China emprende campaña contra corrupción en programas de alivio de pobreza

Actualizado a las 16/04/2016 - 13:47

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China endurecerá la supervisión de los funcionarios a cargo de su campaña nacional de alivio de la pobreza luego de que una investigación mostró el efecto negativo de la corrupción en la campaña para sacar de la pobreza a más de 70 millones de personas.

En los últimos tres años, los fiscales han investigado a 2.295 funcionarios que manejaron el alivio de la pobreza: 579 en 2013, 783 en 2014 y 933 en 2015, según la Fiscalía Popular Suprema.

El número de funcionarios implicados en malversación de los fondos para el alivio de la pobreza en los últimos tres años representa el 1,4 por ciento de los crímenes de funcionarios durante ese período, añadió la fiscalía.

La corrupción en el alivio de la pobreza ha aumentado al ritmo en que lo han hecho los proyectos y los fondos destinados al alivio de la pobreza y la supervisión laxa tampoco ha ayudado, indicó un funcionario del buró anticorrupción de la fiscalía con la condición de no ser identificado.

Las investigaciones de la Fiscalía Popular Suprema mostraron que es más probable que los funcionarios a nivel de distrito, localidad y aldea estén involucrados en crímenes como sobornos, malversación, especulación, abuso de poder e incumplimiento del deber.

En tales circunstancias, las autoridades de varias provincias como Hubei, Jiangxi, Gansu y Guizhou recientemente pusieron en marcha "mecanismos de rendición de cuentas" o "mecanismos de terceras partes" para garantizar que los fondos antipobreza sean asignados de forma adecuada a fin de que los residentes pobres se beneficien realmente.

El equipo de inspección elegirá al azar a residentes pobres y revisará si han recibido suficiente dinero de la campaña por parte de los funcionarios locales.

Los residentes también asignarán una calificación a los encargados de la campaña antipobreza en Gansu, donde 3,17 millones de personas viven por debajo de la línea nacional de pobreza de 2.300 yuanes (354 dólares) de ingresos anuales.

Los funcionarios que han hecho una "excelente labor" con gran satisfacción del público serán promovidos y los que no serán degradados, según el gobierno provincial.

Aunque el fondo de alivio para la pobreza del gobierno ha aumentado cerca del doble de 2011 a 2014, el resultados está bastante por debajo de las expectativas y sólo 12,32 millones de personas salieron de la pobreza en 2014, en comparación con los 43,29 millones de 2011.

ANTIPOBREZA CONTRA ANTICORRUPCION

El año pasado, funcionarios locales del distrito de Zhuxi, provincia central de Hubei, señalaron que Liu Yujin fue sacado de la pobreza, pero todavía vive de forma precaria.

"Soy analfabeto, de modo que no sé que dicen de mí los documentos (de alivio de la pobreza)", dijo Liu. "Ni siquiera sé por qué dicen que salí de la pobreza".

"Algunos funcionarios locales falsifican documentos que registran el estatus financiero de los residentes pobres sólo para cumplir su trabajo", dijo Peng Wenjun, director la oficina de combate a la pobreza de Shiyan.

Durante mucho tiempo, los funcionarios de muchos distritos pobres se han mostrado reacios a abandonar el título de pobre porque este representa más fondos del gobierno, indicó un documento nacional emitido en febrero.

En 2014, las autoridades de la provincia meridional de Hainan descubrieron que cerca de 200 millones de yuanes del fondo para el alivio de la pobreza fueron utilizados de forma inadecuada.

En 2015 se descubrió que 20 distritos de la provincia de Guizhou solicitaron fondos con expedientes falsos de residentes pobres. Los funcionarios locales guardaron el dinero para su propio uso en lugar de ayudar a los pobres.

"Tales casos son una muestra de inacción a nivel local", dijo Wang Zhongwu, profesor de Sociología de la Universidad de Shandong. "Su avaricia es saciada con el sufrimiento de los residentes en problemas".

Conforme aumenta la necesidad de un cambio, se utilizarán más medidas de respuesta para garantizar que la labor de combate a la pobreza se realice de forma eficiente.

A inicios de este año, China anunció una campaña de cinco años para adoptar medidas severas contra los actos de corrupción de los funcionarios de combate a la pobreza.

Se establecerá un sistema de intercambio de información para garantizar que todos los fondos de alivio a la pobreza sean utilizados de manera eficaz y transparente, indicó la Fiscalía Popular Suprema, la cual añadió que los funcionarios recibirán capacitación para incrementar su consciencia legal.

Los fiscales mejorarán la investigación del uso indebido de los fondos para reubicación, protección ecológica, educación, seguro médico y subsidios rurales.

De forma similar a Gansu, en la provincia oriental de Jiangxi, las autoridades planean realizar revisiones selectivas y evaluaciones de terceras partes sobre las personas presuntamente sacadas de la pobreza.

Las autoridades de la provincia de Guizhou invitaron al público a unirse a la campaña de supervisión y el gobierno local estableció una "línea directa antipobreza" para recibir informes sobre corrupción. Hasta ahora, los operadores han recibido al menos 1.000 llamadas de denuncia, todas las cuales han sido abordadas de forma adecuada.

"Sólo cuando hagamos frente a la corrupción realmente podremos sacar de la pobreza a la gente", dijo Wang Zhongwu, un profesor de sociología.