El Gran Salón del Pueblo, Beijing, China. [Foto: IC]
Por Yang Zekun
Una sesión plenaria de la XIX Comisión Central de Inspección Disciplinaria del Partido Comunista de China (PCCh), aprobó este viernes un informe de trabajo que se presentará en el próximo XX Congreso Nacional del PCCh, a inaugurarse el 16 de octubre en Beijing.
El informe, que resume cinco años de trabajo, también será revisado por el XIX Comité Central del PCCh en su séptima reunión plenaria, que comenzará este domingo.
Un total de 129 miembros asistieron a la séptima sesión plenaria del organismo de control disciplinario este viernes en Beijing. Y otros dos asistentes estuvieron presentes pero sin derecho a voto, informó un comunicado publicado después del pleno.
Zhao Leji, miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh y secretario de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, intervino durante la sesión.
En su sexta sesión plenaria en enero, el presidente Xi Jinping, quien también es secretario general del Comité Central del PCCh y presidente de la Comisión Militar Central, aseguró que desde el XVIII Congreso Nacional del PCCh en 2012, el Comité Central del PCCh ha mejorado la conducta del Partido Comunista de China, ha defendido la integridad y ha combatido la corrupción con un coraje y una determinación sin precedentes.
El presidente Xi prometió mantener una postura de tolerancia cero con la corrupción y pidió continuar mejorando los sistemas de supervisión del Partido Comunista de China y del Estado.
Mientras presidía la 40ª sesión de estudio del grupo del Buró Político del Comité Central del PCCh en junio, Xi destacó que desde 2012, el PCCh ha construido una estrecha gama de instituciones que previenen la corrupción mediante la formación de un sistema relativamente completo de regulaciones intrapartidarias y leyes anticorrupción.
También señaló que el Comité Central del PCCh ha aplicado la disciplina y las leyes del PCCh de forma estricta para evitar que algunos aprovechen las lagunas del sistema y se ha asegurado de que todas las leyes, regulaciones e instituciones funcionen de manera efectiva y dentro de una sinergia que fortalece los mecanismos anticorrupción y los hace más efectivos.
Yang Weidong, profesor de derecho en la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, considera que desde el XVIII Congreso Nacional del PCCh, efectuado en noviembre del 2012, el sistema de supervisión dentro del PCCh y la supervisión de las leyes nacionales se han mejorado aún más para combatir la corrupción.
“Con la constitución del PCCh como fundamento, el Comité Central del PCCh emitió una serie de regulaciones y disposiciones para fortalecer el sistema de supervisión intrapartidista y aclarar las regulaciones en diferentes áreas como la organización, la autoconstrucción y la supervisión”, recordó Yang.
El sistema se mejoró aún más desde el XIX Congreso Nacional del PCCh, efectuado en el año 2017, incluidas las regulaciones revisadas sobre el castigo disciplinario que entraron en vigencia en 2018 y las regulaciones revisadas sobre la rendición de cuentas del PCCh que entraron en vigencia en 2019.
Yang recalcó que uno de los objetivos de la lucha contra la corrupción es establecer restricciones al poder y a los miembros del PCCh, especialmente a los cuadros dirigentes, y que estas regulaciones establecen una clara línea entre lo que se puede y no se puede hacer.
"En el proceso de establecer un sistema de regulaciones de supervisión dentro del PCCh, hemos permitido que el sistema proporcione criterios claros para que los supervisores juzguen", aseveró Yang.
“El sistema de supervisión mejorado también establece requisitos más altos y detallados para los miembros y funcionarios del PCCh, y proporciona una sólida base para asegurarse de que los funcionarios no se atrevan, no puedan y no tengan ningún deseo de corromperse”, puntualizó.
"En los últimos cinco años, hemos visto que los esfuerzos anticorrupción de China no se han debilitando. Al contrario, las autoridades han implementado medidas específicas e intensificado los esfuerzos basados en los logros del XVIII Congreso del PCCh", indicó Yang.
Por ejemplo, además de las reglamentaciones que abarcan a los cuadros dirigentes de las empresas estatales, también se elaboraron reglamentos para regular a los familiares de los funcionarios y a los funcionarios jubilados, detalles que refuerzan la supervisión general.
Zhuang Deshui, subdirector del Centro de Investigación de Gobernanza Limpia de la Universidad de Beijing, explicó que la introducción de una serie de regulaciones del PCCh refleja el alto nivel de atención que el Comité Central del PCCh ha prestado a la hora de presentar la estrategia que garantice que los funcionarios no se atrevan a ser, no puedan ser y no quieran ser corruptos.
Al hacerlo, el PCCh ha tenido como cabal objetivo poder sembrar el sentido de integridad en la supervisión, la educación y la gestión diarias.
Desde el XVIII Congreso Nacional del PCCh, los órganos de inspección y supervisión disciplinaria a todos los niveles no han descuidado la disciplina.
“Por el contrario, la intensificación de la campaña ha brindado a los órganos de inspección y supervisión disciplinarias oportunidades para fortalecer sus sistemas internos y la construcción de mejores mecanismos”, precisó Zhuang.
“El sistema legal de China para combatir la corrupción también ha mejorado a lo largo de los años, y la disciplina del PCCh y la supervisión administrativa han formado una relación sinérgica”, añadió.
En marzo del 2018 entró en vigor la Ley de Supervisión. También se revisó el Código Penal y la Ley de Procedimiento Penal, que ofrecen un apoyo jurídico sólido para luchar contra la corrupción.
Como los funcionarios públicos no tienen que ser necesariamente miembros del PCCh, mejorar la Ley de Supervisión y establecer la Comisión Nacional de Supervisión en 2018 apuntó efectivamente a la corrupción entre los funcionarios públicos que no son miembros del PCCh.
"La aplicación de la disciplina del PCCh y las leyes nacionales han logrado una conexión perfecta después de años de esfuerzo realizado por las autoridades, permitiendo la imposición de castigos precisos para aquellos involucrados en la corrupción y evitando posibles lagunas que puedan aparecer", concluyó.
(Web editor: 周雨, Zhao Jian)
