ESPECIAL: COP20 concluye con exhorto a evitar incremento de temperatura global

  2014:12:16.08:21

Por: Juan Limachi y Carlos Acat

LIMA, 14 dic (Xinhua) -- El pleno de la XX Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP20), en Lima, Perú, aprobó hoy un borrador que destaca la necesidad de evitar un incremento de la temperatura del planeta por encima de los 1,5 y 2,0 grados Celsius, reduciendo la emisión de gases de efecto invernadero.

Para llegar a este documento, denominado "El llamamiento de Lima para la acción del clima", los representantes de los 194 países asistentes a este foro climático mantuvieron 14 jornadas arduas de negociaciones desde el pasado 1 de diciembre, en medio de grandes expectativas.

Entre los puntos aprobados en el COP20 de Lima, que deben ser ratificados en la próxima COP21 de París en 2015, se estableció la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero como fecha límite para 2020.

También se abordó la elaboración de un ambicioso acuerdo con miras a la COP21 de París en 2015, que refleje los principios comunes pero con responsabilidades diferenciadas y sus respectivas capacidades, en concordancia con la problemática de cada nación.

Los puntos consensuados en la denominada Plataforma de Durban también prevén que los países desarrollados provean un mejoramiento al apoyo financiero a sus pares en vías de desarrollo, para una ambiciosa acción de mitigación y adaptación.

Asimismo, la declaración final de Lima destacó que el foro puso especial énfasis en favor de aquellos países que son más vulnerables a los efectos adversos del cambio climático.

El texto del borrador, antes de ser aprobado, pasó por un periodo extenso de debates y críticas por parte de los países desarrollados y en vías de desarrollo, que se prolongó dos días adicionales al cronograma previsto.

Los conferencistas también enfatizaron la necesidad de continuar exámenes técnicos de los efectos de mitigación, adaptación y desarrollo sustentable para el periodo 2015-2020, con la participación comprometida de los expertos, los organismos internacionales, la sociedad civil, los indígenas, las mujeres, los jóvenes, las instituciones académicas y el sector privado.

Al final de la COP20, los delegados hicieron un llamado a la Plataforma de Durban para hacer recomendaciones ante el próximo proceso de evaluaciones técnicas que se desarrollarán en la próxima cumbre global COP21 de París.

El borrador aprobado en Lima servirá de hoja de ruta a la próxima conferencia climática en la capital francesa, que cuando sea aprobado reemplazará al Protocolo de Kyoto como una nueva herramienta para garantizar una respuesta efectiva a los retos del calentamiento global y sus efectos climáticos sobre la tierra.

Durante las dos primeras sesiones del segmento de alto nivel, el secretario general de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, hizo un llamado conmovedor al pleno de la conferencia instando a salvar a la tierra de una catástrofe.

"Hay que escribir una nueva historia para nuestro planeta", expresó un visiblemente emocionado Ban ante los 130 ministros y viceministros de Medio Ambiente que se dieron cita en esta reunión global en representación de 194 países de los cinco continentes.

Conocedor de las jornadas que precedieron a la COP20 de Lima, caracterizadas por su complejidad, el máximo representante de la ONU exhortó a todos los gobiernos de los países participantes, a los líderes empresariales y representantes de las organizaciones sociales a comprometerse con los retos del cambio climático.

Pese al optimismo desplegado por los representantes de cada uno de los países participantes, desde el primer día de las sesiones se dejó entrever que no sería fácil llegar a un acuerdo común en algunos aspectos polémicos como el compromiso para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

Lo más interesante de estas jornadas maratónicas fue que, reiteradas veces, los negociadores destacaron el acuerdo previo alcanzado por los gobiernos de China y Estados Unidos, comprometiéndose a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, estableciendo fechas límites.

El acuerdo estableció que China incrementará aproximadamente en un 20 por ciento la presencia de formas de producción limpias utilizando energías renovables para 2030 y reducirá las emisiones a partir del mismo año.

Por su parte, Estados Unidos acordó disminuir entre un 26 y un 28 por ciento la emisión de gases de efecto invernadero antes de 2025, en comparación con los estándares de 2005.

Un aspecto importante que se reflejó en las primeras sesiones tuvo lugar durante la intervención del presidente de México, Enrique Peña Nieto, quien anunció un aporte significativo al Fondo Verde del Clima con una entrega de 10 millones de dólares.

El mandatario mexicano agregó otro aporte por 20 millones de dólares para el Fondo del Medio Ambiente Mundial, gesto muy bien recibido por el resto de representantes de otros países.

Peña Nieto y su homólogo colombiano, Juan Manuel Santos, conjuntamente con la mandataria chilena, Michelle Bachelet, fueron invitados por el presidente peruano, Ollanta Humala, en su condición de miembros del bloque regional de la Alianza del Pacífico.

Los recursos financieros destinados al Fondo Verde del Clima ascienden a más de 10.000 millones de dólares que se deberán completar hasta 2015, fecha cuando se llevará a cabo la cumbre climática COP21 de París.

En este punto, Santos fue otro gobernante latinoamericano que destacó durante los primeros días de la reunión de alto nivel con un aporte significativo al anunciar una partida de 6 millones de dólares para el Fondo Verde del Clima.

En las negociaciones de Lima, uno de los avances que se registró en las deliberaciones iniciales fue el compromiso de mejorar los recursos previstos en el mecanismo internacional de Varsovia, el programa de reducción de emisiones y el financiamiento verde, para llegar a la meta de 100 millones de dólares en 2020.

Las diferencias entre los países desarrollados y en vías de desarrollo se evidenció en las últimas deliberaciones de las sesiones plenarias donde no hubo acuerdos en el compromiso que deben asumir los países desarrollados en sus contribuciones sobre la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

Según el presidente de la COP20, el ministro de Medio Ambiente de Perú, Manuel Pulgar-Vidal, las deliberaciones se extendieron por encima de la fecha establecida debido a que no se llegó a un consenso entre los países participantes en algunos temas puntuales.

Estos temas, que fueron de difícil concertación, paralizaron por varias horas la elaboración definitiva del borrador destinado a ser presentado ante la cumbre climática COP21 de París, donde deberá ser ratificado el próximo año.