Río Huangpu. [Foto: Chen Zhongqiu/China Daily]
Por Shi Jing
Shanghai, 09/11/2020 (El Pueblo en Línea) -Como importante puerta de entrada que conecta los mercados nacionales e internacionales, de Pudong, área de 1.210 kilómetros cuadrados en el este de Shanghai, asumirá durante muchos años más cruciales responsabilidades relacionadas con la reforma y la apertura de China.
Siendo vicepresidente, el presidente Xi Jinping afirmó en 2010, durante una visita de inspección a la zona, que debería desempeñar un papel clave en la implementación de políticas nacionales de planes piloto.
El área especial de Lingang fue incluida en agosto del año pasado en la Zona Franca de Shanghai. [Foto: Xu Congjun/ China Daily]
El 18 de abril, en un artículo del Diario Popular de Shanghai, el secretario del Partido Comunista de China de Shanghai, Li Qiang, destacó que Pudong debería convertirse en líder de los esfuerzos de China por impulsar la globalización económica. Y agregó que esta es una tendencia global irreversible.
Desde su creación oficial en 2013, la Zona de Libre Comercio Piloto de Shanghai, la primera de su tipo en el país, ha sentado sistemáticas bases para la apertura de Pudong y de toda la nación. Hasta la fecha, se han promovido más de 300 políticas de innovación en todo el país.
La lista negativa para la inversión extranjera, implementada en el 2013 en la zona franca de Shanghai, a finales del 2018 se amplió a nivel nacional. Si bien en 2013 había 190 artículos restringidos en la lista, en la última versión revisada a finales de julio solamente habían 30 artículos.
Vehículos de energías limpias están estacionados en la Zona Franca de Lingang. [Foto: Zhang Hengwei/ China News Service]
En agosto del año pasado, el área especial de Lingang fue incluida en la zona franca de Shanghai, marcando la segunda expansión de la zona basada en la decisión del presidente Xi para el desarrollo de la ciudad, anunciada en 2018.
Zhao Xiaolei, director del instituto de investigación FTZ de la Universidad de Finanzas y Economía de Shanghai, destacó que la apertura está "en los genes de Lingang", y que en apenas un año se ha allanado el camino para la libertad de inversión, comercio, capital, transporte y empleo.
"Mientras Lingang se adhiere a la apertura total, debe implementar estrategias efectivas de doble circulación”, señaló.
"Los líderes de la industria deben desempeñar un mejor papel más para integrarse a las cadenas industriales regionales. Lingang debe convertirse en una importante puerta de entrada a través de la cual la economía china se integrará mejor a la globalización económica mundial".
Bolsa de Shanghai. [Foto: Yi Liqin/ China Daily]
Experiencias exitosas
La industria financiera de Pudong, que ha sido testigo de muchas "primeras" veces en los últimos 30 años, no sólo ha hecho más fácil el desarrollo de la economía real, sino que también ha tributado a la reforma y apertura del país.
El mercado STAR, centrado en la tecnología, lanzado en julio del año pasado en la Bolsa de Shanghai, ha visto a más de 185 empresas avanzar con éxito y cifrar en financiación total para ofertas públicas iniciales (OPI), que cubren los 272 mil millones de renminbi (41.000 millones de dólares).
Por primera vez se puso en marcha en el mercado STAR un mecanismo OPI basado en el registro, que marcó un importante avance en la reforma del mercado de las acciones A. Las empresas que no reportan beneficios o aquellas con propiedad de doble clase -tipo de oferta bursátil en la que las empresas emiten acciones con derechos diferentes- tienen una salida en el mercado tipo Nasdaq.
Miembros del personal trabajan en el Centro de Servicio de la Zona Especial de Lingang. [Foto: Lyu Liang/ China Daily]
De acuerdo al proveedor de servicios profesionales EY, la bolsa de Shanghai, impulsada por el mercado STAR, superó a todas las bolsas del mundo en el primer semestre de este año en términos de OPI y valor total de financiación.
Yang Chao, vicegobernador de Pudong, explicó que Shanghai también reportó el año pasado el mayor volumen de comercio del mundo en futuros y opciones de materias primas.
Junto con 2.000 proveedores de servicios financieros, al menos 1.098 bancos comerciales y sociedades de valores están registrados en Pudong.
Más del 41 por ciento de los bancos extranjeros, el 40 por ciento de las aseguradoras extranjeras y más del 90 por ciento de las empresas extranjeras de capital privado registradas en los vigilantes financieros de China han establecido oficinas en el distrito. Nueve de las 10 empresas de gestión de activos más grandes del mundo también tienen presencia en Pudong.
Por otra parte, un gran número de instituciones financieras líderes a nivel mundial tienen en Pudong su filial China, e incluso regional. Estas empresas se han beneficiado de las políticas locales de apertura financiera.
El prestamista japonés Fuji Bank estableció en 1995 su oficina en Pudong, convirtiéndose en el primer banco extranjero en operar dentro de China.
Exposición en Shanghai que celebra el 30 aniversario de la Nueva Área de Pudong. [Foto: Gao Erqiang/ China Daily]
En noviembre del 2018, la multinacional de servicios bancarios y de inversión UBS recibió la aprobación de la Comisión Reguladora de Valores de China para convertirse en la primera firma de valores controlada por el extranjero que opera en el país. A principios de este año, Allianz fue presentada como la primera compañía de cartera de seguros extranjera de propiedad absoluta china.
A finales de agosto, el grupo de gestión de activos más grande del mundo, BlackRock Financial Management, se convirtió en el primer fondo de inversión de propiedad totalmente extranjera en China.
A pesar de que este año los mercados mundiales han sido sacudido por la pandemia, Pudong atrajo en los primeros seis meses 4.69 mil millones de dólares en inversión extranjera, cifra que representa un aumento anual del 46,1 por ciento.
Asimismo, durante el primer semestre de este año un total de 12 empresas multinacionales establecieron su sede regional en Pudong, hogar de los cuarteles generales regionales de 344 multinacionales..
En abril, Volvo Construction Equipment anunció que trasladaría su sede central de Asia Pacífico desde Singapur a Pudong. Esta oficina de Volvo será la mayor base regional de la compañía fuera de su sede sueca y gestionará más del 50 por ciento de su negocio mundial.
Zhan Xu, vicepresidente de Volvo Construction Equipment, afirmó que el traslado a Pudong se basó en un entorno perfeccionado para la inversión y en la sistemática innovación del distrito. Además, contó a favor el progreso realizado por China para mejorar su entorno empresarial.
Vista del piso de negociación de la Bolsa de Shanghai, 1991. [Foto: Xinhua]
El papel de Pudong en el mercado interno también es importante.
En un simposio a finales de agosto, el presidente Xi recalcó que se debería dar pleno apoyo a la zona, ya que sus exitosas experiencias innovadoras son de estratégica importancia para el desarrollo integrado de la región del delta del río Yangtsé, elevada a nivel de estrategia nacional desde el 2018.
Hang Yingwei, gobernador de la Nueva Área de Pudong, aseguró que el desarrollo integrado de la región del delta del río Yangtsé depende mucho del apoyo coordinado de las finanzas y las tecnologías.
Para facilitarlo, en abril del año pasado, el gobierno local de la Nueva Área de Pudong y la Bolsa de Shanghai fundaron conjuntamente el Centro de Servicios de Mercado de Capitales de la región del Río Yangtsé.
El centro, vinculado a más de 120 instituciones profesionales en 28 ciudades de la región del Río Yangtsé, proporciona a más de 3.000 empresas los servicios de OPI, capital y financiamiento de deudas.
Los inversores compran acciones en septiembre de 1986, cuando la Bolsa de Shanghai reabrió sus puertas. [Foto: Ma Jianming/ China Daily]
Dinámica económica
Weng Zuliang, secretario del Partido Comunista de China de la Nueva Área de Pudong, aseveró que el "desarrollo de alta calidad" tiene que ser una frase clave para el desarrollo del distrito. Y agregó que la vitalidad económica de la zona, que refleja los dinámicos logros económicos de la nación, debería estar respaldada por industrias de alta gama, nuevas tecnologías y modelos de negocio.
Siguiendo el Plan de Desarrollo del Gobierno de Pudong, hay seis grupos industriales clave -cada uno valorado en más de 100 mil millones de renminbi- que deben erigirse para el 2025. Los sectores abarcaban desde la fabricación de microprocesadores, fármacos innovadores, aviación, vehículos de energías sostenibles, fabricación inteligente y macrodatos.
En Zhangjiang, una zona del centro de Pudong dedicada a la biomedicina, se ha realizado un esfuerzo considerable para lograr este objetivo, En el 2016, Zhangjiang fue aprobada como el primer centro de ciencias integrales de nivel nacional. Un total de 24.000 empresas, principalmente especializadas en circuitos integrados, biomedicina e inteligencia artificial, están registradas en Zhangjiang.
"Desde el primer día, Pudong ha asumido una gran responsabilidad de ayudar a llevar a cabo las estrategias nacionales de China. El desarrollo de Pudong nunca es sólo sobre el distrito en sí, sino que también está estrechamente relacionado con el desarrollo de todo el país”, recordó Weng.
"Pudong será un eslabón clave en la nueva estrategia china de la “doble circulación”, integrándose más y mejor a la competitividad y cooperación mundiales".
(Web editor: 周雨, 赵健)
