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China enfrenta reto para crear empleos en medio de acelerado crecimiento económico
Aunque China ha mantenido una tasa de crecimiento económico anual de entre 7 y 8 por ciento en años recientes, el problema de crear suficientes oportunidades de empleo sigue siendo un difícil desafío que China debe superar.
El actual índice de desempleo registrado en áreas rurales de China se elevó a 4,2 por ciento, del 3,1 por ciento a finales del 2001, señalan las más recientes estadísticas dadas a conocer por el Buró Nacional de Estadísticas.
El impulso del mercado laboral dado por el firme crecimiento económico disminuyó en la década de 1990 comparado con la década de 1980, cuando un punto porcentual del crecimiento económico generaba 2,4 millones de nuevos empleos, comparado con los 700.000 nuevas fuentes de trabajo por cada punto porcentual de crecimiento económico en la década de 1990.
Los analistas dicen que el aumento en la tasa de desempleo es inevitable ante los esfuerzos de un mayor número de empresas estatales por mejorar su eficacia a través de la reducción de su personal.
"Esto inevitablemente llevará al descenso de las oportunidades de empleo", dijo Mo Rong, subdirector del Instituto de Investigación de Ciencias Laborales del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social.
"Esto se debe a que las empresas estatales absorbieron el mayor número de fuentes de trabajo en la antigua era de economía planeada", dijo Mo.
Datos estadísticos del Ministerio del Trabajo señalan que más de 26 millones de trabajadores fueron despedidos de empresas estatales entre 1998 y el 2002, muchos de los cuales aún están desempleados.
La renovación tecnológica y la modernización industrial son esenciales, debido a que China ha entrado en un "período fundamental" en el proceso de reestructuración de su economía, comentó Lu Zhonyuan, director del departamento de investigación macroeconómica del Centro de Investigación sobre Desarrollo del Consejo de Estado, China.
Lu señaló que ese desempleo "estructural" es inevitable, ya que el trabajo se mueve del sector agrícola a las industrias manufactureras, que son de capital y tecnología mas intensas.
Una profunda razón es el crecimiento de la población en la nación más poblada del mundo", señaló Lu, añadiendo que muchas oportunidades de empleo se compensan con el crecimiento masivo de la población.
"Este año se necesitan alrededor de 24 millones de empleos, para absorber la nueva fuerza laboral", dijo Lu.
"China necesitará otra generación para disminuir su crecimiento poblacional", agregó, "y la presión del empleo no disminuirá en 20 ó 30 años".
Los observadores señalan que la pequeña proporción de la industria de servicios, que proporciona una gran cantidad de oportunidades de empleo, en la economía de China también ha añadido presión en el mercado laboral.
La industria de servicios representa apenas el 27 por ciento de la actual economía de China, comparado con más del 70 por ciento en Estados Unidos y más del 40 por ciento en países como Malasia y la India.
Los economistas indican que en años recientes China no ha logrado proporcionar suficiente apoyo a las industrias de trabajo intensivo, que son esenciales para la creación de oportunidades de empleo.
"China debe trabajar mucho más arduamente para promover el desarrollo de compañías de trabajo intensivo y pequeñas y medianas, con el fin de solucionar el problema del desempleo", dijo Zhou Tianyong, subdirector del Instituto de Investigación sobre Economía de la Escuela Partidista del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh).
A principios de este mes, el presidente chino Hu Jintao admitió en un simposio nacional sobre recontratación de desempleados, que China aún enfrenta una situación de desempleo relativamente grave en la actualidad y lo hará durante un prolongado período en el futuro.
"Sin embargo, China tiene numerosas condiciones favorables para enfrentar el asunto del desempleo, incluyendo un sostenido crecimiento económico acelerado, el impulso de la reestructuración de ciertos sectores de la economía y la creación de varias políticas de recontratación". (Xinhua)
26/08/2003
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