China revela plan de reforma de sectores de petróleo y gas

Actualizado a las 22/05/2017 - 08:26

Palabras clave：

BEIJING, 21 may (Xinhua) -- Las autoridades chinas anunciaron hoy un plan de reforma para los sectores del petróleo y el gas del país, en el que el mercado recibe un papel decisivo para volver al sector más eficiente y competitivo.

El plan fue aprobado por el Comité Central del Partido Comunista de China y por el Consejo de Estado, el gabinete del país.

"El mercado debe tener un papel decisivo en la asignación de recursos y el gobierno debe desempeñar mejor su papel para salvaguardar la seguridad energética nacional, impulsar la productividad y satisfacer las necesidades de la población", dice la directriz de la reforma.

El plan esperado desde hace tiempo fue anunciado cuando la reforma del sector de rápido crecimiento y controlado por el Estado se ha vuelto prioritario para las autoridades chinas debido a que la segunda mayor economía del mundo se está desacelerando en medio de cambios cíclicos y estructurales.

La reforma también es una plataforma clave del XIII Plan Quinquenal del país del 2016 al 2020.

El plan reafirma el compromiso de la dirigencia de profundizar la reforma de las compañías estatales de petróleo y gas y de alentar a las empresas elegibles a diversificar su base de accionistas, e introduce la reforma de propiedad mixta.

El objetivo primordial de la reforma de propiedad mixta es crear un mecanismo de mercado flexible y eficiente con la incorporación de accionistas privados con el fin de mejorar el manejo de las compañías estatales.

Deben hacerse esfuerzos para avanzar en la reorganización de la industria del petróleo y gas con base en la especialización del trabajo. Las compañías de ingeniería y las manufactureras de equipo de petróleo y gas son alentadas a desenvolverse como empresas independientes.

Las compañías estatales de petróleo y gas deben "mantenerse en forma para permanecer sanas", liberarse de servicios sociales costosos y explorar formas de resolver los problemas añejos.

El sector del petróleo y gas de China está dominado por tres pesos pesados propiedad del Estado: la Corporación Nacional de Petróleo de China (CNPC), la Corporación Petroquímica de China y la Corporación Nacional de Petróleo Submarino de China.

El trío de gigantes ha sido culpado desde hace tiempo de monopolizar los recursos de petróleo y gas y de tener trabajadores en exceso y baja eficiencia.

La reforma demanda la participación de empresas elegibles en la prospección y desarrollo de recursos de petróleo y gas regulares que solían estar dominadas por compañías estatales.

Dong Xiucheng, de la Universidad del Petróleo de China, dijo que la reforma facilitará a las compañías competitivas privadas o estatales el acceso a mercados.

Las compañías de gas son alentadas a dividir los negocios de ventas y gasoductos de forma gradual para promover un mecanismo de fijación de precios orientado al mercado.

El mecanismo de fijación de precios del combustible y el diésel también deben estar más orientados por el mercado, aunque el gobierno debe intervenir cuando ocurran fluctuaciones anormales del precio.

Se da la bienvenida al capital privado para invertir y manejar las instalaciones de almacenamiento de gas y petróleo.

China busca incrementar la producción nacional de crudo a 200 millones de toneladas para 2020 y que la capacidad de suministro de gas natural supere los 360.000 millones de metros cúbicos, según el plan del gobierno publicado en enero.