III. Desarrollo de la defensa nacional
Estructura de las fuerzas armadas
Las fuerzas armadas de la República Popular China están formadas por las unidades en activo y las unidades de reserva del Ejército Popular de Liberación, las unidades de la Policía Armada Popular de China y la milicia. La Comisión Militar Central de la República Popular China dirige y comanda en forma unificada las fuerzas armadas de todo el país. El Ministerio de Defensa Nacional, departamento subordinado al Consejo de Estado, dirige y administra el desarrollo de la defensa nacional.
Las unidades en activo del Ejército Popular de Liberación, fuerzas permanentes de la República Popular, se hacen cargo principalmente de las operaciones de defensa y en caso necesario coadyuvan en el mantenimiento del orden público de acuerdo con las estipulaciones de la ley. Según organización básica, su estructura orgánica está integrada por departamentos generales, armas y ramas y regiones militares.
-Departamentos generales: El sistema de departamentos generales está compuesto por el Estado Mayor General, el Departamento General de Política, el Departamento General de Logística y el Departamento General de Armamento. La Comisión Militar Central dirige los cuatro departamentos y a través de los cuales dirige y comanda las regiones militares, las armas y ramas. Los trabajos concretos del Ministerio de Defensa Nacional son tratados por los cuatro departamentos generales. El Estado Mayor General, organismo directivo de los asuntos militares de las fuerzas armadas de todo el país, se responsabiliza de la organización y la dirección del desarrollo militar de las fuerzas armadas nacionales y de la organización y el comando de las acciones militares de éstas; tiene subordinados los departamentos de operaciones de combate, de información, de entrenamiento, de asuntos generales y de movilización. El Departamento General de Política, organismo directivo del trabajo político del ejército, se encarga de la conducción del trabajo del Partido en todo el ejército y organiza la realización del trabajo político; tiene instalados los departamentos de organización, de cuadros, de propaganda, de seguridad, etc. El Departamento General de Logística se responsabiliza de la organización y la dirección del desarrollo y la garantía logísticos, tiene instalados los departamentos de finanzas, de artículos de uso militar, de sanidad, de transporte militar, de materiales y combustibles, de construcción infraestructural y cuarteles, de autidoría, etc. El Departamento General de Armamento tiene a su cargo la organización y la dirección del trabajo relativo a las armas y equipos de todo el ejército y tiene subordinados los departamentos de planificación general, de armamento de las armas y ramas militares, de investigación y adquisición de armamentos de las fuerzas terrestres, de garantía de armamentos de uso general, de base informática electrónica, de cooperación en técnicas de armamentos, etc.
-Armas y ramas: El Ejército Popular de Liberación de China está formado por tres armas, o sea los ejércitos de tierra, mar y aire, y una rama independiente que es el segundo cuerpo de la artillería. Las fuerzas terrestres están compuestas por las ramas de la infantería, la artillería, las fuerzas blindadas, el cuerpo de ingeniería militar, el servicio militar de telecomunicaciones, el cuerpo de defensa antiquímica, las fuerzas aéreas, etc., así como otras unidades especializadas. Las fuerzas navales se componen de las ramas de las flotas marina y submarina, la aviación naval, la defensa de la costa, la infantería de marina, etc., así como otras unidades especializadas. Las fuerzas aéreas están formadas por las ramas de aviación, de misiles tierra-aire y de artillería antiaérea, de radar, de las fuerzas aerotransportadas, así como otras unidades especializadas. El segundo cuerpo de la artillería está integrado por las tropas de misiles estratégicos y las de misiles convencionales, así como tropas especializadas.
-Regiones militares: Las regiones militares del Ejército Popular de Liberación de China son organizaciones militares instaladas según la división administrativa, la ubicación geográfica, la orientación estratégica y operacional y las tareas de combate. Tienen subordinados varios grupos de ejércitos de las fuerzas terrestres, unidades de diferentes ramas, unidades de garantía logística y zonas militares provinciales (comandancia de guarnición). Sus funciones principales consisten en organizar y coordinar las acciones de combate y maniobras militares conjuntas de las tropas de las fuerzas terrestres, navales y aéreas en la presente región; dirigir directamente la organización, el entrenamiento militar, la administración, el trabajo político y las garantías logística y de armamentos de las tropas de las fuerzas terrestres subordinadas; y dirigir los trabajos respecto a los milicianos, los servicios militares, la movilización, la defensa antiaérea popular y la construcción de campos de combate de la respectiva zona. Ahora, el Ejército Popular de Liberación de China tiene siete regiones militares: en Shenyang, Beijing, Lanzhou, Jinan, Nanjing, Guangzhou y Chengdu.
El Ejército Popular de Liberación de China ha establecido la Academia de Ciencias Militares, la Universidad de Defensa Nacional y la Universidad de Ciencia y Tecnología de Defensa Nacional. La Academia de Ciencias Militares es el supremo organismo y el centro de los estudios de la ciencia militar de todo el ejército. La Universidad de Defensa Nacional y la Universidad de Ciencia y Tecnología de Defensa Nacional son unidades subordinadas directamente a la Comisión Militar Central: la primera se responsabiliza principalmente de capacitar a comandantes de alto nivel, oficiales de Estado Mayor de alto rango y personal de estudios teóricos de alta categoría; la segunda se encarga de formar personal científico e ingeniero y técnico de alta calidad, así como comandantes especializados en comando.
Las unidades de reserva del Ejército Popular de Liberación de China están compuestas, según la estructura orgánica preestablecida, con el contingente de reserva como base y el de servicio activo como columna vertebral. Las unidades de reserva, que están incorporadas en el orden de batalla del Ejército Popular de Liberación de China, reciben entrenamiento, según los reglamentos, en tiempos de paz y ayudan en caso necesario a mantener el orden público de acuerdo con las estipulaciones de la ley, y en tiempos de guerra se transforman en unidades en activo a la orden de movilización del Estado.
La Policía Armada Popular de China tiene a su cargo los servicios de mantenimiento de la seguridad y guardia fijados por el Estado. Depende simultáneamente del Consejo de Estado y de la Comisión Militar Central y está compuesta por unidades de la seguridad interna, del oro, de los bosques, del agua y la electricidad, del transporte, etc.
La milicia forma parte de las fuerzas armadas del país. Bajo el mando de los organismos militares, asume el apoyo de los servicios de combate y las operaciones de defensa y ayuda a mantener el orden público. El Estado Mayor General se responsabiliza del trabajo de la milicia en todo el país; las distintas regiones militares, de ese mismo trabajo en las mismas regiones. Las zonas militares provinciales son órganos de dirección y comando de la milicia de su respectiva zona.
Movilización y educación
El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China decide la movilización general o parcial del país y el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central dirigen conjuntamente los preparativos y la implementación de la movilización. En noviembre de 1994, se fundó la Comisión Nacional de Movilización de Defensa Nacional, organismo encargado de tratar y coordinar el trabajo de la movilización de defensa nacional en todo el país bajo la dirección del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central. Su tarea principal consiste en lo siguiente: aplicar la estrategia militar de defensa activa, organizar y ejecutar la movilización de defensa nacional del país, coordinar la relación entre la economía y los asuntos militares, entre el ejército y el gobierno y entre las fuerzas humanas y la garantía de materiales en el trabajo de movilización de defensa nacional, con el fin de fortalecer el poderío de la defensa nacional y elevar la capacidad de cambio entre los tiempos de paz y los de guerra.
En tiempos de paz, el Estado hace los preparativos relacionados tanto con la movilización de las fuerzas armadas y del pueblo y de la economía nacional como con la de la defensa antiaérea popular y del transporte para la defensa nacional, integrándolos al programa y planes de desarrollo general del país. La movilización de las fuerzas armadas y del pueblo es el conjunto de medidas y actividades destinadas a cambiar la estructura de las fuerzas armadas en tiempos de paz en otra de tiempos de guerra. La movilización de la economía nacional consiste en que el Estado aplica de manera organizada y planificada las medidas y actividades para el cambio de la estructura de los departamentos económicos y los organismos correspondientes en tiempos de paz a la de los tiempos de guerra. La tarea principal de la movilización de la defensa antiaérea popular es organizar la construcción y administración de proyectos de defensa antiaérea, el sistema de comando, las comunicaciones y los sistemas de alarma, y los campos para la dispersión, y organizar la protección de las importantes metas económicas, la educación, la difusión, la administración de gastos y fondos de la defensa antiaérea popular. La Ley de Defensa Antiaérea de la República Popular China entró en vigor el 1o de enero de 1997. La tarea principal de la movilización del transporte para la defensa nacional consiste en realizar los preparativos de garantía del transporte y las comunicaciones en los aspectos de organización, materias y técnicas en tiempos de paz y organizar y poner en ejecución la garantía de transporte y comunicaciones en el período de guerra.
Todos los organismos estatales y las fuerzas armadas, los partidos políticos y las asociaciones civiles, las empresas, instituciones y ciudadanos deben realizar los preparativos de movilización conforme a las estipulaciones de la ley en el período de la paz; y han de cumplir la tarea de movilización reglamentada después de que el Estado emite el decreto de movilización. Actualmente, según la orientación de combinar los tiempos de paz con los de guerra, lo militar con lo civil y el concepto de reservar efectivos militares en el pueblo, China está perfeccionando más aún el sistema de movilización de defensa nacional, fortaleciendo su potencialidad, elevando su capacidad y promoviendo el continuo desarrollo de la movilización de la defensa nacional hacia la modernización.
Sobre la educación de defensa nacional, China practica el principio de combinar la educación regular con la intensiva, la general con la prioritaria y la teórica con la activa. La educación que se imparte a todos los ciudadanos, en la teoría, en el espíritu, en los conocimientos y en las habilidades de la defensa nacional, se orienta a fortalecer la concepción y el dominio de los conocimientos sobre ella, a desarrollar el espíritu patriótico y a cumplir de manera consciente y responsable los deberes de la defensa nacional.
Conforme a la Ley de Defensa Nacional de la República Popular China, los organismos del Estado, las fuerzas armadas, los partidos políticos, los grupos sociales, las empresas y las instituciones organizan las zonas, los departamentos y las entidades respectivas a fin de desplegar la educación sobre la defensa nacional. El Estado y los diversos sectores sociales utilizan los diversos medios y métodos de difusión para realizar múltiples actividades de propaganda y educación de defensa nacional. El ejército abre los distintos tipos de museos militares, pabellones de exhibición de la historia del ejército, salas de honor y salones conmemorativos de héroes, convirtiéndolos en centros de la educación patriótica y de defensa nacional. Con la ayuda de los organismos militares, en las escuelas se instituyen asignaturas adecuadas sobre la educación de defensa nacional según los distintos niveles y tipos, o se agrega el contenido de la educación de defensa nacional en los cursos respectivos. El Estado incorpora la educación sobre la defensa nacional al sistema de educación nacional, popularizándola, haciéndola diversa y regular y sistematizándola.
Gastos para la defensa nacional
El gobierno chino persiste en el principio de control, manejo y supervisión rigurosos de los gastos para la defensa nacional, estableciendo un perfecto sistema administrativo y un completo sistema de leyes y reglamentos. El presupuesto y el balance del presupuesto de los gastos para la defensa nacional son revisados y ratificados por la Asamblea Popular Nacional. Los organismos de auditoría del Estado y del ejército ejercen auditoría y supervisión en todo el proceso del presupuesto general de los gastos para la defensa nacional y los presupuestos en varios aspectos y departamentos y su correspondiente ejecución.
Los gastos para la defensa nacional incluyen aquellos destinados al sustento del personal, al mantenimiento de actividades y al armamento. Los gastos para el sustento del personal son utilizados esencialmente para el salario, la alimentación y los uniformes de los oficiales, oficiales civiles, soldados, empleados y obreros; los gastos para el mantenimiento de actividades se asignan principalmente al entrenamiento del ejército, la construcción y mantenimiento de obras y gastos de consumo corriente; los gastos en armamento se usan principalmente para la investigación científica, la experimentación, la adquisición, el mantenimiento, el transporte y el almacenamiento de armas y equipos. La garantía, efectuada con los gastos para la defensa nacional de China, cubre las unidades en activo, la milicia y las fuerzas de reserva, además de sumas considerables de gastos de carácter social como el sustento de una parte de los oficiales licenciados, la educación de hijos de oficiales del ejército, etc.
Item Sustento del personal Mantenimiento de actividades Armas y equipos Total
1998 322,7 298,0 314,0 934,7
1999 348,6 380,3 347,8 1.076,7
2000 405,5 418,1 389,3 1.212,9
Tabla 1: Composición de los gastos para la defensa nacional de China en 1998, 1999 y 2000 (unidad: 100 millones de yuanes)
En los años 1998, 1999 y 2000, los gastos anuales de China para la defensa nacional son respectivamente de 93.470 millones, 107.670 millones y 121.290 millones de yuanes (ver tabla 1). El incremento anual de este rubro se destinó principalmente a los gastos generados en la garantía del normal desarrollo de los distintos sectores del ejército después de suspender sus actividades comerciales; a los gastos generados en la colocación y sustento de los oficiales licenciados; a los gastos para reajustar los salarios y subsidios del personal militar para elevar el nivel de su vida en las circunstancias en que se ha desarrollado la economía social y se ha elevado el ingreso per cápita de los habitantes urbanos y rurales; y a los gastos generados de unidades acantonadas en Macao.
Los gastos para la defensa nacional de China se halla a un nivel bajo en su conjunto. En los años 1998, 1999 y 2000, el porcentaje de los gastos en este rubro dentro de los gastos presupuestales del Estado en los mismos períodos ocupa, respectivamente, el 8,66%, el 8,2% y el 8,29%, siendo inferior al nivel de los últimos años (ver tabla 2). En el 2000, los gastos para la defensa nacional de China son de 14.600
Tabla 2: Porcentaje de los gastos para la defensa nacional de China en los gastos presupuestales del Estado entre los años 1995 y el 2000
millones de dólares, equivalentes sólo al 5% de los gastos de Estados Unidos en este rubro, al 30% de los del Japón, al 40% de los de Inglaterra, al 48% de los de Francia y al 64% de los de Alemania (ver Tabla 3). El porcentaje de los gastos para la defensa nacional en el Producto Interno Bruto también es inferior al de los países como Estados Unidos, República de Corea, India, Inglaterra, Francia, etc. (ver tabla 4).
Tabla 3: Gastos para la defensa nacional en el año 2000 (unidad: 100 millones de dólares)
Nota: según la cotización anunciada por la Administración Nacional de Divisas de China en el año 2000: 1 dólar¡Ö8,28 yuanes.
Tabla 4: Porcentaje de los gastos para la defensa nacional en el PIB en 1999
Nota: los respectivos datos provienen del informe de defensa nacional, del informe financiero o de otros informes gubernamentales, publicados por los países arriba mencionados.
Industria de defensa nacional
China desarrolla la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional con el fundamental objetivo de satisfacer la necesidad básica de la defensa nacional, garantizar la producción y el suministro de las armas y los equipos militares y elevar el nivel de la modernización de la defensa nacional.
Desde la fundación de la República Popular, practicando la independencia y apoyándose en sus propias fuerzas, China ha establecido, con una inversión menor y en un lapso de tiempo relativamente corto, un sistema relativamente perfecto de la industria de ciencia y tecnología de la defensa nacional, satisfaciendo básicamente la necesidad de la evolución del Ejército Popular de Liberación de un ejército simple de fuerzas terrestres a otro de distintas armas y ramas, compuesto por las fuerzas terrestres, navales, aéreas y el segundo cuerpo de la artillería. En cuanto a las técnicas sofisticadas, la exitosa fabricación de bombas atómicas, misiles y satélites terrestres artificiales hace de China uno de los pocos países del mundo que dominan en forma independiente las armas nucleares y las técnicas espaciales. Sobre las armas y los equipos militares convencionales, China ha hecho realidad el cambio radical de la imitación a la fabricación independiente, lo que ha elevado de modo significativo el nivel de la modernización del armamento del ejército.
En respuesta de las necesidades del desarrollo de la economía de mercado socialista y a fin de establecer un nuevo y efectivo sistema de industria de ciencia y tecnología de defensa nacional, China ha hecho una trascendental reforma en la estructura de la mencionada industria. En marzo de 1998, se fundó la nueva Comisión de Industria de Ciencia y Tecnología de Defensa Nacional. Como un departamento del Consejo de Estado, responsable de esta industria, la comisión tiene a su cargo la administración en lo referente a la política, las leyes, los reglamentos, la planificación, la estandarización y la supervisión. En julio de 1999, cinco corporaciones generales de la industria militar se reorganizaron y pasaron a formar diez grandes grupos empresariales: el Grupo de la Industria Nuclear de China, el Grupo de Construcción de la Industria Nuclear de China, el Grupo de Ciencia y Tecnología Aeroespaciales de China, el Grupo de Maquinaria y Equipos Eléctricos Aeroespaciales de China, el Primer Grupo de la Industria Aeronáutica de China, el Segundo Grupo de la Industria Aeronáutica de China, el Grupo de la Industria de Barcos de China, el Grupo de la Industria Pesada de Barcos de China, el Grupo de la Industria Bélica de China y el Grupo de Equipamiento Militar de China. A través de la reforma, se ha introducido el mecanismo competitivo de mercado a la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional de China, se optimiza paso a paso la estructura, se mejora la distribución, se capacita el personal de la industria militar, se fortalece la capacidad del cambio de los tiempos de paz a los tiempos de guerra y se esfuerza por crear un nuevo sistema de industria militar de carácter abierto.
La industria de ciencia y tecnología de defensa nacional de China insiste en impulsar su desarrollo mediante la ciencia y la educación, utiliza plenamente las fuerzas científicas y tecnológicas de todo el país para desarrollar el estudio y la producción de la industria militar, fortalece la cooperación y el intercambio en la ciencia y la tecnología de defensa nacional con el extranjero, promueve el estudio y la fabricación de armamentos de alta y nueva tecnología y hace esfuerzos por ofrecer al ejército equipos y armas de avanzado funcionamiento, buena calidad y en series completas. Al mismo tiempo, impulsa con enormes esfuerzos la utilización pacífica de las técnicas de la industria militar, despliega plenamente la ventaja de la industria militar, desarrolla prioritariamente las ramas de electricidad nuclear de uso civil, aeroespacial, aeronáutico y de barcos, materializando así la promoción recíproca entre las industrias militar y civil. Ahora, la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional de China se ha convertido en una fuerza importante del desarrollo de la economía nacional.
Defensa fronteriza
La frontera terrestre de China tiene unos 22.000 kilómetros de largo y la línea costera es de 18.000 kilómetros. China colinda o mira a través del mar a más de 20 países. El gobierno chino aplica la política de buena vecindad, defiende y administra la frontera terrestre y el mar jurisdiccional acatando estrictamente los tratados y convenios firmados con los países vecinos y las convenciones de la ONU sobre los mares, salvaguarda la soberanía territorial y los derechos e intereses marítimos del país y defiende la seguridad de la frontera terrestre y marítima. China aboga por resolver los problemas pendientes en la delimitación de las fronteras terrestres y los límites de mar mediante las negociaciones y presta mucha atención al establecimiento del mecanismo de confianza mutua, y a la oposición del uso de la fuerza o de acciones provocativas en las zonas fronterizas. China ya ha resuelto, o básicamente resuelto, los problemas fronterizos dejados por la historia con la mayoría de los países vecinos. En la década del 60, China negoció y resolvió sus problemas fronterizos con la República Popular Democrática de Corea, Mongolia, Afganistán, Pakistán, Nepal y Myanmar; en los años 90, China firmó nuevos tratados o convenios con Laos, Rusia, Kazakstán, Kirguizistán, Tadjikistán y Viet Nam, delimitando o delimitando básicamente las fronteras. China, Laos y Rusia han inspeccionado y determinado de nuevo sus fronteras; se ha cumplido la operación de inspección en el terreno para determinar la frontera entre China y Kazakstán; y el mismo trabajo entre China y Kirguizistán ha dado sus primeros pasos, y el entre China y Viet Nam empezará pronto. China ha firmado, con la República Popular Democrática de Corea, Mongolia, Rusia, Myanmar, Viet Nam, Laos y otros países, respectivos tratados, acuerdos y convenios sobre el sistema de administración fronteriza, el establecimiento de las medidas de confianza, la prevención de las acciones militares peligrosas y la promoción de la cooperación fronteriza. Dentro del marco legal bilateral o multilateral, estos países defienden conjuntamente el orden fronterizo y mantienen la paz y la estabilidad de las zonas fronterizas. China desarrolla con vigor las relaciones de cooperación con los países vecinos y tiene ahora más de 200 puertos abiertos al exterior en las zonas fronterizas y del litoral.
China aplica el sistema administrativo de defensa fronteriza y costera, en el cual el ejército es la fuerza principal, se dividen las responsabilidades entre el ejército y las autoridades locales, y los militares y los civiles participan juntos. El Consejo de Estado y la Comisión Militar Central dirigen de manera unificada el trabajo de la defensa fronteriza y costera en todo el país. El gobierno chino presta especial atención al desarrollo del sistema legal sobre la defensa fronteriza y costera y ha elaborado una serie de leyes y reglamentos; las respectivas provincias, regiones autónomas y municipios directamente subordinados al Poder central también han elaborado, a nivel local, leyes y reglamentos concernientes. Los departamentos respectivos del Estado han promulgado reglamentos especiales acerca del control de entrada y salida de la frontera y de la administración de los puertos terrestres y marítimos. Los departamentos ejecutivos de la administración fronteriza despliegan activamente la propaganda y la educación, entre la gente del pueblo de las zonas fronterizas, de la conciencia de la frontera nacional, los conceptos, las políticas y los reglamentos de la defensa fronteriza, luchan contra el contrabando y el narcotráfico, y dan golpes a las diversas actividades delictivas transnacionales y transfronterizas según la ley.
Guarnición en Macao
Tras la reanudación del ejercicio de la soberanía sobre Hong Kong, el día 20 de diciembre de 1999, el gobierno chino recuperó el ejercicio de su soberanía sobre Macao. La entrada de las unidades del Ejército Popular de Liberación de China a Macao para cumplir las tareas de defensa es un importante hito que marca la reanudación del ejercicio de la soberanía sobre Macao por parte del gobierno chino y una importante garantía para salvaguardar la soberanía y la seguridad del país y mantener una perdurable prosperidad y estabilidad en Macao.
La entrada de las unidades del Ejército Popular de Liberación de China a Macao ha sido llevada a cabo con rigor según los procedimientos legales. La Ley Fundamental de la Región Administrativa Especial de Macao de la República Popular China, aprobada por la I sesión de la VIII Asamblea Popular Nacional, en marzo de 1993, declara con claridad que el Gobierno Popular Central se responsabiliza de la defensa de la Región Administrativa Especial de Macao. En junio de 1999, la X reunión del Comité Permanente de la IX Asamblea Popular Nacional discutió y aprobó la Ley de la Guarnición de la Región Administrativa Especial de Macao de la República Popular China, que entró oficialmente en vigencia el 20 de diciembre de 1999. Según lo establecido por dicha Ley, las unidades del Ejército Popular de Liberación en Macao no intervienen en los asuntos locales de la referida región administrativa especial; sin embargo, cuando el gobierno de la región solicita al Gobierno Popular Central en ocasiones de especial necesidad que el ejército acantonado en Macao ayude a mantener el orden social y proporcionar auxilio en los desastres naturales, las unidades del Ejército Popular de Liberación acantonadas en Macao ofrecerán ayuda necesaria bajo la orden de la Comisión Militar Central; el rol de las unidades consiste en cumplir las tareas relacionadas con la defensa, administrar las instalaciones militares, tratar los asuntos militares relacionados con el exterior y garantizar la seguridad y la estabilidad de Macao; los gastos de las unidades de la guarnición correrán por cuenta del Gobierno Popular Central, y se aplicará el sistema de alternancia para los miembros de las unidades de la guarnición. La Ley referida también contempla estipulaciones sobre las obligaciones y la disciplina de los miembros de las unidades de la guarnición, así como sobre los problemas de la jurisdicción judicial.
Las unidades del Ejército Popular de Liberación en Macao, subordinadas directamente a la Comisión Militar Central, están compuestas principalmente por las fuerzas terresres. En sus organismos trabaja un reducido número de personal de las fuerzas navales y aéreas. En el ejercicio de sus deberes de defensa, esas unidades tienen que acatar las leyes tanto de carácter nacional como de la Región Administrativa Especial de Macao y cumplir las regulaciones, reglamentos y normas del Ejército Popular de Liberación. Las unidades de la guarnición de Macao, luego de entrar a la región, siguen estrictamente las estipulaciones de las leyes en la guarnición, en la dirección de los asuntos militares, en el comportamiento de sus miembros y en la administración; se entrenan con empeño, se controlan con estrictas disciplinas y fomentan su desarrollo general hacia la regularización. Conforme a la Ley de Guarnición, esas unidades han establecido relaciones de trabajo normales con el gobierno de la región especial, también han abierto oportunamente canales para ponerse en contacto con la sociedad de Macao, fomentando el conocimiento y la confianza de los habitantes de Macao respecto de las unidades de la guarnición.
Las unidades del Ejército Popular de Liberación de China en Macao seguirán siempre el principio de "un país, dos sistemas", ejecutarán eficazmente los deberes de defensa, cumplirán las tareas atribuidas en la Ley de Guarnición y harán contribuciones a la seguridad del Estado y a la estabilidad y desarrollo de Macao. |