BEIJING, 7 sep (Xinhua) -- El secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh), presidente de Estado, presidente de la Comisión Militar Central y director del Comité Central para la Profundización Integral de la Reforma, Xi Jinping, presidió la 27ª Reunión del Comité Central para la Profundización Integral de la Reforma el 6 de septiembre por la tarde, en la cual se deliberaron y se aprobaron las "Opiniones sobre la compleción del nuevo tipo de sistema de movilización nacional para la consecución de avances rompedores en las tecnologías claves y medulares bajo las condiciones de la economía de mercado socialista", las "Opiniones sobre la profundización de la reforma del sistema de académicos", las "Opiniones sobre el fortalecimiento integral del ahorro de recursos", las "Opiniones orientadoras sobre la profundización del trabajo piloto de la comercialización de las tierras gestionables de propiedad colectiva rural destinadas a la construcción" y las "Opiniones sobre una mayor profundización de la reforma para promover el desarrollo sano del sistema médico-sanitario rural".
Al presidir la reunión, Xi Jinping hizo hincapié en la necesidad de dar rienda suelta a la notable ventaja de nuestro sistema socialista de ser capaz de concentrar fuerzas en actuaciones importantes, fortalecer el liderazgo del Partido y el Estado en las innovaciones científicas y tecnológicas significativas, desplegar plenamente el papel de los mecanismos del mercado y, ciñéndose a las demandas estratégicas nacionales, optimizar la distribución de los recursos de la innovación, reforzar las fuerzas científicas y tecnológicas estratégicas del Estado, mejorar en gran medida la capacidad de sistematización en lo tocante a la obtención de avances rompedores en las ciencias y tecnologías, y formar ventajas competitivas y ganar la iniciativa estratégica en algunas áreas importantes. Xi subrayó la necesidad de poner el acento en el mejoramiento de los sistemas y la resolución de los problemas destacados para elevar la calidad en cuanto a la selección de académicos y desplegar mejor la función de ellos, de modo que el título de académicos retorne aún más a su carácter académico y de honor. Destacó la necesidad de implementar la nueva concepción del desarrollo de manera completa, precisa e integral, persistir en plasmar el ahorro de recursos en todo el proceso y todos los ámbitos del desarrollo económico y social, impulsar que se controle la cuantía total de los recursos, se los asigne científicamente, se haga ahorro general de ellos y se los recicle, aumentar la eficiencia del uso de los recursos tales como la energía, el agua, los cereales, las tierras, los minerales, y las materias primas y materiales, y acelerar el cambio radical de las modalidades de la utilización de los recursos. Enfatizó la necesidad de profundizar el trabajo piloto de la comercialización de las tierras gestionables de propiedad colectiva rural destinadas a la construcción, establecer requisitos estrictos y reglamentar los procedimientos pertinentes, a fin de explorar la resolución de los problemas subyacentes de la reforma. Y recalcó la necesidad de completar un sistema médico-sanitario rural que se adapte a las características rurales y sea de alta calidad y eficacia, de manera que los numerosos campesinos puedan disfrutar en los lugares cercanos de unos servicios médico-sanitarios más equitativos, accesibles, sistémicos y sostenidos.
Los miembros del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh y subdirectores del Comité Central para la Profundización Integral de la Reforma, Li Keqiang, Wang Huning y Han Zheng, asistieron a la reunión.
En la reunión se señaló que para completar un nuevo tipo de sistema de movilización nacional para la consecución de avances rompedores en las tecnologías claves y medulares, se debe integrar orgánicamente el Gobierno, el mercado y la sociedad, coordinando las labores científicamente, concentrando las fuerzas, optimizando los mecanismos y conquistando avances rompedores sinérgicamente. Hay que fortalecer el planeamiento estratégico y la disposición sistémica, persistir en los objetivos estratégicos nacionales como rumbo orientador, poner el punto de mira en algunos ámbitos prioritarios y tareas importantes relacionados con la seguridad industrial, económica y nacional de China, y determinar con claridad la dirección del ataque principal y el punto de acometida de las tecnologías medulares, con miras a investigar y desarrollar enfáticamente las tecnologías claves dotadas de ventajas pioneras y las básicas y de vanguardia que lideran el futuro desarrollo. Es necesario potenciar la dirección centralizada y unificada del Comité Central del Partido y establecer un sistema autorizado de toma de decisiones y mando. Debemos configurar un mecanismo organizativo y operativo para la conquista sinérgica de avances rompedores, asignar eficazmente las fuerzas científicas y tecnológicas y los recursos de la innovación y reforzar la conquista sinérgica de avances rompedores que traspase ámbitos y disciplinas, conformando así una poderosa fuerza convergente para el logro de avances rompedores en las tecnologías claves y medulares. Es preciso impulsar una mejor combinación de un mercado eficaz con un Gobierno emprendedor, resaltar el protagonismo de las empresas en la innovación tecnológica, y acelerar el cambio de las funciones gubernamentales en la gestión de ciencias y tecnologías, al objeto de crear un buen entorno innovador y estimular el vigor de los protagonistas de la innovación.
En la reunión se subrayó que el máximo título honorífico en el terreno científico y tecnológico y el de ciencias y tecnologías de la ingeniería en nuestro país es el de académicos, y que los miembros de la Academia de Ciencias de China y la Academia de Ingeniería de China son una fuerza importante impulsora de la independencia y autosuperación concerniente a las ciencias y tecnologías de alto nivel. A partir del XVIII Congreso Nacional del Partido, hemos promovido la mejora del mecanismo de selección y evaluación de los académicos, optimizado la disposición de las disciplinas, aplicado el sistema de jubilación y retirada y fortalecido el fomento tanto del estilo de estudio como del modo de actuar, con lo cual el sistema de académicos se ha perfeccionado sin cesar. Hay que conceder importancia a la selección de académicos en medio de las importantes investigaciones científicas y en la realización de los grandes proyectos nacionales, y evitar las prácticas malsanas en la selección adicional de académicos tomando como criterios las contribuciones significativas, el nivel académico y la integridad moral. Se ha de reforzar la orientación y la reglamentación, estimular y apoyar a los académicos para que se dediquen totalmente a la investigación científica, fortalecer el fomento del estilo de estudio y el modo de actuar, y eliminar la interferencia de los factores no académicos. Es necesario proceder con rigor a la supervisión y administración y potenciar el fomento de la ética de los académicos en la investigación científica y sus responsabilidades relativas a las normas académicas, creando un buen entorno académico y de investigación científica. Los numerosos académicos deben elevar su posicionamiento político, intensificar su sentido de responsabilidad, y hacer valer debidamente un papel ejemplar en la asunción con iniciativa de las tareas nacionales de investigación científica urgentes, difíciles, peligrosas e importantes, en el abordamiento de los temas científicos pioneros trascendentales, en la purificación del entorno académico mediante el ejemplo de su propia conducta, en la formación de jóvenes calificados dedicados a la investigación científica, etc.
En la reunión se indicó que el ahorro de los recursos es una política estatal básica de nuestro país y una tarea importante para defender la seguridad de los recursos nacionales, promover la construcción de la civilización ecológica e impulsar el desarrollo de alta calidad. A partir del XVIII Congreso Nacional del Partido, hemos dispuesto y aplicado una estrategia de ahorro general, reducido en gran margen la intensidad del uso de la energía, el agua y las tierras, desarrollado vigorosamente la economía circular, promovido en toda la sociedad la práctica de un régimen de ahorro riguroso y el combate al despilfarro, y propulsado el uso economizador, intensivo y eficiente de los recursos, habiendo logrado resultados positivos. Es menester hacer hincapié en el ahorro de los recursos en las esferas prioritarias, tales como la energía, la industria, la construcción y las comunicaciones, desplegar el papel de apoyo de la innovación científica y tecnológica, y promover el ahorro de energía y la reducción de las emisiones de carbono en el ámbito de la producción. Es preciso fortalecer la concienciación de toda la población sobre el ahorro, promover un estilo de vida sencillo, adecuado, ecológico y bajo en carbono, y rechazar la suntuosidad, el derroche y el consumo excesivo, esforzándose por formar una marcada atmósfera en la cual toda la población preconiza el ahorro. Se debe hacer un uso combinado de los medios mercadizados y sujetos al imperio de la ley, acelerar el establecimiento de un mecanismo de fijación de precios de los recursos que refleje el grado de carencia de los mismos, el costo de los daños ecológicos y el de la contaminación ambiental, mejorar sin cesar y elevar gradualmente las normas del consumo de energía, agua y materiales para las industrias y productos prioritarios, y promover la disposición científica de los recursos y su uso ahorrativo y eficiente. Hay que tratar adecuadamente las relaciones entre la utilización y el ahorro, entre el desarrollo y la protección, entre el conjunto y las partes, y entre los intereses de corto plazo y los de largo plazo, para lo cual debemos no solo persistir en la idea de los límites de alarma, realizando una estricta supervisión y administración y previniendo y neutralizando los grandes riesgos en materia de recursos, sino también tener en cuenta las necesidades reales del desarrollo económico y social.
En la reunión se enfatizó que el impulso de la reforma a favor de la comercialización de las tierras gestionables de propiedad colectiva rural, destinadas a la construcción, repercute en los intereses vitales de los campesinos y atañe a los ajustes importantes de los intereses de las diversas partes, trabajo que se debe llevar adelante prudentemente. La cantidad de los distritos (municipios o distritos urbanos de este nivel) experimentales tiene que ser adecuada y controlable. Hay que insistir en otorgar los mismos derechos y hacer asumir las mismas responsabilidades en lo tocante a las tierras urbanas y rurales bajo las mismas condiciones, y bajo la premisa de correspondencia a la planificación, control de usos y adquisición ajustada a la ley, impulsar que las tierras gestionables de propiedad colectiva rural destinadas a la construcción y las tierras de propiedad estatal destinadas a la construcción accedan al mercado por igual, con iguales de derechos y precios, y que se comercialicen en el mercado unificado urbano-rural de tierras para la construcción, sometiéndose a las mismas reglas y estén sujetas a supervisión y control del mercado. Es preciso perseverar en el uso economizador e intensivo de las tierras y en la planificación previa a la construcción, para distribuirlas razonablemente por sus diferentes usos. Hay que perseverar rigurosamente en que no se cambie la naturaleza de la propiedad pública de las tierras, no se supere el límite de alarma para las de cultivo ni se lesionen los intereses del campesinado, y hay que hacer cumplir las exigencias de administración y control espacial en lo relativo a las tierras de cultivo básicas permanentes, al límite de alarma para la protección ecológica y a los límites del desarrollo de las ciudades y poblados.
En la reunión se señaló que, a partir del XVIII Congreso Nacional del Partido, el Comité Central ha conferido suma importancia a la formación del sistema médico-sanitario rural y la ha intensificado, y ha adoptado una serie de medidas en aspectos como el perfeccionamiento de las condiciones infraestructurales, la formación del contingente de trabajadores y los mecanismos de la operación de los organismos, habiendo mejorado continuamente la capacidad de prestación de servicios médicos y sanitarios rurales y cumplido en lo fundamental para el disfrute equitativo de los servicios médicos y sanitarios básicos por parte de los campesinos. Es necesario potenciar prioritariamente el planeamiento holístico y la optimización para la disposición de los recursos médicos y sanitarios de los distritos, y distribuir razonablemente los recursos médicos rurales. Hay que reforzar la preparación y la introducción de personas de valía y resolver de manera coordinada las cuestiones del reparto salarial, y la garantización de las prestaciones de los médicos rurales, forjando para ellos un contingente especializado y reglamentado. Es preciso elevar el nivel de garantía médica del campo, potenciar la función del sistema de servicios médicos y sanitarios rurales, fortalecer el fomento de la capacidad de prevención y control de enfermedades y acelerar la creación de un poderoso sistema de salud pública, para ofrecer una garantía sólida a la protección de la salud del pueblo.
Los miembros del Comité Central para la Profundización Integral de la Reforma asistieron a la reunión, y los camaradas responsables de los departamentos pertinentes de los organismos partidarios y gubernamentales del nivel central participaron sin derecho a voto en la misma.
(Web editor: 吴思萱, Zhao Jian)
