Ilustración: Liu Rui/Global Times
La Novena Cumbre de las Américas arrancó en Los Ángeles el lunes. Si bien la administración Biden puede haber tenido grandes esperanzas de que el evento impulsara su relación con los países latinoamericanos y contrarrestara la "influencia en expansión" de China, el creciente rechazo de varios líderes latinoamericanos contra la exclusión de ciertos países por parte de EE.UU muestra que Washington se dirige a la decepción.
La reacción violenta, incluidas las amenazas de boicotear la cumbre, puso al desnudo el descontento de los países latinoamericanos con los juegos políticos de Washington, así como la disminución de la influencia de Estados Unidos en América Latina, resultado directo de la indiferencia de Estados Unidos ante las necesidades de los países latinoamericanos cuando se trata de la cooperación económica y comercial y su tratamiento de los países latinoamericanos como peones geopolíticos. También muestra la determinación de los países latinoamericanos de buscar la cooperación con otros como China sin las interferencias de Washington.
La primera Cumbre de las Américas se llevó a cabo bajo la administración anterior de Clinton para discutir el establecimiento del Área de Libre Comercio de las Américas, cuyo objetivo era promover el desarrollo y la prosperidad en el continente a través de una serie de iniciativas de cooperación económica y social. Sin embargo, esos días y esas metas se han ido. Con la división ideológica reflejada en la lista de invitados de EE.UU, hay razones para creer que la cumbre solo se convertirá en una herramienta política para que EE.UU logre sus propios objetivos estratégicos.
La administración Biden ha estado buscando aliados para formar pequeñas camarillas en el escenario internacional en un intento por reconstruir las cadenas económicas, comerciales e industriales, excluyendo a China y lo que considera países hostiles mediante la creación de varios mecanismos políticos, económicos y de seguridad. En todo caso, la medida de EE.UU de excluir a algunos países por motivos ideológicos también podría verse como un intento de presionar a los países latinoamericanos para que se distancien de países como China y su Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés).
Sin embargo, cualquier intento de empujar a América Latina hacia una nueva Guerra Fría está condenado al fracaso. Esto se debe a que China y los países de América Latina han profundizado en gran medida su cooperación económica y comercial a lo largo de los años, lo que no se puede revertir mediante una cumbre u otros medios políticos. En 2021, el comercio bilateral entre las dos partes superó los 450.000 millones de dólares, marcando un nuevo récord histórico. China es el segundo socio comercial más grande de América Latina, mientras que América Latina es el segundo destino más grande para la inversión saliente de China.
De hecho, uno de los mayores problemas con los objetivos estratégicos de Estados Unidos en la región es su absoluto desprecio por las necesidades de los países latinoamericanos de impulsar la cooperación económica y comercial. En la actualidad, el conflicto entre Rusia y Ucrania ha causado graves trastornos en las cadenas industriales y de suministro mundiales, lo que ha provocado una inflación vertiginosa, que se ha convertido en una fuente de incertidumbres en el desarrollo económico regional. Además, debido al cambio de política de la Fed de EE.UU, los países latinoamericanos se enfrentan a la presión de las salidas de capital, que pueden convertirse en una crisis de deuda en algunos países si dicha tendencia continúa.
Bajo tales circunstancias, Estados Unidos tendría la oportunidad de fortalecer sus relaciones con los países latinoamericanos si pudiera ofrecer alguna ayuda concreta. Pero el problema es que el sentimiento proteccionista va en aumento en EE.UU, lo que hace imposible prometer a la región un mayor acceso al mercado. Las políticas proteccionistas de la era Trump ya privaron a la región de muchos dividendos comerciales, y la administración Biden no ha dado señales de cambiar la situación. Durante el proceso, se ha acumulado mucha insatisfacción entre los países latinoamericanos y su rechazo antes de la cumbre esta vez solo puede mostrar su baja expectativa de que Estados Unidos cambie la actitud hacia la cooperación regional.
Frente a EE.UU, que sigue diluyendo la cooperación económica con cuestiones ideológicas, los países latinoamericanos ahora miran más a la cooperación con China basada en el respeto mutuo. En particular, bajo el marco de la BRI, la cooperación entre China y América Latina ha obtenido logros notables, y una razón importante detrás de esto es que su cooperación se caracteriza por amplias consultas, contribuciones conjuntas y beneficios compartidos, en lugar de objetivos geopolíticos.
(Web editor: 吴思萱, Zhao Jian)
