China propone fondo de regulación para estabilizar mercado bursátil

Actualizado a las 13/07/2015 - 14:49

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BEIJING, 13 jul (Xinhua) -- Los funcionarios de regulación del mercado bursátil de China están presionando para que se incluyan cláusulas en una enmienda de la Ley de Valores a fin de crear un fondo nacional de estabilización financiera que podría legitimar y permitir la intervención gubernamental en momentos de agitación de la Bolsa, informó hoy lunes el periódico local en inglés China Daily.

Los esfuerzos se producen con el trasfondo de la reciente venta masiva de acciones que redujo el índice de referencia en un 30 por ciento desde el pico a mediados de junio. La caída cesó justo después la intervención del gobierno central.

La Comisión Reguladora de Valores de China (CRVCh) instruyó el domingo a las corredurías para que sean más eficaces a la hora de aplicar las normas que requieren el uso de nombres reales y números de identidad nacionales.

La CRVCh se comprometió a tomar medidas drásticas contra la artimaña mediante la cual un inversor controla varias cuentas registradas bajo nombres y números de identidad falsos para forzar el precio de puja de las acciones hacia arriba o abajo.

Es probable que los legisladores del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), el máximo órgano legislativo del país, introduzcan cláusulas en la enmienda para crear un fondo de estabilización financiera, y otorguen una base legal y bien definida a la intervención gubernamental, señaló Wang Changhe, funcionario de la CRVCh, durante un seminario legal celebrado el fin de semana en Beijing.

Un fondo de estabilización financiera, también conocido como un fondo de regulación, sirve como fondo gubernamental de emergencia para hacer frente a una crisis del mercado financiero o estabilizar los precios de las acciones cuando la Bolsa sufre subidas o bajadas irrazonables e irracionales.

Las cláusulas también deben incluir las reglas de "puerto seguro", que protegerán la intervención del gobierno de las responsabilidades derivadas de la manipulación del mercado o el tráfico de información privilegiada, agregó Wang.

La reciente venta masiva provocada por el pánico ha obligado al gobierno a adoptar una serie de medidas sin precedentes para apoyar al mercado, entre las cuales se incluyen limitar la venta al descubierto de contratos del futuros sobre índices bursátiles y prohibir a los grandes accionistas de las compañías que cotizan en el mercado vender acciones durante seis meses.

La enmienda se ha incluido en la agenda de la APN que se presentará para la segunda revisión a finales de agosto y para la tercera en octubre.

Algunos expertos piden precaución con la enmienda de la legislatura. Li Shuguang, profesor de derecho de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, apuntó que la nueva ley de valores "debe diseñar en términos específicos las circunstancias que justifiquen el esfuerzo del gobierno para intervenir en el mercado, y las políticas que pueda adoptar".

Por su parte, el subdirector del Instituto de Derecho Económico de la Sociedad de Derecho de China, Shi Jianzhong, advirtió que frecuentes intervenciones del gobierno podrían resultar peligrosas. "El gobierno no debe crear en los inversores la dependencia ni la expectativa de que acudirá en rescate del mercado cada vez que éste fluctúe".

Wang destacó que la máxima prioridad para el gobierno en este momento es estabilizar el mercado. Poner en marcha más medidas o no dependerá de la situación del mercado, añadió.

El mercado bursátil repuntó después de que el Ministerio de Seguridad Pública anunciara el jueves pasado que investigaría las sospechas de "maliciosas" ventas al descubierto de acciones mientras se desplomaba la Bolsa.

La investigación descubrió pistas que justificaban la indagación de algunas empresas sospechosas de manipular las transacciones de futuros en el mercado bursátil, informó el domingo la Agencia de Noticias Xinhua.