BEIJING, 5 mar (Xinhua) -- La Asamblea Popular Nacional (APN), máximo órgano legislativo de China, comenzó hoy domingo por la mañana a deliberar un proyecto de enmienda a la Ley de Legislación.
Wang Chen, vicepresidente del XIII Comité Permanente de la APN, explicó el proyecto de enmienda en la reunión inaugural de la primera sesión de la XIV APN.
Resumiendo la experiencia práctica del trabajo legislativo en la nueva era, se espera que la enmienda propuesta mejore aún más el sistema y el mecanismo legislativos, y mejore la calidad y eficiencia de la legislación, según Wang.
En las disposiciones generales, el borrador destaca el papel rector de las teorías innovadoras del Partido, el desarrollo de un sistema chino de Estado de derecho socialista y la construcción de un país socialista moderno en todos los aspectos bajo el Estado de derecho.
Durante el proceso legislativo, la democracia popular de proceso entero debe ser defendida y desarrollada, según el borrador.
También propone codificar el requisito de respetar y proteger los derechos humanos en la labor legislativa.
En cuanto a la mejora del procedimiento legislativo y los mecanismos de trabajo de la APN y su Comité Permanente, el proyecto propone requisitos detallados para la revisión de constitucionalidad y el sistema de registro y revisión de leyes y documentos normativos.
En particular, el borrador requiere que el documento explicativo de un proyecto de ley incluya opiniones sobre cuestiones de constitucionalidad, y pide al Comité de Constitución y Derecho de la APN que explique las cuestiones de constitucionalidad involucradas después de revisar un proyecto de ley.
También introduce un procedimiento legislativo de emergencia para el Comité Permanente de la APN, donde un proyecto de ley puede someterse a votación después de una sola deliberación por parte del Comité Permanente.
Un proyecto de ley normalmente tendrá que pasar por tres lecturas antes de ser sometido a votación.
El proyecto también estipula que los órganos de trabajo del Comité Permanente deben establecer oficinas locales de extensión legislativa a la luz de las necesidades reales para solicitar opiniones de las bases y de la gente de todos los ámbitos de la vida sobre los proyectos de ley y la labor legislativa.
En términos del trabajo legislativo local, el borrador se compromete a ampliar el poder legislativo de las ciudades con distritos subsidiarios para incluir asuntos relacionados con la gobernanza a nivel primario.
También añade disposiciones sobre la coordinación regional de la legislación.
El Comité Permanente de la APN completó dos lecturas de versiones anteriores del proyecto de enmienda en octubre y diciembre del año pasado, que luego se publicaron en línea para solicitar opiniones de la ciudadanía.
La Ley de Legislación fue adoptada en 2000 por la IX APN, y enmendada en 2015 por la XII APN.
(Web editor: Rosa Liu, Zhao Jian)
