BEIJING, 26 nov (Xinhua) -- Expertos en leyes de China han pedido una mayor consistencia entre las reglas emitidas por diferentes autoridades en relación con la política de planificación familiar del país.
El máximo órgano legislador chino aprobó en diciembre del año pasado una resolución para permitir a un mayor número de parejas tener dos hijos.
La Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar (CNSPF) emitió este año una circular sobre las reglas relativas a la implementación de la política modificada, en la que estipula que las parejas que planean tener otro hijo tras el primero no podrán ser beneficiarias de los subsidios que concede el país a las familias con un solo descendiente.
Las subvenciones que ya han sido recibidas no necesitan ser devueltas, aclara la circular.
De acuerdo con la actual política de planificación familiar, una pareja que tiene un hijo puede recibir una subvención anual de 60 yuanes (9,78 dólares) hasta que el menor alcanza los 14 años de edad.
No obstante, una ordenanza local de la provincia central china de Henan, que fue revisada por el órgano legislativo provincial, indica que las parejas deben devolver el dinero ya recibido en caso de que vayan a tener un segundo hijo.
La circular de la CNSPF no es un requerimiento aplicable superior a las decisiones de los órganos legislativos locales, explicó el profesor de derecho de la Academia China de Gobernanza, Yang Xiaojun.
"Eso quiere decir que la ordenanza de Henan no es ilegal", agregó.
En cualquier caso, el profesor indicó que el requerimiento para la devolución de las subvenciones no es suficientemente razonable, dado que va contra el principio legal general contrario a las leyes ex post facto, es decir, las leyes vinculantes posteriores a los hechos aplicadas de forma retroactiva.
Un profesor de derecho de la Universidad de Pekín, Zhan Zhongle, manifestó estar de acuerdo con esta visión.
Las autoridades deben tener en cuenta la consistencia y la racionalidad cuando formulan reglamentos o normas. Es evidente que, en términos de la concesión del subsidio, el documento de la CNSPF va en línea con la lógica jurídica y tiene un enfoque más humano, afirmó Zhan.
Los expertos también pidieron reglas detalladas de agencias más autorizadas para evitar contradicciones similares en relación con la política revisada.
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