Mejores relaciones de Vietnam con Estados Unidos no influirá en sus relaciones con China

Pueblo en Línea  2016:05:24.16:58

Por Su Xiaohui

El presidente estadounidense, Barack Obama, quien está de visita en Vietnam, anunció el día 23 que EE.UU. levantará por completo el embargo de armas a Vietnam, lo que provocó de inmediato la atención e interpretaciones de los medios occidentales. La agencia News Network (CNN) de EE.UU. informó rápidamente sobre la noticia, informando que ambos líderes expresaron que la decisión se destinaba a reforzar la cooperación bilateral en asuntos de defensa. Deliberadamente, el despacho noticioso informe también interpretó el levantamiento como una acción conjunta de Estados Unidos y Vietnam en la región frente a las crecientes fuerzas chinas. La Agencia de Prensa de Francia (AFP) interpretó el hecho como una advertencia de los EE.UU.a China sobre la disputa del Mar Meridional de China. La atención a la cooperación entre Estados Unidos y Vietnam es comprensible, pero relacionarlo con los asuntos del Mar Meridional de China y las relaciones entre China y Vietnam, es evidentemente un truco publicitario malicioso, que no ajusta a los hechos.

La visita de Obama a Vietnam no es un "show improvisado". En julio del 2013, Truong Tan Sang, presidente de Vietnam de ese momento, visitó los Estados Unidos y anunció junto a Obama el establecimiento de una "asociación integral bilateral". En aquel entonces, Obama ya había anunciado el plan de visitar Vietnam durante su mandato. De hecho, esta visita de Obama la realiza cumpliendo la "promesa" hecha por Estados Unidos.

En los últimos años, en Estados Unidos y Vietnam han surgido voces de apoyo a favor de la cooperación entre los dos países. Económicamente, ambas partes esperan ampliar los lazos económicos y comerciales. Desde la recuperación del comercio entre Estados Unidos y Vietnam en la década de 1990, Vietnam se convirtió rápidamente en uno de los socios comerciales más importante de los Estados Unidos. Para Estados Unidos, Vietnam es un país con más de 90 millones de personas, con potencial para el desarrollo y se está convirtiendo en "un país de tamaño mediano". Los Estados Unidos esperan ampliar su comercio e inversión en Vietnam. Al mismo tiempo, Vietnam necesita la ayuda de los Estados Unidos para lograr un desarrollo económico sostenible, logrando cuotas más altas en el mercado estadounidense, lo que constituye la razón principal de su incorporación al Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) liderado por Estados Unidos.

En cuanto a intereses políticos, ambas partes acordaron mejorar la comunicación. Con la implementación de la estrategia del “nuevo equilibrio de la zona Asia-pacífico”, Estados Unidos ha aumentado su influencia en asuntos regionales. Vietnam, por su parte, es un país importante para la península indochina, e incluso para ASEAN. Los dos países consideran que es necesario comunicarse sobre las posturas en cuanto a asuntos locales.

Sobre la seguridad, EE.UU y Vietnam también tienen motivos para cooperar. Vietnam se dedica a promover la modernización militar. Tras el levantamiento del embargo estadounidense, Vietnam puede impulsar el comercio de armas con Estados Unidos. Por otra parte, dentro de EE.UU., hay opiniones que apoyan establecer una mejor coordinación entre los dos países para resolver la cuestión del Mar Meridional de China, e incluso llaman a incluir a Vietnam en el sistema de seguridad liderado por los Estados Unidos.

Pese a tener necesidades mutuas, los principales esfuerzos para promover las relaciones bilaterales proviene de los Estados Unidos. En los últimos años, EE.UU. sigue estimulando a Vietnam para que realice conversaciones de alto nivel, cooperaciones militares y desarrolle el comercio con su país. En la estrategia de Obama sobre Asia-pacífico, el mejoramiento del compañerismo con los países regionales constituye un contenido importante, a nivel diplomático. El vigoroso desarrollo de la relación bilateral entre EE.UU. y Vietnam se convertirá en un legado político de Obama.

Por mutua necesidad, con facilidad Estados Unidos y Vietnam se ponen de acuerdo. Por lo tanto, Obama visita "justo a tiempo" a Vietnam, promoviendo la cooperación bilateral. Sin embargo, esto no significa que la amistad y la cooperación entre Estados Unidos y Vietnam se consolide en un instante. Tampoco significa que Estados Unidos secuestrará a Vietnam y la convertirá en una herramienta para contener a China. Debido a que la confianza mutua estratégica entre ambas naciones está muy lejos de establecerse, Vietnam mantiene vigilada la posible interferencia de Estados Unidos en sus asuntos internos.

Lo más importante es que en la estrategia nacional vietnamita, profundizar la relación con China es uno de los temas importantes. Para Vietnam, China no sólo es un país vecino, también es un importante socio comercial. Mantener una relación estable con China es esencial para su seguridad y desarrollo. El año pasado, Xi Jinping, presidente de China, realizó una visita a Vietnam e impulsó la asociación de cooperación estratégica integral. Vietnam participa activamente en las sendas iniciativas chinas “Un cinturón, una ruta” y en el Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras (BAII), entre otros espacios comunes. Por lo tanto, Vietnam no se alinea entre China y Estados Unidos.

China y Vietnam son vecinos inamovibles. Es difícil cortar los lazos entre los dos países. Además, el espacio de cooperación es amplio. China siempre asume la relación con Vietnam bajo el principio de una vecindad armoniosa, segura y próspera, basado en “la amistad, la sinceridad, la inclusión y el beneficio mutuo”. Entre China y Vietnam hay diferencias, pero también exiete total capacidad para resolverlas por la vía negociada, sin necesidad de la intervención de fuerzas externas. La cooperación entre los EE.UU. y Vietnam no debe ser dirigida contra China. Asimismo, no debe cambiar la relación que China mantiene con Vietnam.

(El autor es Director Adjunto del Centro de Investigación de Estrategias Internacionales del Instituto de Estudios Internacionales de China)