China, Japón y Corea del Sur, ante nuevas oportunidades de promover tratado de libre comercio (2)

Actualizado a las 28/10/2015 - 14:29

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BARRERAS ANTE NEGOCIACIONES DE TLC

Desde su comienzo en noviembre de 2012, se han llevado a cabo negociaciones trilaterales para el TLC pese a un ambiente político desfavorable. Hasta ahora, se han celebrado ocho rondas de conversaciones al respecto, con la novena programada para diciembre de este año.

Sin embargo, el progreso ha sido lento y aún no se han logrado resultados concretos, ya que los tres países no han pasado a discutir tarifas específicas.

Cada país tiene sus puntos débiles que necesitan una protección estricta, y quiere expandir la participación en el mercado de sus industrias fuertes en los otros países. Yang señaló que "es por eso por lo qué las negociaciones son complejas".

Por ejemplo, la agricultura de Japón es un problema no solo en sus negociaciones del TLC con China y Corea del Sur, sino también en la negociación del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, siglas en inglés) con Estados Unidos, indicó Yang.

Expertos anotaron que las áreas industriales de China, como el hierro y el acero, la ingeniería petroquímica y la producción de automóviles, podrían verse afectadas, mientras que la industria manufacturera de Corea del Sur, especialmente en aspectos como la gran maquinaria y los metales no ferrosos, es más débil que la de Japón y es considerada como un terreno sensible.

Pero los factores políticos pusieron más barreras que los cálculos económicos a las negociaciones trilaterales del TLC, puntualizó el experto surcoreano Lee.

El mecanismo de reunión trilateral de alto nivel fue suspendido en 2012, cuando las relaciones entre China y Japón y entre Corea del Sur y Japón se agriaron debido a las disputas sobre asuntos históricos y territoriales.

Entre otros asuntos, las visitas constantes realizadas por ministros y legisladores japoneses al santuario de Yasukuni, que honra a 14 criminales de guerra de clase A de la Segunda Guerra Mundial condenados, se han convertido en un gran obstáculo para que Japón recupere las relaciones con sus dos vecinos más cercanos, China y Corea del Sur, ya que ambos países sufrieron la mayoría de las atrocidades de Japón durante la contienda bélica.

El mal ambiente político hizo más difícil lograr avances en las negociaciones del TLC, dijo Yang.

No obstante, a pesar de las barreras políticas y económicas, los círculos económicos y comerciales de los tres países desean un TLC para promover su interacción económica.

En la 10ª Exposición China-Noroeste Asiático celebrada en la provincia china de Jilin en septiembre, los comerciantes discutieron con entusiasmo las negociaciones del TLC entre China, Japón y Corea del Sur.

Las empresas japonesas y surcoreanas participaron activamente en la primera Exposición de Industrias entre China, Japón y Corea del Sur, también celebrada en septiembre, con la asistencia de 332 compañías, ocupando el 57,3 por ciento del total, informó el diario surcoreano JoongAng Daily en su página web en lengua china.

Ya que la cooperación entre los tres países se está expandiendo de forma gradual hacia más terrenos, la comunidad empresarial en cada país ha venido demandando cada vez más un TLC para magnificar la conveniencia y las ventajas, dijo el secretario general de la Secretaría de Cooperación Trilateral China-Japón-República de Corea, Yang Houlan.

APROVECHAR OPORTUNIDADES QUE NO LLEGAN FACILMENTE

Las relaciones China-Japón han mostrado un impulso de mejora con la firma de un acuerdo de principios de cuatro puntos en noviembre de 2014, el cual incluye reanudar los diálogos políticos, diplomáticos y de seguridad, al tiempo que admiten sus posiciones diferentes sobre las Islas Diaoyu.

En 2012, la acción unilateral de Japón de "comprar" y "nacionalizar" parte de las Islas Diaoyu, una parte inherente del territorio chino documentada y validada en la historia, tensó gravemente las relaciones China-Japón.

Como un evento importante en el frente diplomático, en marzo se celebró una reunión trilateral de ministros de Exteriores por primera vez en tres años, durante la cual los tres máximos diplomáticos expresaron su esperanza de que el encuentro supusiera el comienzo de un proceso de restauración del mecanismo de cooperación trilateral.

"Espero que Japón pueda aprovechar la oportunidad y hacer frente a la historia a fin de descargar la carga histórica y avanzar hacia el futuro con sus vecinos", dijo el canciller chino, Wang Yi.

Los ministros también prometieron acelerar sus conversaciones trilaterales sobre el TLC, que sin duda serán impulsadas en la próxima cumbre en Seúl.

La renovada reunión inyectará un impulso político a los arduos esfuerzos por construir un área de libre comercio, dijo Yang Xiyu.

Además, el histórico TLC entre China y Corea del Sur alcanzado en junio es considerado como un impulso para un acuerdo a tres bandas.

Según el tratado, Corea del Sur eliminará los aranceles sobre el 92 por ciento de todas las importaciones desde China en los 20 años siguientes a su implementación, mientras China derogará las tasas en el 91 por ciento de todos los artículos importados desde Corea del Sur.

Corea del Sur espera que el TLC bilateral suba su PIB real en un 0,95 por ciento y cree 53.800 nuevos empleos durante los próximos 10 años.

Junichi Sugawara, del Instituto de Investigación de Mizuho, dijo que Japón debe alcanzar urgentemente un TLC con China y Corea del Sur ya que el TLC China-Corea del Sur pone a las compañías japonesas en posiciones desfavorables a la hora de competir contra empresas en los dos países.

Expertos también han dicho que el TLC trilateral debe funcionar en paralelo con el recién alcanzado Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, siglas en inglés) y la Asociación Económica Integral Regional (RCEP, siglas en inglés), todavía en negociaciones, y que Japón debe valorar todos estos acuerdos.

"Si Japón pierde el TLC Japón-China-Corea del Sur y la RCEP porque opta por el TPP, este último se quedará sin sentido", alertó Junichi Arai, del Centro para la Investigación Económica de Japón.

Intensificar la cooperación económica con China es la mejor manera para que Japón revitalice su economía estancada, ya que algunos factores positivos traídos por el "Abenomics" (la política económica impulsada por el primer ministro, Shinzo Abe) parecen agotados, dijo a Xinhua en abril Kiyoyuki Seguchi, director de investigación del grupo de expertos japonés Instituto Canon para Estudios globales.

Una vez implementado, un TLC trilateral reunirá un mercado de más de 1.500 millones de personas, elevando el PIB de China en un 2,9 por ciento, el de Japón en un 0,5 por ciento y el de Corea del Sur en un 3,1 por ciento, dijo Financial Times.

Las oportunidades entre los tres países no llegan fácilmente. Los tres deben tratar adecuadamente sus diferencias a través de negociaciones y trabajar por una pronta conclusión de las conversaciones del TLC.

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