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Se anuncian nuevas políticas para impulsar la economía china

Pueblo en Línea  2020:04:21.15:42

El petróleo crudo se procesa en la refinería Tahe de Sinopec en Kuqa, región autónoma de Xinjiang Uygur, 24 de marzo del 2020. [Foto: Hu Qingming/China Daily]

Por Chen Jia

Beijing, 21/04/2020 (El Pueblo en Línea) -Tras la contracción económica trimestral, China anunció nuevos planes de financiamiento de la deuda y recortes adicionales de los tipos de interés con el fin de limitar los efectos de la pandemia y garantizar que la economía nacional esté en mejores condiciones de recuperarse, indicaron funcionarios y analistas.

El Ministerio de Finanzas de China anunció este lunes que aumentará la cuota de bonos especiales del gobierno local en otro billón de renminbi (141.300 millones de dólares estadounidenses). La emisión de la cuota aumentada debe terminar a finales de mayo. La mayor parte de la deuda será para proyectos de construcción de infraestructura.

El mismo día, el Banco Popular de China, banco central del país, redujo la tasa de referencia de los préstamos -tasa preferencial de préstamos- en 0,2 puntos porcentuales. Ha sido el mayor recorte desde que esta tasa fue implementada en agosto del 2019. Los expertos indicaron que la medida es para reducir los costos de financiación para el gobierno y los sectores empresariales, y acelerar la reanudación de las actividades.

El Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) celebró este viernes una reunión en la que aseguró que el país utilizará herramientas más fuertes de política macroeconómica para amortiguar las consecuencias. En el primer trimestre, el PIB de China cayó un 6,8 por ciento interanual, mientras que los indicadores sugerían una recuperación sustancial en marzo de las actividades empresariales.

El repentino brote del nuevo coronavirus ha tenido un "impacto sin precedentes" en el desarrollo económico y social de China, "extremadamente inusual" dentro del primer trimestre, destacó una declaración emitida después de la reunión del Buró Político del Comité Central del PCCh.

La reunión fue presidida por Xi Jinping, secretario general del Comité Central del PCCh. Para ayudar a estabilizar la economía, el presidente Xi pidió medidas fiscales más proactivas, incluyendo el aumento del coeficiente del déficit fiscal, la emisión de bonos especiales del gobierno central y el aumento de la cuota de bonos de los gobiernos locales.

Las políticas monetarias deben ser más flexibles, aprovechando instrumentos de política como el recorte de los coeficientes de reserva obligatoria y de los tipos de interés, así como la cesión de créditos, para mantener una liquidez razonablemente amplia y orientar los tipos de interés de los préstamos del mercado a la baja. El capital debería canalizarse hacia la economía real, especialmente para apoyar a las medianas, pequeñas y microempresas, subrayó durante la reunión.

A medida que la pandemia se extiende por todo el mundo, los expertos destacaron los riesgos de los desafíos externos prolongados. Asimismo, pidieron más apoyo normativo para la reanudación de las actividades empresariales, especialmente para ayudar a las pequeñas y medianas empresas con dificultades de financiamiento. Además, se subrayó la necesidad de acelerar el impulso de las inversiones en infraestructura.

"A medida que se avance más en el retorno a la normalidad económica, se espera que la recuperación económica continúe y que se refleje en los datos del PIB a partir del segundo trimestre", señaló Louis Kuijs, jefe de Economía de Asia en Oxford Economics, un centro de estudios de Gran Bretaña. "Pero el repunte se verá frenado por la persistente debilidad del consumo y la caída de la demanda extranjera".

"La postura de los responsables políticos es clave. Hasta ahora, la flexibilización de las políticas ha sido modesta. Aunque veremos más medidas en los próximos meses, no esperamos un gran estímulo", añadió.

De acuerdo a los datos publicados este lunes por el Ministerio de Finanzas, en los primeros tres meses los ingresos presupuestados del gobierno cayeron en 4,6 billones de renminbi, un 14,3 por ciento con respecto al año anterior. Influenciado por los cierres de empresas y las medidas de alivio fiscal, también se experimentó un descenso más pronunciado en los ingresos fiscales, cifrando la caída en un 16,4 por ciento.

"Los ingresos fiscales pueden seguir cayendo en el segundo trimestre, pero junto con la recuperación económica el descenso se está desacelerando", subrayó Liu Jinyun, funcionario del Ministerio de Finanzas. Liu también indicó que hasta el domingo los gobiernos -a todos los niveles- habían gastado unos 145,2 billones de renminbi para contener el virus y sus efectos.

Hasta el 15 de abril, los gobiernos locales habían emitido 1,57 billones de renminbi de nuevos bonos, lo que representa el 85 por ciento de los 1,85 billones de renminbi de asignación anticipada de la cuota de bonos para el 2020, informó el Ministerio de Finanzas.

La cuota de bonos para todo el año será anunciada durante la reunión anual de la Asamblea Popular Nacional, que suele tener lugar a principios de marzo pero que ha sido pospuesta debido al brote. Los economistas consideran que con la entrega de la nueva cuota de 1 billón de renminbi, la emisión de bonos especiales del gobierno local alcanzará en las próximas semanas un máximo histórico.

"Más inversiones financiadas por la deuda pueden mitigar la tensión económica a corto plazo", afirmó Amanda Du, analista del Servicio de Inversores de Moody's. "Sin embargo, los desafíos asociados con el reequilibrio estructural serán más prominentes, y la tensión fiscal debido a los efectos del nuevo coronavirus y la ralentización económica asociada se mantendrán altas a largo plazo".

Para implementar las instrucciones del Buró Político del Comité Central del PCCh, en aras de aliviar la presión de la deuda, tanto para el gobierno como para las corporaciones, más recortes en las tasas, incluyendo reducciones en las tasas de operación del mercado abierto, LPR (costos de los préstamos a mediano plazo) y la tasa de depósito de referencia pudieran ser las respuestas políticas", detalló Ming Ming, analista principal de CITIC Securities.

(Web editor: 周雨, Rosa Liu)

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