China ayudará a 100 millones de personas a establecerse en ciudades hasta 2020

Actualizado a las 31/07/2014 - 09:02

Palabras clave：hukou

BEIJING, 30 jul (Xinhua) -- China planea ayudar a cerca de 100 millones de personas que no tienen registros urbanos de identificación a establecerse en ciudades hasta 2020, según un comunicado difundido hoy miércoles por el Consejo de Estado, el gabinete chino.

El documento tiene como objetivo acelerar la reforma del registro de residencia permanente del país, el denominado sistema "hukou".

El documento indica que el gobierno eliminará los límites del registro de hukou en ciudades de pequeño tamaño, relajará las restricciones en ciudades de tamaño medio y establecerá requisitos para el registro en grandes ciudades.

Los derechos y beneficios de los residentes que no cuentan con registros de identificación en la ciudad en la que viven deben ser salvaguardados, apunta el documento.

Durante una rueda de prensa celebrada este miércoles, el viceministro de Seguridad Pública, Huang Ming, aseguró que se aplicarán medidas diferenciadas en el sistema "hukou", dependiendo del tamaño y la población de cada ciudad.

Las autoridades no impondrán ningún límite a aquellos que deseen establecerse en pequeñas ciudades. "Todos los que cuenten con un alojamiento legal, incluidas viviendas alquiladas temporalmente, pueden registrarse como residentes permanentes", subrayó Huang.

Por su parte, las ciudades de tamaño medio, con una población de entre uno y tres millones de habitantes fijarán un umbral mínimo; mientras que en las megaciudades, las que tienen más de cinco millones de residentes, se controlará estrictamente el influjo de nuevos ciudadanos.

Aquellos que quieran instalarse en megalópolis como Beijing y Shanghai acumularán "puntos" mediante un sistema que se basa en la antigüedad en el puesto de trabajo, el alojamiento y la seguridad social, reveló el viceministro.

Las megaciudades están "afrontando una enorme presión poblacional, debido al aumento anual de centenares de miles de personas migrantes", señaló el funcionario.

Huang señaló que la reforma no tendrá precedentes respecto a su escala, cobertura, medidas y la determinación del gobierno central.

El documento también indicó que la reforma pondrá fin el actual sistema que divide a las personas en urbanas o agrícolas, aplicado desde los años 50 del siglo pasado.

En la actualidad, los residentes sin "hukou" urbano no gozan de un igual acceso a los servicios públicos en las ciudades, pues el registro de identificación, que significa el permiso de residencia permanente, vincula los servicios sociales subvencionados en la salud pública, la vivienda y la educación.

La circular estipula que un sistema unificado de registro urbano-rural y uno de permiso residencial serán introducidos para garantizar que estos servicios en las ciudades beneficien a todos los residentes.

Yang Zhiming, viceministro de Recursos Humanos y Seguridad Social, explicó que la reforma ayudará a integrar a los trabajadores migrantes en las urbes, ya que son el mayor grupo de personas que no poseen registros de identificación en los municipios donde trabajan.

Los datos oficiales muestran que China contaba con 166 millones de trabajadores migrantes de origen rural en las ciudades a finales del año pasado y la cifra ascendió a 174 millones hasta finales de junio.