SANTIAGO, 21 may (Xinhua) -- La presidenta Michelle Bachelet presentó hoy su primera Cuenta pública de su segundo mandato en el Congreso Nacional en Valparaíso.
Bachelet presentó el informe a 71 días del inicio de su administración y abarcó todos aspectos económicos y sociales de su programa de gobierno, que tiene tres reformas estructurales: tributaria, educativa y una nueva Constitución.
Respecto a la política exterior, Bachelet reiteró la posición de su gobierno ante la demanda de Bolivia en la Corte Internacional de Justicia (CIJ), para reclamar al gobierno chileno una salida soberana al mar.
Aseguró que para Chile el Tratado de 1904, que definió las fronteras chileno bolivianas, debe ser respetado, y auguró Bachelet que los dos países mantendrán "normalidad" en sus relaciones.
Dijo que Chile seguirá integrado en la Alianza del Pacífico, que incluye a Colombia, Perú y México, mientras no se convierta en un pacto excluyente para otros países de América Latina.
Sostuvo que, tras el fallo de la CIJ por el reclamo marítimo de Perú, ambos países avanzan en su implementación y en fortalecer sus relaciones bilateraes.
Al inicio de su discurso, la mandataria señaló que traía con ella una gran responsabilidad que es concretar el "anhelo de los chilenos de vivir en un lugar mejor, con mayor calidad de vida".
Indicó que ve en el país "una energía, un talento enorme, que no podemos desperdiciar, y que representa el Chile de hoy".
Bachelet enfatizó que los cambios que el país demanda y que originaron el actual programa de gobierno se harán con gobernabilidad, paz social y de manera democrática y transparente.
Se refirió a los recursos para ayudar a los damnificados por el terremoto en el norte del país y por el incendio en Valparaíso de abril pasado.
"Chile debe fortalecer la institucionalidad en materia de emergencias", dijo Bachelet, que prometió reforzar la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI).
También abordó el tema de la nueva Constitución para su país.
"Queremos una nueva constitucion que proyecte a Chile hacia el futuro y no que lo ancle al pasado", aunque no especificó una agenda específica.
Planteó que, de las 56 medidas que su gobierno se propuso para los 1000 primeros días de gobierno, ya ha cumplido un 73 por ciento.
Anunció la creación de dos universidades estatales nuevas en las regiones de Aysén y O'Higgins y anticipó que se creará un equipo de expertos que estudien alternativas que permitan aliviar la situación de aquellos que ya debieron endeudarse para estudiar.
En materia educativa, dijo que "no estamos proponiendo nada que no haya sido exitoso y probado en los países desarrollados", e insistió en la gratuidad de la educación y considerarla "como un derecho".
Bachelet defendió la necesidad de la reforma tributaria para que estos cambios se implementen con responsabilidad fiscal, haciendo uso de recursos permanentes.
"La reforma nos permitirá aumentar la recaudación para ordenar nuestras cuentas fiscales", señaló.
"Quienes más tienen deben contribuir más para llegar a la meta de un desarrollo inclusivo", expuso la presidenta.
Ofreció que su gobierno está dispuesto a debatir en el parlamento para perfeccionar el proyecto de ley de reforma tributaria.
"Esta reforma no la pagará ni la clase media ni la pequeña empresa, las que se verán beneficiadas por ella", dijo la mandataria ante el parlamento, lo que produjo aplausos en la sala.
Bachelet reiteró que la reforma tributaria tendrá como objetivo principal financiar la educativa.
Pidió a los legisladores tramitar con rapidez esta reforma de modo que las empresas y personas sepan pronto el monto de los impuestos que deberán pagar así como los beneficios tributarios que recibirán.
Reiteró que su gobierno realizará un nuevo censo de población y que, en las próximas semanas, se anunciarán las etapas que éste tendrá.
Bachelet anunció que se está trabajando en un nuevo programa de turismo social, dirigido en especial a las personas de bajos ingresos así como a las mujeres jefas de hogar.
En relación a las necesidades energéticas del país, dijo que enviará un proyecto de ley que fortalezca a la estatal Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), a fin de que sea un actor protagónico del desarrollo energético del país y será capitalizada en 400 millones de dólares.
Además, planteó el fortalecimiento de la estatal Codelco, principal productora de cobre del mundo, y la creación de una comisión de expertos que entregue una propuesta para la explotación de litio.
Anunció que se creará un puerto de gran escala en la zona central del país, así como su gobierno otorgará subsidios a redes de alta conectividad en regiones y zonas indígenas.
En ambiente, Bachelet señaló que el país contará con 14 planes de descontaminación que mejorarán la realidad del aire y del suelo en ciudades afectadas como Concepción, Santiago u Osorno, y localidades afectadas por la actividad minera o industrial, como Andacollo.
Además, aseguró que se presentará un proyecto de ley para proteger a los glaciares chilenos y, con ello, a las comunidades que dependen de ellos, y se modificará sustancialmente el actual Código de Aguas y este recurso será considerado un "bien nacional de uso público".
Dijo que Chile debe ser un "Estado innovador", para lo cual se establecerá en los próximos meses del primer laboratorio de gobierno de América Latina, con el fin de desarrollar de mejor modo los servicios que el Estado ofrece a la ciudadanía.
Bachelet señaló que en los próximos años el gobierno de centroizquierda que encabeza invertirá 4.000 millones de dólares en infraestructura hospitalaria, lo que significa terminar seis hospitales y otros 20 nuevos, entre ellos los de las ciudades Talca, Curicó y Linares.
Además, refirió que se realizaron dos anuncios en materia de discapacidad: una comisión asesora presidencial en esta materia y una subsecretaría de la discapacidad, mientras se creará un Fondo Nacional de Medicamentos para Enfermedades de Alto Costo.
Bachelet también dijo que enviará el proyecto de ley para crear una Administradora Estatal de Pensiones, para elevar la competencia las estatales y permitir que se incorporen a este sistema personas que han estado fuera de él.
Señaló que en Chile era necesario "un debate con altura" ante el proyecto que presentará para despenalizar el aborto en los casos de riesgo para la vida de la madre, violación o inviabilidad del feto.
También anunció la construcción de 100 kilómetros de ciclovías y llegar a los 190 kilómetros de rutas protegidas para los ciclistas, así como 30 parques urbanos en el país.
Bachelet anticipó que se creará un plan nacional de esterilización de mascotas, donde "el Estado por primera vez asuma el cuidado y bienestar de los animales".
También prometio que se promoverá una oferta gratuita en todo Chile de espectáculos culturales, así como el envío del proyecto del Ministerio de Cultura y Patrimonio, el cual será sometido a consulta indígena.
Al anunciar la construcción de infraestructura deportiva, aseguró que en 2014 se iniciarán estudios para nuevos estadios en San Felipe, Ovalle y La Calera.
"Todos somos necesarios en el diálogo sobre las transformaciones, sin prejuicios. Las decisiones del país deben reflejar a las mayorías. Eso está en el corazón de la democracia", expuso la presidenta chilena.