MULTIMEDIA-BOLIVIA-ELECCIONES: Bolivia elegirá por primera vez 18 supraestatales para parlamentos internacionales |
Por René Quenallata Paredes
LA PAZ, 10 oct (Xinhua) -- Por primera vez en la historia democrática de Bolivia, el 12 de octubre se elegirán 18 parlamentarios supraestatales, nueve titulares y nueve suplentes por simple mayoría, quienes representarán al país en siete parlamentos internacionales, pero no serán parte de la Asamblea Legislativa.
Las instancias supranacionales en los cuales legislarán son: el Parlamento Andino, Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), parlamentos Latinoamericano, Amazónico, Indígena, Unión Interparlamentaria (UI) y del Mercado Común del Sur (Mercosur).
El periodo legislativo de los electos será fijo y de cinco años y no formarán parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
El vocal electoral, Ramiro Paredes, explicó en entrevista con Xinhua que esta será la primera experiencia para el país andino amazónico, lo que amplía la democracia para otros cargos públicos.
"Serán electos junto a los presidenciables y su legislación será rotativa en siete instancias internacionales, la elección será por simple mayoría departamentalmente así sea por un solo voto", precisó la autoridad electoral.
Pese a que el método de elección es por circunscripción departamental, esto no significa que la función legislativa de los electos sea regional, sino que tendrá un alcance nacional en una dinámica rotativa de representación parlamentaria.
Según la normativa, la distribución de los representantes a los siete parlamentos internacionales se definirá en una sesión especial de la "comisión permanente" de coordinación que integrarán y que estará liderado por la vicepresidencia.
Paredes dijo que el Órgano Electoral está asumiendo la responsabilidad de convocar y administrar los comicios de los parlamentarios supraestatales.
"Será un hecho sin duda inédito, pero que profundiza la democracia en apego a las disposiciones de la Constitución Política del Estado y las leyes (...) El Tribunal está preparado para enfrentar los desafíos electorales", aseveró.
La distribución de representantes en los diferentes organismos parlamentarios supraestatales será definida en sesión especial de representantes electos bajo la dirección de la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Dicha distribución requerirá la aprobación de dos tercios de los representantes titulares electos.
Los tres principales partidos el Movimiento Al Socialismo (MAS), Unidad Demócrata (UD) y el Movimiento Sin Miedo (MSM) tienen sus candidatos cumpliendo la paridad y alternancia.
FAVORECIDO POR VOTO PRESIDENCIAL
Al ser la elección de los parlamentarios supranacionales por simple mayoría, la votación del candidato presidencial favorecerá a los candidatos que opten a estos cargos electivos y será el oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS) del binomio Evo Morales y Álvaro García, los más favorecidos, según analistas y políticos.
El analista político Marco Antezana Pérez dijo que al igual que los senadores y los diputados uninominales, los candidatos a parlamentarios supraestatales son los elegidos de la "cola" del presidenciable.
"La ciudadanía no va a votar por el candidatos supranacional, porque no habrá una casilla especial para estas cargos electivos, como los uninominales, por tanto serán los votos de los presidenciables los que definirán a las futuras autoridades bolivianas a los parlamentos internacionales", aseveró.
El politólogo señaló que el hecho de llevar un personaje reconocido para estos cargos puede sumar algunos votos para el candidato presidencial, pero sino está dentro los más votados no será elegido.
Antezana manifestó que es el mismo caso de los senadores que dependiendo de la votación del candidato presidencial tienen mejores posibilidades de ser elegidos.
En consecuencia, el analista manifestó que el partido que tiene mejores posibilidades de elegir parlamentarios supraestatales es el gobiernista MAS porque tiene las posibilidades de ser el primer partido en gran parte de los departamentos.
De acuerdo con la proyección del politólogo, el MAS tiene posibilidades de lograr una victoria electoral por simple mayoría en los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí, Cochabamba, Tarija, Chuquisaca y Pando, como en las elecciones de diciembre de 2009.
DERECHOS Y LAS PRERROGATIVAS
El presidente del Senado, Eugenio Rojas, explicó en el marco de la democracia intercultural, que la Asamblea aprobó una ley que regula las bases, condiciones y procedimientos para la elección directa de representantes del Estado, ante organismos parlamentarios supraestatales.
"La regulación establecida en esta ley, rige para todos los cargos electivos de representación ante organismos parlamentarios supraestatales, emergentes de procesos de integración", agregó.
Según Rojas, los representantes ante organismos parlamentarios supraestatales serán elegidos por voto igual, universal, directo, individual, secreto, libre y obligatorio; de manera concurrente con la elección del presidente, vicepresidente y los asambleístas.
Consideró que los representantes electos ante organismos parlamentarios supraestatales, tienen derecho a ser reelegidas o reelegidos por una sola vez de manera continua.
Los parlamentarios electos para representar en organismos supraestatales, si bien no tendrán voto en la Asamblea Legislativa, podrán participar sólo con derecho a voz de las sesiones de las Comisiones de Política Internacional de ambas cámaras y de la sesión anual de informe en el pleno de la Asamblea.
Las y los representantes electos ante organismos parlamentarios supraestatales, tienen además los derechos de defensa cuando sean sometidos a procesos disciplinarios establecidos en su Reglamento de Ética.
Percibirán una remuneración económica que estará prevista en el presupuesto anual de la Presidencia de la Asamblea Legislativa y percibirán el beneficio social del aguinaldo.
La Presidencia de la Asamblea otorgará a las y los representantes ante organismos parlamentarios supraestatales, una credencial oficial por el tiempo que dure su mandato.
Podrán solicitar el pasaporte diplomático de acuerdo con las normas del Ministerio de Relaciones Exteriores. Dicho documento deberá ser devuelto al final del mandato para su anulación.
Percibirán pasajes y viáticos para el desarrollo de sus funciones en los organismos parlamentarios supraestatales, según Reglamento.
Entre sus prerrogativas; las y los representantes electos ante organismos parlamentarios supraestatales gozarán de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a éste por opiniones y acciones inherentes a su mandato, no pudiendo ser procesados penalmente.
Asimismo, su domicilio será inviolable. "No gozan de inmunidad".
Durante su mandato, en los procesos penales no se les aplicará la medida cautelar de la detención preventiva, salvo delito flagrante.