BEIJING, 27 abr (Xinhua) -- El secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh), Xi Jinping, también presidente chino, presidente de la Comisión Militar Central y director de la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos, presidió el día 26 la 11ª reunión de dicha comisión, en la cual se estudiaron la cuestión del fortalecimiento integral de la construcción de infraestructuras, y la implementación de las decisiones y disposiciones hechas en las reuniones de la misma comisión a partir del XIX Congreso Nacional del Partido. Xi Jinping subrayó que las infraestructuras constituyen un soporte importante para el desarrollo socioeconómico, por lo tanto es necesario coordinar el desarrollo y la seguridad, optimizar la distribución, estructura, función y modelo de desarrollo de las infraestructuras, y crear un sistema de infraestructuras moderno, con el fin de asentar una sólida base para la construcción integral de un país socialista moderno. También enfatizó que la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos es una disposición institucional crucial del Comité Central del Partido en su dirección sobre el trabajo económico, y todas las regiones y todos los departamentos deben comprender acertadamente el espíritu de las decisiones y disposiciones de la comisión y promoverlas juntos para que se las cumpla de manera efectiva y satisfactoria.
Asistieron a la reunión Li Keqiang, miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh, primer ministro del Consejo de Estado y subdirector de la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos; Wang Huning, miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh, miembro del Secretariado del Comité Central del PCCh y miembro de la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos; y Han Zheng, miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh, viceprimer ministro del Consejo de Estado y miembro de la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos.
En la reunión se escucharon los informes presentados por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología Informática, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, y el Ministerio de Recursos Hídricos sobre el fortalecimiento integral de la construcción de infraestructuras, además de los informes presentados por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Gestión de Emergencias y el Banco Popular de China sobre la implementación de las decisiones y disposiciones hechas en las reuniones de la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos a partir del XIX Congreso Nacional del Partido.
En la reunión se indicó que desde el XVIII Congreso Nacional del Partido, China ha conseguido una serie de logros situados a la cabeza mundial en áreas de importantes instalaciones científicas y tecnológicas, obras hidráulicas, nudos de comunicaciones, infraestructuras informáticas, y reservas estratégicas estatales, entre otras, con lo cual ha obtenido una gran elevación del nivel general de las infraestructuras. Al mismo tiempo, debe entenderse que las infraestructuras de nuestro país todavía no pueden adaptarse a las necesidades del desarrollo nacional y la garantización de la seguridad, y que el fortalecimiento integral de la construcción de las infraestructuras tiene un sentido transcendental para garantizar la seguridad nacional, dar fluidez a la gran circulación nacional, promover la circulación dual nacional e internacional, ampliar la demanda interna e impulsar el desarrollo de alta calidad.
En la reunión se destacó que durante cierto tiempo en el presente y el futuro, con atendimiento a la concepción del desarrollo centrado en el pueblo y a la resolución de los problemas y el cumplimiento de los objetivos como rumbo orientador, hay que coordinar el desarrollo y la seguridad, tener una planificación sistemática y una sinergia en conjunto, subsanar los puntos y eslabones débiles de manera precisa, optimizar la distribución, estructura, función y modelo de desarrollo de las infraestructuras, movilizar las fuerzas de toda la sociedad, crear un sistema de infraestructuras moderno, lograr la unificación de los efectos económicos, sociales, ecológicos y de seguridad, servir a las importantes estrategias nacionales y respaldar el desarrollo socioeconómico, con miras a asentar una base sólida para la construcción integral de un país socialista moderno. Es necesario, tomando una perspectiva de largo plazo, fortalecer el soporte del desarrollo de las infraestructuras para la explotación y protección del espacio territorial nacional, la distribución de las fuerzas productivas y las principales estrategias del país, acelerar la construcción de las nuevas infraestructuras y mejorar el nivel de las tradicionales. Se deben distribuir, con una anticipación adecuada, las infraestructuras que sean propicias para liderar el desarrollo industrial y defender la seguridad nacional, y, al mismo tiempo, tratar debidamente el grado de esta anticipación. Hay que planificar de forma científica, implementar la nueva concepción del desarrollo, basarse en todo el ciclo de vida y coordinar la distribución de los diversos tipos de infraestructuras, logrando así la conectividad, la coedificación y el codisfrute, así como la coordinación y la coactuación. Han de poner en juego, con múltiples propulsiones, los papeles del Gobierno y el mercado, las autoridades central y locales, y los capitales estatal y social, y reforzar la construcción de infraestructuras por niveles y clasificaciones, además de otorgar gran importancia a los efectos, calculando tanto las cuentas económicas como las integrales, para aumentar los efectos integrales de todo el ciclo de vida de las infraestructuras.
En la reunión se indicó la necesidad de fortalecer la construcción de infraestructuras de redes, entre ellas las de transporte y comunicaciones, las de energía y las hidráulicas, tomando como prioridad de la construcción, la conexión y subsanación de las redes, y el fortalecimiento de las cadenas, en un esfuerzo por mejorar los efectos de las redes. Es necesario acelerar la construcción de la estructura principal de las redes nacionales de comunicaciones integrales y tridimensionales, intensificar la planificación y construcción de vías navegables de los puertos costeros y fluviales, así como optimizar y actualizar las redes nacionales de instalaciones de transporte fluvial. Hay que desarrollar redes eléctricas inteligentes distribuidas, construir una serie de nuevos tipos de centros energéticos verdes y bajos en carbono, y perfeccionar aceleradamente las redes de oleoductos y gasoductos. Es menester estructurar con celeridad el esqueleto principal y las grandes arterias de la hidrorred estatal, e impulsar la construcción y transformación modernizada de las importantes fuentes de agua, áreas de regadío y áreas para la acumulación y retención de crecidas fluviales. Se debe reforzar la construcción de infraestructuras para la actualización de las industrias de información, ciencia y tecnología, logística, entre otras; hacer la disposición para construir la nueva generación de instalaciones, tales como la de supercomputación, la de computación en la nube, la de plataforma de inteligencia artificial y la de red de banda ancha; promover la disposición y construcción de grandes infraestructuras científicas y tecnológicas y fortalecer la construcción de nudos de comunicaciones integrales y de sistemas de recogida y distribución, además de planificar y construir un grupo de aeropuertos para líneas regionales, de aviación general y de transporte de mercancías. Mediante el fortalecimiento de la construcción de infraestructuras urbanas, se crearán espacios habitables de alta calidad, se promoverá la integración del transporte de las megarregiones urbanas, se construirán redes ferroviarias interurbanas convenientes y eficientes, se desarrollarán ferrocarriles urbanos (suburbanos) y transporte urbano sobre rieles, se impulsará la construcción del sistema integral urbano de transporte por carretera, se propulsará ordenadamente la construcción de galerías para conducciones integrales subterráneas, y se intensificará la construcción de sistemas urbanos de prevención de inundaciones y de drenaje, así como de recogida y tratamiento de aguas residuales y basura, de infraestructuras para la prevención de desastres y de mitigación de sus consecuencias, de instalaciones de emergencias en materia de salud pública, así como la de infraestructuras inteligentes, incluidos caminos, fuentes de electricidad y transporte público con inteligencia. En el reforzamiento de la construcción de infraestructuras para la agricultura y el campo, se debe perfeccionar las instalaciones hidráulicas de tierras de cultivo, fortalecer la construcción de labrantíos de elevado estándar, propulsar con pasos seguros la construcción de carreteras rurales bien construidas, gestionadas, mantenidas y operadas, mejorar los sistemas rurales de transporte, acelerar la construcción de instalaciones urbanas y rurales de logística del frío, implementar proyectos de suministro de agua a la escala requerida y fomentar la construcción en las zonas rurales de instalaciones de recogida y tratamiento de las aguas residuales y las basuras, todo ello con el objetivo de impulsar la modernización de la agricultura y el campo con la de infraestructuras. Es necesario intensificar la construcción de infraestructuras para la seguridad nacional con motivo de acelerar la mejora de la capacidad de afrontar situaciones extremas.
En la reunión se subrayó la importancia de intensificar el respaldo y la garantía para la edificación de infraestructuras. Se debe establecer, bajo la dirección unificada del Comité Central del Partido, un mecanismo de coordinación para la construcción de las importantes infraestructuras, coordinar con una visión de conjunto la planificación y construcción de infraestructuras en diversos campos y regiones, y fortalecer la garantización de los recursos y elementos como el uso de la tierra, el mar y la energía. Es indispensable adaptarse a las necesidades de la financiación de la construcción de infraestructuras, ampliar los canales de recaudación de fondos de largo plazo, e incrementar la inversión fiscal, garantizando mejor y de forma centralizada la demanda de capitales de la construcción de grandes infraestructuras del país. Es imperativo promover tanto el desarrollo regularizado como el funcionamiento bajo la luz del día de la modalidad de colaboración público-privada, y orientar la participación de los capitales sociales en la inversión y operación de las instalaciones urbanas. Es necesario adherirse a la propulsión por la innovación, aumentar la investigación y el desarrollo de las tecnologías clave y medulares, y mejorar el nivel de la independencia y controlabilidad de la tecnología de infraestructuras. Asimismo se debe formar un equipo de talentos científicos y tecnológicos a gran escala, robustecer el contingente de trabajadores altamente calificados y capacitar a una gran cantidad de ingenieros destacados.
En la reunión se señaló que a partir del XIX Congreso Nacional del Partido, la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos ha llevado a cabo una investigación penetrante sobre una serie de importantes cuestiones fundamentales y a largo plazo, desempeñando un papel de orientación estratégica. Para reforzar el liderazgo del Comité Central del Partido sobre el trabajo económico, hay que prestar atención a la orientación política y el eslabón clave que pueda guiar a los demás, a la coordinación del desarrollo y la seguridad, a la formulación científica de estrategias y tácticas, a la innovación práctica y teórica, al tratamiento paliativo y de raíz combinando el crecimiento a corto plazo con el desarrollo a largo plazo, así como a los trabajos sólidos de implementación.
En la reunión se destacó que se debe coordinar las dos importantes cuestiones que son el desarrollo y la seguridad, implantar firmemente la idea de los límites de alarma, fortalecer efectivamente la capacidad de predicción y prealerta de los grandes riesgos, y formar planes de respuesta efectivos y útiles, así como medidas concretas viables. Los diversos territorios y departamentos tienen que entender correctamente el espíritu de las decisiones y disposiciones de la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos, tomar la iniciativa de asumir la responsabilidad, actuar activamente y promover conjuntamente para que las decisiones y disposiciones se cumplan de manera efectiva y satisfactoria. Hay que intensificar la evaluación y las inspecciones a fin de mantener el equilibrio integral y realizar correcciones oportunas cuando surjan problemas. Es preciso incrementar la efectividad de la implementación y evaluar los logros concretos de la implementación en todos los aspectos a través de los resultados prácticos. Se necesita conducir bien las expectativas del mercado, aclarar la orientación y los principios de las políticas, y estabilizar la confianza del mercado. Han de reforzarse la supervisión e inspección, y seguir de cerca los resultados para mejorar constantemente los efectos de la implementación.
Los miembros de la Comisión Central para Asuntos Financieros y Económicos asistieron a la reunión, en la cual también estuvieron presentes los camaradas responsables de los departamentos correspondientes de los órganos centrales y estatales.
(Web editor: 吴思萱, Zhao Jian)
