos de estas empresas.

Mientras tanto, un gran número de trabajadores excedentes en áreas rurales se dirigieron a la ciudad en búsqueda de empleos, exacerbando el ya tenso mercado laboral urbano.

Estadísticas oficiales muestran que unos 10 millones de cazadores de trabajo entrarán al mercado laboral este año, en adición a más de 6 millones de trabajadores despedidos y 8 millones de personas desempleadas registradas a nivel nacional.

Se espera que la situación continúe difícil ya que la oferta de trabajo continuará superando a la demanda en los próximos años.

"Es interesante anotar que el asunto del desempleo se dio con el alto incremento económico en los pasados años", dijo Zheng Gongcheng, profesor de la Escuela de Relaciones Laborales y Recursos Humanos de la Universidad Popular de China con base en Beijing.

En los años 80, un punto porcentual de crecimiento en el PIB proveía trabajos para 1,3 millones de personas, pero la cifra cayó a 900.000 en los años 90 y a 800.000 en la actualidad.

"Esto indicó que las oportunidades de trabajo no surgirán simplemente con el crecimiento económico", dijo.

Zheng citó a Zhongguancun en Beijing, el llamado Silicon Valley de China, como un ejemplo, diciendo que el distrito es un principal contribuidor al crecimiento del PIB de Beijing, pero absorbe un número limitado de fuerza laboral.

"El movimiento realizado por el gobierno chino para hacer que el asunto del reempleo sea más prominente, refleja su nuevo concepto de desarrollo y también indica que el asunto ha recibido igual importancia en el desarrollo del país", dijo Zheng.

En la reunión, Wen Jiabao hizo un llamado a mayores esfuerzos para desarrollar las industrias de trabajo intensivo, la industria terciaria y el sector económico no público, los cuales, dijo, son las principales fuentes de empleo.

"Esto también refleja un cambio en la idea del gobierno", dijo Zheng, anotando que el país ha buscado desde hace mucho un alto crecimiento económico a través de la industria de alta tecnología.

La industria de alta tecnología no debe desarrollarse a costa de las industrias que pueden absorber a muchas personas desempleadas ya que China tiene una población de 1,3 mil millones de personas, dijo.

El punto de vista de Zheng recibió eco de parte de Lu Xueyi, presidente de la Sociedad de Sociología de China, quien dijo que se deben realizar mayores esfuerzos para desarrollar la industria terciaria, o el sector de servicios, los cuales absorbieron el 70 por ciento de la nueva fuerza laboral de la economía en los últimos cinco años. "Un mayor potencial para el empleo yace todavía en el sector", dijo, anotando que esto podría ser alcanzado a través de acelerar el proceso de urbanización.

Para cumplir con el reto de empleo de este año, el gobierno ha establecido una meta anual de crear 8 millones de oportunidades de trabajo para disminuir la tensión en el mercado laboral.

Pero funcionarios del gobierno y expertos económicos locales son optimistas sobre el logro de esta meta, diciendo que el rápido crecimiento económico en los primeros seis meses de este año ha creado una sólida base para ella.

En la primera mitad de este año, China logró una tasa de crecimiento del PIB de 8,2 por ciento a pesar del impacto del SARS y se espera que la meta anual de crecimiento económico de 7 por ciento se cubra para finales de este año.

Mientras tanto, el sector de servicios se está recuperando rápidamente e incrementando su capacidad para absorber más fuerza laboral ahora que el SARS ha sido contenido.

"Mientras medidas efectivas sean tomadas para impulsar las industrias de trabajo intensivo, la industria terciaria y el sector económico no público, las dos metas establecidas, serán completamente logradas", dijo Zheng. (Xinhua)

18/08/2003