Las tareas políticas del presidente Xi para una gobernanza integral

Actualizado a las 05/08/2015 - 16:53

Palabras clave：Xi Jinping,cuatro tareas integrales

El presidente chino Xi Jinping se reúne con su homólogo estadounidense Barack Obama en el contexto de la Cumbre de Seguridad Nuclear de la Haya, el 24 de marzo de 2014. [Foto: Agencias]

Por Robert Lawrence Kuhn

Pekín, 05/08/2015(El Pueblo en Línea)-El presidente Xi Jinping realizará una visita de estado a Washington en un momento donde los politólogos y sinólogos estadounidenses se han vuelto pesimistas acerca de las relaciones entre China y Estados Unidos. Mientras que la mejor estrategia para ambos debe ser centrarse en las cuestiones que unen -crecimiento económico, cambio climático, tecnología ambiental, guerras regionales, lucha contra el terrorismo y el crimen organizado y la prevención de pandemias- nosotros debemos entender lo que realmente ocurre en China.

La percepción general entre los sinólogos estadounidenses es que, en términos de reformas políticas y temas de la sociedad civil, China está retrocediendo.

Estas son cuestiones multifacéticas y allí es donde prevalece el malentendido, ya que alguien que estudie China debe de estar familiarizado con las "cuatro tareas integrales" de Xi y su teoría política. A menudo, los extranjeros citan afirmaciones políticas de los líderes chinos sin conocer su verdadera importancia. He tenido conversaciones privadas y también he realizado entrevistas públicas y aquí está lo que he encontrado sobre las "cuatro tareas integrales".

Xi enunció sus "cuatro tareas integrales" explicando, desde su gran visión, las cuatro categorías más importantes para concretar el sueño chino: construir integralmente una sociedad moderadamente próspera; profundizar integralmente en la reforma; administrar la nación conforme a la ley y mantener el estricto gobierno del Partido Comunista de China (PCCh).

Cada uno de las "cuatro tareas integrales" tiene su propia naturaleza y lograr una moderada prosperidad es la meta. Profundizar en la reforma es una método. El Estado de Derecho es un principio y el estricto gobierno del PCCh es una acción o estado de cosas. Sin embargo, cada una ha ido implementando como política independiente desde hace años. "la construcción de una sociedad moderadamente próspera" desde el 2002; la "reforma" desde 1978; "el estado de derecho" desde, al menos el 1997; "el estricto gobierno del PCCh", podría decirse que desde su fundación en 1921.

Entonces, ¿Cuál es el propósito del presidente Xi en combinar las cuatro?

Las "cuatro tareas integrales" emergen como filosofía política de Xi para la buena gobernanza, a través de dos dispositivos lingüísticos y dos propósitos pragmáticos. Los dispositivos lingüísticos son (i) combinación de las cuatro políticas como una sola idea y (ii) utilizar la misma palabra: "integral", como un descriptor del alcance de cada una. Combinación que logra llegar al punto de proponer estos cuatro ejes como los manejadores básicos para lograr la viabilidad del sueño chino. "Integral" enfatiza dos nociones: (i) cada política en sí misma se enfrenta a revisiones críticas desde la "nueva época" y la "nueva normativa", de manera que cada uno debe ampliarse más allá de su formulación previa, y (ii) Xi hace un compromiso público para cada política, sin intención de marcha atrás.

Los propósitos pragmáticos son (i) una sincera recopilación de experiencias y evaluación de las condiciones actuales y (ii) la prioridad de implementar acciones para lograr para el 2020 el gran objetivo unificador de todo el programa: disfrutar integralmente de una "sociedad moderadamente próspera".

Las "cuatro tareas integrales" resaltan los arraigados obstáculos que se deben superar y la necesidad de clarificar el llamado a la acción de materializar el sueño chino (gran meta).

¿Cómo el concepto de "integral" actualiza la aspiración de "una sociedad moderadamente próspera"? Por ejemplo, los agricultores, afirmó Xi en una intervención frente al Buró Político del Comité Central del PCCh, deben participar como iguales en el proceso de reforma y desarrollo y también disfrutar de sus frutos.

"Profundizar la reforma" es la "fuerza impulsora" del gobierno de Xi. El mensaje a los funcionarios es "centrarse en la acción; tener un plan claro; conocer tus números".

El "Estado de Derecho" es quizás el más incomprendido. Las recientes reformas judiciales son un hito: desde la financiación del poder judicial hasta la regulación en la selección de jueces, a nivel local y provincial. El objetivo es evitar turbias interferencias locales a la hora de impartir justicia y tratar de lograr siempre el resultado más imparcial posible en la resolución de los casos.

El "estricto gobierno del Partido Comunista de China" subraya la determinación de Xi para erradicar la corrupción y eliminar las detestadas prebendas y derroches de los funcionarios.

El gobierno de Xi y las "cuatro tareas integrales" se complementan y de forma recursiva se sinergizan (los cuatro principios integrales perfilan la gobernanza y, a su vez, la gobernanza impulsa los cuatro principios integrales). Para la nueva época, Xi exhorta a China a mejorar, gestión que debe ser sistémica y sistemática.

China quiere que el mundo comprenda las tareas políticas del presidente Xi para una buena gobernanza. Son vitales para China y beneficiosos para el mundo. Las autoridades de Estados Unidos deberían tomar nota.

El autor es comentarista de economía y política.