Xiongan es una necesidad objetiva, no un capricho gubernamental

Pueblo en Línea  2017:05:31.15:03

Por Qin Xiaoying

Anxin, provincia de Hebei. [Foto: Xinhua]

Xiongan, 31/05/2017 (El Pueblo en Línea) - Tal vez porque China es un país grande o debido a que su desequilibrado desarrollo económico podría dar lugar a inesperadas contradicciones, el liderazgo del país ha decidido construir un grupo de modernas ciudades en el norte. Uno de estos nuevos proyectos es el Área de Desarrollo de Xiongan, que cubrirá inicialmente 100 kilómetros cuadrados, tendrá 200 kilómetros cuadrados a mediano plazo y en su máxima expresión abarcará 2.000 kilómetros cuadrados.

La importante decisión política invita a preguntarse: ¿Por qué se ha propuesto un programa de desarrollo que conlleva un enorme aporte de recursos y muchos años? ¿Por qué se ha elegido un área en la provincia de Hebei?

Con poco conocimiento de causa, algunos medios de comunicación han expresado que la decisión fue tomada a capricho.

Sin embargo, la idea de Xiongan está en consonancia con la orientación del Partido Comunista de China de "concentrar recursos y fraguar grandes empresas".

La razón más importante para la fundación de Xiongan es la acelerada tendencia que sigue el desarrollo socioeconómico de China.

Beijing, como capital nacional, ya no es capaz de soportar mayores cargas. Los residentes locales se quejan constantemente del desorden, apiñamiento y la severa contaminación que los afecta. Sobre esta problemática, incluso se ha llegado a discutido si China debía trasladar su capital.

La creación de un nuevo grupo de ciudades alrededor de Beijing (Xiongan se ubica a unos 100 kilómetros al suroeste de la gran capital) es una forma inteligente de descongestionar la presión que hoy sufre, aliviándola de ciertas funciones administrativas, logísticas, etc.

Otra razón importante para fundar Xiongan está en la búsqueda del equilibrio en el desarrollo social y en la aportación de soluciones para enmendar la histórica confusión en el establecimiento de regiones administrativas. Hasta aquellos que tienen un conocimiento básico acerca de la realidad social de China saben que existe una evidente brecha de desarrollo entre las áreas costeras (este y oeste) y las regiones del interior del país, como también saben que el abismo impera entre el norte y el sur.

Dividiendo China a lo largo del río Yangtze- podemos apreciar que hay un sur económicamente fuerte y un norte débil. La flaqueza de la región norteña no se da sólo en términos de PIB, sino también en la estructura y calidad de su economía.

Las razones son muchas. Para empezar, las draconianas relaciones administrativas han obstaculizado los esfuerzos de desarrollo de Beijing, Tianjin y la provincia de Hebei, creando sistemáticas barreras para los programas de desarrollo a futuro. Beijing, como la gran capital de China, durante la era imperial funcionó como una unidad administrativa unificada, con ramificaciones urbanas que florecieron en su periferia. Durante siglos, dicha región administrativa llamada Zhili (bajo jurisdicción directa del gobierno central) desempeñó un papel fundamental como centro económico y político de China.

Al desarrollar la nueva área de Xiongan, el gobierno intenta restaurarle a Beijing algunas de sus antiguas características, y con una estrategia eficiente lograr resolver la brecha de desarrollo sur-norte.

De esta manera, Beijing, Tianjin y Hebei se librarán de los grilletes de la fraccionada burocracia, integrándose al núcleo como un todo orgánico. La cooperación y la armonía se convertirán en los motores principales del desarrollo.

Tomando en cuenta la orientada meta de trabajar para lograr el ascenso económico del norte de China, es muy probable que Xiongan se convierta en el nuevo pináculo de la reforma. Y en un futuro cercano, hasta podría llegar a convertirse en el nuevo modelo de desarrollo urbano de China.

El autor es investigador de la Fundación China para Estudios Internacionales y Estratégicos.